回首即將過去的一年，世界經(jīng)歷了復(fù)雜而深刻的變化，中國的周邊地區(qū)也在復(fù)雜深刻演變。在這不同尋常的一年，中國秉持“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交方針，努力維護周邊地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局，擴大同周邊國家互利合作，同周邊國家的共同利益不斷深化。
放眼２０１２，睦鄰友好、合作共贏仍將是中國周邊外交的主旋律。
合作·共贏
?。玻埃保蹦甑闹袊苓呁饨豢芍^卓有成效、多姿多彩。一年間，與周邊重要國家的領(lǐng)導(dǎo)人互訪接連不斷，雙方共話雙邊關(guān)系與互利合作、地區(qū)熱點與國際形勢；在上合組織阿斯塔納峰會和東亞系列峰會等多邊舞臺上，中國領(lǐng)導(dǎo)人同與會其他各方領(lǐng)導(dǎo)人共謀互利互贏的發(fā)展良策。
——這是一番令人鼓舞的景象。目前，中國同幾乎所有周邊國家簽訂了雙邊友好條約，建立起領(lǐng)導(dǎo)人雙邊或多邊定期會晤機制，先后同有關(guān)國家簽訂１９個邊界條約、協(xié)定和２２個勘界、聯(lián)檢議定書，劃定勘定約２萬公里的邊界線，徹底解決了與絕大多數(shù)鄰國間歷史遺留的陸地邊界問題。
區(qū)域合作中，中國－東盟攜手走過２０載歲月，由對話伙伴提升到戰(zhàn)略伙伴；自由貿(mào)易區(qū)全面建成；雙方還建立了完善的對話合作機制，確定了１１大重點合作領(lǐng)域。上海合作組織成立１０年碩果累累，合作范圍從最初的安全事務(wù)擴大到安全、經(jīng)濟和人文三大領(lǐng)域。中日韓三國合作秘書處９月在韓國首爾正式掛牌，機制建設(shè)成為東亞經(jīng)濟合作的一大亮點。
——這是一串令人驚喜的數(shù)字。中國連續(xù)多年成為亞洲最大進口市場，僅２０１０年就進口８３４６億美元，貿(mào)易逆差達１０２５億美元。以中國－東盟為例，雙方貿(mào)易額從１９９１年以來已擴大了３７倍。自貿(mào)區(qū)建成以后，雙方對超過９０％的產(chǎn)品實行零關(guān)稅，有力推動了雙邊貿(mào)易的快速增長。
中日貿(mào)易額則在２０１０年直逼３０００億美元，中韓貿(mào)易額一舉跨越２０００億美元大關(guān)，均創(chuàng)歷史新高。
——這是一種互利共贏的合作。對上合組織各成員國而言，十余次聯(lián)合反恐軍事演習極大震懾了“三股勢力”、毒品走私、跨國有組織犯罪，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。而在今年年末舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南６個亞洲國家間平等協(xié)商、共謀合作，在促進各自經(jīng)濟社會進步的同時，為區(qū)域合作書寫了一段“黃金發(fā)展”的佳話。
相知·互助
國之交在民相親，民相親在心相通。
中國與不少周邊國家地緣相近、人緣相親、文緣相通，民間友好交往源遠流長，為發(fā)展雙邊關(guān)系奠定了堅實的民意基礎(chǔ)。
以泰國為例。在朱拉隆功大學政治科學院社會學系教授汶榮看來，泰國目前生活著大量華人后裔，“中泰一家親”的觀念已深深根植于民間。中國和泰國擁有相近、相通、相融的文化價值觀，更容易相互認同，相互信任。
