鐵路“多種經(jīng)營”未能見光的灰賬

時(shí)間:2011-12-21 16:42來源:摘自《財(cái)經(jīng)》 作者:羅昌平 點(diǎn)擊: 載入中...
   “多種經(jīng)營”背后復(fù)雜的利益關(guān)系,至今還是一筆未能見光的灰賬,也折射出鐵路體制的多年積弊。

樹田被捕

    1月11日,北京市政協(xié)第二十八次常委會(huì)上,北京市紀(jì)委書記馬志鵬通報(bào)全市反腐敗工作情況時(shí)披露,北京鐵路局原局長、政協(xié)北京市第十屆委員會(huì)委員李樹田,因涉嫌受賄已被逮捕。會(huì)議隨后通過了關(guān)于撤銷李樹田政協(xié)委員資格的決定。

  “李樹田被立案調(diào)查,事因北亞集團(tuán)董事長劉貴亭一案。”北京鐵路局黨委副書記李鵬告訴記者。

案起北亞集團(tuán)

  李樹田生于吉林省通榆縣,1992年前后任哈爾濱鐵路局局長。

  北亞集團(tuán)成立于1992年7月,正是在李樹田主政哈爾濱鐵路局期間,哈爾濱鐵路局為其第一大股東。1997年4月,在公司第一次董事會(huì)議上,李樹田出任名譽(yù)董事長。

  1998年5月,李樹田升任北京鐵路局局長時(shí),劉貴亭被“緊急安排”為北亞集團(tuán)副董事長、黨委書記,不久又兼任總經(jīng)理,成為上市公司的實(shí)際掌舵者,后又于2002年出任董事長。

  劉貴亭生于1955年,比李樹田正好小一輪。熟知者稱,劉、李二人私交甚密。有過4年軍旅生涯的劉氏轉(zhuǎn)業(yè)后供職于鐵路系統(tǒng),后得李樹田賞識(shí)進(jìn)入哈爾濱鐵路局任中層干部,并成為李樹田“做大多種經(jīng)營”的得力干將。李樹田調(diào)任北京鐵路局局長后,仍對(duì)北亞集團(tuán)及劉貴亭多番照顧,其所涉的多筆賄賂款正是來自劉貴亭等前下屬。

  鐵道部發(fā)展計(jì)劃司一位人士告訴記者,借鐵路“網(wǎng)運(yùn)分離”改革之際,2001年后,李樹田多方活動(dòng),促成北亞集團(tuán)與北京鐵路局、鄭州鐵路局、哈爾濱鐵路局簽署長達(dá)16年的《合作經(jīng)營客運(yùn)項(xiàng)目協(xié)議》,使該公司攬下“哈爾濱-上海”、“滿洲里-北京”、“鄭州-西安”以及“北京-天津”4條線路。此前,北亞集團(tuán)已獲得哈爾濱鐵路局轄下另外3條黃金線路。當(dāng)此之時(shí),北亞集團(tuán)的獲利不僅是依靠“改革”,更是依靠李樹田對(duì)他掌控下的鐵路網(wǎng)絡(luò)的影響力。

  2006年5月初,劉貴亭因涉嫌挪用公款和受賄,被哈爾濱鐵路運(yùn)輸檢察院正式立案偵查。此時(shí),人們發(fā)現(xiàn)劉已不見蹤影;5月11日,公安部對(duì)劉貴亭發(fā)出B級(jí)通緝令,指稱劉貴亭涉嫌挪用公款5000萬元,涉嫌受賄人民幣6萬元。一個(gè)月后,即2006年6月9日,劉貴亭在深圳被逮捕;3個(gè)月后,李樹田亦隨之被“雙規(guī)”。

以“改革”的名義

  在李樹田涉案的當(dāng)月,北京鐵路局巨資修建北京別墅式酒店一事,亦成為國內(nèi)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

  此事正是李樹田本人簽字促成。具有諷刺意味的是,李樹田此舉,也是在“改革”的旗號(hào)下進(jìn)行的。

  據(jù)介紹,北京鐵路局在1998年時(shí)貨運(yùn)量急劇下滑,客運(yùn)任務(wù)完成進(jìn)度排在重工業(yè)基地沈陽局之后,列于全路倒數(shù)第一。1998年初,李樹田擔(dān)任北京鐵路局局長后,接下“扭虧”重任。至2002年,北京鐵路局客運(yùn)收入比其1998年接手時(shí)增長了40億元,總收入增加126億元,當(dāng)年入選為全國企業(yè)500強(qiáng)中的第25名。

  李樹田的成功,得益于他開展多種經(jīng)營,其激增的利潤多由此而來。早在2000年就開始建設(shè)的香山別墅酒店,便是他多種經(jīng)營的范例之一。

  長期研究鐵路改革的一位人士稱,李樹田這些“大刀闊斧”、以“扭虧”為特點(diǎn)的改革,雖一度被視為范例,實(shí)際上走的是一條利用壟斷地位牟取部門利益的歧路。尤其在投資、借貸和擔(dān)保等方面,李樹田留下的一些資金黑洞和制度漏洞,至今未能消彌。

  “由于權(quán)力過于集中,李樹田可以對(duì)多產(chǎn)公司的貸款和擔(dān)保作決定。”北京鐵路局一位中層稱,目前尚不掌握經(jīng)李之手形成的擔(dān)保和貸款數(shù)量,但在系統(tǒng)內(nèi),這是“眾所周知的明規(guī)則”。李樹田的“多種經(jīng)營”背后復(fù)雜的利益關(guān)系,至今也還是一筆未能見光的灰賬。 (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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