美國(guó)：想說(shuō)“勝利”并不容易
2011年6月22日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布了從阿富汗撤軍的具體時(shí)間表，國(guó)際社會(huì)似乎看到了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的曙光，回顧十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)雖然推翻了塔利班政權(quán)并成功擊斃了本拉登，但也付出了超過一萬(wàn)億美元的開銷和1600多名士兵生命的沉重代價(jià)，更為關(guān)鍵的是，美國(guó)至今也無(wú)法宣布取得了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利。分析認(rèn)為，美國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目的主要涵蓋以下方面：一是打擊“基地”組織和為其提供庇護(hù)的塔利班政權(quán)，徹底根除反美恐怖主義勢(shì)力在這一地區(qū)滋生和藏匿的條件；二是建立親美的世俗化政權(quán)，遏制極端宗教勢(shì)力上臺(tái)；三是實(shí)現(xiàn)美國(guó)在該地區(qū)的長(zhǎng)期存在，填補(bǔ)戰(zhàn)略空白。經(jīng)過十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然美國(guó)的戰(zhàn)略意圖得到部分實(shí)現(xiàn)，但距離最終目標(biāo)似乎還有不小的差距，這主要表現(xiàn)為：首先，始終無(wú)法消除以塔利班為代表的反美武裝的威脅。面對(duì)美國(guó)在正面戰(zhàn)場(chǎng)的壓倒性優(yōu)勢(shì)，反美武裝紛紛調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，化整為零，開展游擊戰(zhàn)，利用路邊炸彈、自殺式爆炸等非常規(guī)戰(zhàn)法與美軍對(duì)抗，自2007年以來(lái)，反美武裝力量出現(xiàn)明顯抬頭的趨勢(shì)，恐怖襲擊事件不降反升，據(jù)估計(jì)，僅阿富汗塔利班武裝目前就仍保持著接近30000人的力量。2011年9月13日，美國(guó)駐喀布爾大使館以及北約總部遭遇武裝分子長(zhǎng)達(dá)20小時(shí)的圍攻，成為對(duì)美國(guó)阿富汗戰(zhàn)略最大的反諷；其次，激化了阿富汗國(guó)內(nèi)的反美情緒。據(jù)保守估計(jì)，十年戰(zhàn)爭(zhēng)至少造成了20000多名阿富汗平民的傷亡，而美軍的轟炸是造成平民傷亡的重要原因之一，此外，諸如“夜襲”、焚尸、虐囚等事件也激起了阿富汗當(dāng)?shù)厝嗣竦膹?qiáng)烈不滿。分析人士擔(dān)心，阿富汗國(guó)內(nèi)反美情緒的激化有可能為新的極端勢(shì)力的滋生創(chuàng)造土壤；第三，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇了美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治矛盾。隨著美國(guó)總統(tǒng)大選的日益臨近和國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)情緒不斷高漲，根據(jù)哥倫比亞廣播公司的一項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn)顯示，目前美國(guó)有接近60%的民眾希望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)政治矛盾的深化使美國(guó)對(duì)阿政策的不一致性進(jìn)一步增大，可以預(yù)計(jì)，未來(lái)白宮和五角大樓將在撤軍等問題上繼續(xù)糾纏。
阿富汗：重建之路喜憂參半
經(jīng)過近十年的重建，阿富汗在政治改革、保障婦女權(quán)益、發(fā)展教育等方面取得一些積極進(jìn)展，據(jù)阿富汗駐巴基斯坦大使達(dá)烏德扎伊介紹，目前阿富汗共確立了16項(xiàng)國(guó)家項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目涉及到一個(gè)國(guó)家所關(guān)心的領(lǐng)域，以教育為例，十年前，只有大約20萬(wàn)的阿富汗適齡青年有機(jī)會(huì)接受教育，而今天，這一數(shù)字超過了700萬(wàn)。此外，在提高婦女社會(huì)地位方面，也取得了較為顯著的進(jìn)展，目前阿富汗政府職員中女性的比例占到了25%，在議會(huì)中，女性的比例則達(dá)到了27%，超過了憲法所規(guī)定的25%的標(biāo)準(zhǔn)。但是，常年的戰(zhàn)亂也為阿富汗造成了嚴(yán)重的社會(huì)問題：首先，嚴(yán)峻的安全形勢(shì)仍是阿富汗所面臨的最大問題。十年的戰(zhàn)爭(zhēng)不但未能給阿富汗人民贏得和平的環(huán)境，反而進(jìn)一步加劇了動(dòng)蕩的因素。自2007年以來(lái)，阿富汗國(guó)內(nèi)恐怖襲擊數(shù)量呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是2011年以來(lái)，短短數(shù)月內(nèi)，已有包括前總統(tǒng)在內(nèi)的3名高級(jí)政要被暗殺；其次，受國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的影響，阿富汗國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，根據(jù)國(guó)際社會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，目前阿富汗國(guó)內(nèi)失業(yè)率高達(dá)40%以上，近35%的人口仍生活在絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，通貨膨脹率接近10%，此外，動(dòng)蕩的國(guó)內(nèi)局勢(shì)使國(guó)際投資望而卻步，以采礦業(yè)為例，阿富汗礦藏資源豐富，總價(jià)值超過3萬(wàn)億美元，但惡劣的投資環(huán)境和落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱；第三，政治腐敗、毒品泛濫等社會(huì)問題仍很嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱，阿富汗官員年受賄金額高達(dá)15億英鎊，相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一，而毒品經(jīng)濟(jì)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例更是高達(dá)40%。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
