根據(jù)國務(wù)院扶貧辦等七部委《關(guān)于開展消費扶貧行動的通知》(國開辦發(fā)[2020]4號)文件精神，為搶抓東西部扶貧協(xié)作機遇，加強與天津市濱海新區(qū)產(chǎn)銷對接，充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作資金的撬動作用，切實提高消費扶貧工作成效，按照天津市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導小組辦公室、甘肅省扶貧開發(fā)辦公室、天津市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于東西部扶貧協(xié)作資金支持消費扶貧行動的通知》(津援辦發(fā)[2020]5號)和《天津市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理辦法》(津援辦[2019]25號)、甘肅省扶貧開發(fā)辦公室、甘肅省財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省東西部扶貧協(xié)作資金管理辦法的通知》(甘開發(fā)[2019]95號)、《中共合作市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)合作市2022年東西部協(xié)作財政援助資金項目計劃的通知》（合農(nóng)領(lǐng)發(fā)）〔2022〕4號文件要求，現(xiàn)結(jié)合我市消費扶貧工作實際，特制定如下獎補辦法。

　　

　　一、獎補對象

　　

　　(一)在合作市轄區(qū)內(nèi)注冊登記，入駐中國社會扶貧網(wǎng)或貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(“832”扶貧平臺)，以及與東西部扶貧協(xié)作有關(guān)聯(lián)，建立帶貧幫扶機制、通過扶貧產(chǎn)品認定，銷售采購合作市扶貧產(chǎn)品，銷售額納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍的企業(yè)、合作社、扶貧車間等；

　　

　　(二)參加東西部扶貧協(xié)作電商培訓、交流等活動，與東西部扶貧協(xié)作有關(guān)聯(lián)，建立帶貧機制，線上銷售額納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍的合作市電子商務(wù)企業(yè)；

　　

　　(三)參加消費扶貧產(chǎn)銷對接、展銷、洽談等活動并承擔活動宣傳費、布展費、產(chǎn)品運輸費等費用的企業(yè)。

　　

　　二、獎補時限

　　

　　2022年1月至12月。

　　

　　三、補貼標準

　　

　　資金來源為天津東西部協(xié)作財政援助資金，共計100萬元，資金專項用于東西部扶貧協(xié)作消費扶貧獎補。

　　

　　(一)銷售采購類獎補(75萬元)

　　

　　1.支持天津地區(qū)具有法人資格的企業(yè)在合作市注冊落地商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)購銷企業(yè)，參與合作市消費扶貧采購活動，對采購合作市扶貧產(chǎn)品銷往天津市場、境外市場，采購金額(含在中國社會扶貧網(wǎng)、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購金額)達到100萬元以上的，并納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍的給予一次性獎補3萬元。采購金額在此基礎(chǔ)上每超過100萬元，增加獎補資金1萬元，每戶企業(yè)全年最高獎補資金不超過10萬元。

　　

　　2.支持合作市企業(yè)加大扶貧產(chǎn)品銷售力度，對在2022年內(nèi)建立帶貧幫扶機制(帶貧人數(shù)50人以上)、通過扶貧產(chǎn)品認定，銷售合作市扶貧產(chǎn)品，銷售額納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍的企業(yè)(合作社、扶貧車間等)，按銷售金額(含在中國社會扶貧網(wǎng)、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺銷售金額)給予獎補，其中：銷往天津市場的按銷售額的3%給予一次性獎補；銷往外省市(天津市場以外)、境外市場的，按銷售額的1%給予一次性獎補。

　　

　　3.根據(jù)各企業(yè)采購或銷售合作市扶貧農(nóng)特產(chǎn)品的數(shù)額(票據(jù)以稅務(wù)發(fā)票為準)對于排名前三的企業(yè)，按比例補貼的基礎(chǔ)上再予以獎勵（第一名獎勵3萬元，第二名獎勵2萬元，第三名獎勵1萬元），獎補資金補貼完成后按采購額名次予以獎勵。

　　

　　(二)費用類獎補(25萬元)

　　

　　1.對參加東西部扶貧協(xié)作電商培訓、產(chǎn)銷對接、交流等活動，與東西部扶貧協(xié)作有關(guān)聯(lián)，2022年內(nèi)建立帶貧幫扶機制(帶貧人數(shù)30人以上)，線上銷售額納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍的合作市電子商務(wù)企業(yè)，對其線上銷售(銷往外省市、境外市場)合作市產(chǎn)品所產(chǎn)生的物流費用給予補貼，按實際發(fā)生物流單數(shù)每單給予1.0元一次性補貼,每戶企業(yè)全年最高不超過3萬元。

　　

　　2.在2022年內(nèi)組織開展東西部扶貧協(xié)作電商培訓或搭建線上、線下銷售平臺和渠道并取得明顯成效的，對企業(yè)承擔的培訓費用或平臺建設(shè)運營費用等給予一次性獎補，每戶企業(yè)全年最高不超過1萬元。

　　

