未來(lái)15年全球變化趨勢(shì)

時(shí)間:2011-12-28 20:18來(lái)源:文匯報(bào) 作者:程曉東 點(diǎn)擊: 載入中...
 從1996年起,美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)每隔5年,對(duì)全球趨勢(shì)發(fā)布一次預(yù)測(cè)報(bào)告,運(yùn)用情景分析法,描繪未來(lái)5至10年中將影響全球變化的各種因素,為美國(guó)政府制定政策提供重要的情報(bào)支撐。
    
系列一:《全球趨勢(shì)2015:就未來(lái)問(wèn)題對(duì)話非政府專家》
    
    1999年9月至10月,美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)聯(lián)合舉辦了兩場(chǎng)由來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的政府和非政府專家參與的研討會(huì),發(fā)起了《全球趨勢(shì)2015》研究。第一場(chǎng)研討會(huì)給出了到2015年間,將影響全球趨勢(shì)的主要因素,聚焦在人口、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面。這些因素成為后來(lái)《全球2015趨勢(shì)》的研究基礎(chǔ)。第二個(gè)研討會(huì)運(yùn)用情景分析法,設(shè)定了包容性的全球化、惡性的全球化、區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)、后極世界等四種情景,并將第一場(chǎng)研討會(huì)得出的主要因素,分別放入四個(gè)情景中來(lái)討論各因素及其相互之間的變化和影響。
    
    《全球趨勢(shì)2015》提出全球趨勢(shì)最根本的變化將是世界力量對(duì)比的變化,美國(guó)將面臨來(lái)自越來(lái)越多的國(guó)家和組織的挑戰(zhàn);俄羅斯、日本、歐洲20世紀(jì)的三大力量將由于內(nèi)部的挑戰(zhàn)而分散注意力;拉美、非洲、中東三個(gè)集團(tuán)在全球化中將面臨挫折。全球沖突發(fā)生的方式也將變化:多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)將在本國(guó)爆發(fā)而且時(shí)間長(zhǎng),更為激烈,更難以制止;全球化使得戰(zhàn)爭(zhēng)可能威脅新的國(guó)際體系的穩(wěn)定;國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)減少,但是由于武器的殺傷力,戰(zhàn)爭(zhēng)造成的死亡人數(shù)會(huì)增多;內(nèi)部問(wèn)題將加劇本地區(qū)的不穩(wěn)定。
    
系列二:《全球未來(lái)測(cè)繪:2020報(bào)告》
    
    《全球未來(lái)測(cè)繪》的研究更加依賴情境分析法來(lái)捕捉主要趨勢(shì)的演變過(guò)程。通過(guò)五大洲舉辦的6個(gè)地區(qū)研討會(huì),咨詢了來(lái)自全球的專家,以獲得真實(shí)的全球性的觀點(diǎn)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員的專家們通過(guò)分析6大地區(qū)研討會(huì)的成果,得出了將主要影響全球趨勢(shì)的因素,作為全球情境分析的素材。為了更好地進(jìn)行全球因素的情景分析,專家們成立情境分析小組,對(duì)政府部門(mén)以及公司企業(yè)所采用的各類情景分析法予以深入研究。
    
    《全球未來(lái)測(cè)繪:2020報(bào)告》描繪了四種未來(lái)情境,分別是“達(dá)沃斯情景”、“美國(guó)統(tǒng)治下的和平”、“新哈里發(fā)體制”以及“具有恐懼周期的世界”。其中,“達(dá)沃斯情景”,描繪的是由于全球化所帶來(lái)的亞洲諸強(qiáng)的崛起,人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和世界財(cái)富將顯著地在亞洲聚集;而“具有恐懼周期的世界”描繪的是今后的15年中,這個(gè)世界將再也不會(huì)有冷戰(zhàn)時(shí)期那樣比較確定和鮮明的相互關(guān)系,而是充滿著動(dòng)蕩和變化,可能還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)因恐怖主義和核擴(kuò)散所造成的不安定的世界。
    
系列三:《全球趨勢(shì)2025:轉(zhuǎn)型的世界》
    
    2008年3月,美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)開(kāi)始著手《全球趨勢(shì)2025》的報(bào)告研究。該報(bào)告依然通過(guò)情景分析法,設(shè)定了四大情景,并對(duì)這四大情景中的全球趨勢(shì)予以深入分析、比較和研究。
    
    《全球趨勢(shì)2025:轉(zhuǎn)型的世界》提出,隨著中國(guó)、印度等國(guó)家的崛起,一個(gè)全球多極體系正在嶄露頭角;非國(guó)家行為體——企業(yè)、部落、宗教組織甚至犯罪網(wǎng)絡(luò)的力量也相對(duì)增強(qiáng);到2025年,由單一的民族國(guó)家組成的“國(guó)際社會(huì)”將不復(fù)存在;新角色登場(chǎng)會(huì)帶來(lái)新的游戲規(guī)則,權(quán)力會(huì)更分散,同時(shí)傳統(tǒng)西方聯(lián)盟被削弱的風(fēng)險(xiǎn)上升;更多國(guó)家不再效仿西方的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而是向往中國(guó)的另一套發(fā)展模式;財(cái)富和經(jīng)濟(jì)的相對(duì)實(shí)力正從西方向東方轉(zhuǎn)移,這一趨勢(shì)前所未見(jiàn),并將持續(xù)下去。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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