如今的中國，正以文明、開放、包容的態(tài)度向周邊國家敞開懷抱，而她的努力亦得到了人們的欣賞與推崇。
你看——
盛夏７月的印尼，從雅加達到泗水，處處涌動著“感知中國”的清泉：中國民族歌舞、少林武術(shù)、中國電影周、學者交流、贈書等活動異彩紛呈，讓千島之國的民眾得以零距離領(lǐng)略中華文化之美。
千里之外的俄羅斯，“漢語年”２００多場活動從年初一直“鬧”到年底。“說漢語比賽”氣氛熱烈，中國歌劇藝術(shù)家在克里姆林宮唱響《木蘭詩篇》，５２００多萬人次收看《你好，中國》電視節(jié)目……一時間，俄羅斯大地勁刮“中國旋風”。
與文化交流的精彩熱鬧不同，孔子學院以“潤物細無聲”的方式來到千千萬萬中國文化愛好者的身邊。在俄羅斯，１７所孔子學院、３家孔子課堂遍布全國重要城市。在東盟國家，孔子學院和孔子課堂的數(shù)量分別達到２８所和１４家。在韓國，自２００４年１１月全球首家孔子學院落戶首爾，這一數(shù)字已猛增至目前的１７所。
文化拉近各國人民之間的距離，而危難之際的互助則更加感動人心。
無論是遭遇洪災(zāi)的巴基斯坦，還是戰(zhàn)后重建的阿富汗，抑或是經(jīng)歷百年不遇洪水的泰國，中國均施以援手，向民眾傳遞關(guān)切之情，體現(xiàn)出相扶、相持、相恤的友鄰之道。
今年３月１１日，日本發(fā)生特大地震，并由此引發(fā)海嘯、核泄漏事故，造成２萬多人喪生和失蹤。
鄰人罹災(zāi)，感同身受。胡錦濤主席親自前往日本駐華使館吊唁遇難者。
救災(zāi)恤鄰，義不容辭。中國第一時間向日本伸出援助之手。此后溫家寶總理親赴災(zāi)區(qū)，為痛苦中掙扎的災(zāi)民送去溫暖的慰藉。硬紙板上一副笑臉，一句“微笑著活下去”，令人動容。
“日本人民將對這一切銘記在心。”日本駐華大使丹羽宇一郎說。
挑戰(zhàn)·前行
中國海陸鄰國眾多，周邊環(huán)境復(fù)雜。在周邊地區(qū)，熱點問題高度集中，安全陰影揮之不去。同時，特殊的戰(zhàn)略地位、巨大的發(fā)展?jié)摿τ质蛊涑蔀楦鞣N利益博弈的場所。
?。玻埃保蹦暌詠?，歐債危機愈演愈烈，世界經(jīng)濟前景未明；美國從中東戰(zhàn)場抽身而去，高調(diào)宣布“重返亞太”；各方競相加大對亞太投入，地區(qū)國家關(guān)系面臨深刻調(diào)整。雖然地區(qū)國家間存在一些領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，但求和平、重穩(wěn)定、謀發(fā)展、促合作始終是地區(qū)形勢的主流。
“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。”溫家寶總理在首屆東亞峰會上引用的這句古詩，如今讀來，意味更深。一句“不畏”，既是對未來的希望，更是對中國睦鄰?fù)饨徽叩男判摹?/p>
“遠親不如近鄰”。地緣的紐帶將中國及其鄰國緊緊聯(lián)系在一起，無論走到哪里，我們都可以找到彼此文化交流、影響、融合的印記。在這個風起云涌的時代，亞洲的全面崛起已是不爭事實，而中國及其周邊國家正是推動這一劃時代變化的重要力量。
建設(shè)一個和平、發(fā)展、繁榮、和諧的亞太，符合本地區(qū)國家的共同利益。在新的一年，中國將堅持睦鄰友好，深化同周邊國家的務(wù)實合作，鞏固周邊戰(zhàn)略依托，為實現(xiàn)亞太地區(qū)和世界的持久和平、共同繁榮作出新的更大貢獻。
讓我們攜起手來，共同建設(shè)一個屬于所有人、造福全世界的和諧亞太。
(責任編輯：鑫報)