　　3.支持企業(yè)開展扶貧產(chǎn)品認證，2022年內(nèi)通過“綠色食品”“有機農(nóng)產(chǎn)品”“地理標志產(chǎn)品”“SC”認證的扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，對其申請產(chǎn)品認證產(chǎn)生的相關(guān)費用給予每個產(chǎn)品1萬元的一次性補貼，每個產(chǎn)品只給予一項認證補貼。

　　

　　4.對參加消費扶貧產(chǎn)銷對接、展銷、洽談等活動的企業(yè)承擔的宣傳費、布展費、產(chǎn)品運輸費等費用，按照其實際發(fā)生費用給予補貼，每戶企業(yè)每次活動補貼資金最高不超過1萬元。

　　

　　四、申報程序

　　

　　(一)提出申請

　　

　　采取先銷售后獎補的辦法，由符合條件的各類企業(yè)主體向市商務(wù)局提出資金獎補申請，并填報《合作市消費扶貧獎補資金申報表》(見附件):

　　

　　1.申報銷售類獎補需提供:

　　

　　(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

　　

　　(2)食品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證原件及復印件；

　　

　　(3)扶貧產(chǎn)品認定證明(附市鄉(xiāng)村振興局認定的帶貧人員花名冊);

　　

　　(4)納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍證明;

　　

　　(5)銷售額數(shù)據(jù)佐證資料(采購協(xié)議、發(fā)貨記錄、銀行或第三方支付憑證、實際網(wǎng)銷進賬憑證或流水憑證等);

　　

　　(6)企業(yè)對所提供材料真實性負責，并提供承擔法律責任的承諾書(加蓋單位公章、并由法定代表人簽字);

　　

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　

　　2.申報費用類獎補需提供:

　　

　　(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

　　

　　(2)電子商務(wù)企業(yè)申報物流費用補貼的需提供:市鄉(xiāng)村振興局認定的帶貧人員花名冊、納入當年天津消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍的證明，以及銷往外省市及境外市場發(fā)貨物流單數(shù)證明資料(電商平臺后臺發(fā)件量數(shù)據(jù)統(tǒng)計截圖及物流單數(shù)電子文檔等);

　　

　　(3)企業(yè)申報電商平臺建設(shè)或電商培訓費用補貼的需提供:由企業(yè)通過東西部扶貧協(xié)作搭建線上、線下銷售平臺和渠道所產(chǎn)生的平臺建設(shè)相關(guān)佐證資料(含費用資料)，開展電商培訓的相關(guān)佐證資料(培訓方案、人員花名冊、教師資質(zhì)、圖片影像資料及培訓所產(chǎn)生的相關(guān)費用資料);

　　

　　(4)企業(yè)申報扶貧產(chǎn)品認證費用補貼的需提供:扶貧產(chǎn)品認定證明，申請“綠色食品”“有機農(nóng)產(chǎn)品”“地理標志產(chǎn)品”認證產(chǎn)生的相關(guān)費用佐證材料，以及通過“綠色食品”“有機農(nóng)產(chǎn)品”“地理標志產(chǎn)品”認證的相關(guān)資料;

　　

　　(5)企業(yè)申報參加消費扶貧活動費用補貼的需提供:參加消費扶貧產(chǎn)銷對接、展銷、洽談等活動的相關(guān)通知、邀請函等文件，參加活動產(chǎn)生的宣傳費、布展費、產(chǎn)品運輸費等費用的正式票據(jù)，活動相關(guān)圖片影像資料等;

　　

　　(6)企業(yè)對所提供材料真實性負責，并提供承擔法律責任的承諾書(加蓋單位公章、并由法定代表人簽字);

　　

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　

　　(二)初審和復審

　　

　　1.企業(yè)對所提供的申報資料由市商務(wù)局備案審核后，將企業(yè)帶貧情況資料提交市鄉(xiāng)村振興局審核留存。

　　

　　2.獎補資金審批表經(jīng)市商務(wù)局審核確認后報市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組審核，由市商務(wù)局統(tǒng)一核算補貼資金額度。

　　

　　(三)資金兌付

　　

　　1.2022年獎補資金從5月份起開始兌付，至12月底結(jié)束;每月10日之前申報上月資料，5月份申報1-4月份資料，每月申報期截止后，根據(jù)申報材料統(tǒng)一核算補貼資金額度，公示無異議后，由市商務(wù)局按東西部扶貧協(xié)作項目報賬程序撥付資金。

　　

　　2.獎補資金按佐證資料提交齊全后，按企業(yè)申報時間先后順序確定，資金補完即止。

　　

　　3.若單項補貼資金出現(xiàn)結(jié)余，結(jié)余資金可調(diào)整到其他獎補類別使用，如全年獎補資金出現(xiàn)結(jié)余，由財政部門統(tǒng)籌使用或經(jīng)報請領(lǐng)導小組同意后調(diào)整獎補比例。

　　

　　本辦法最終解釋權(quán)歸市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，自2022年1月1日起執(zhí)行

　　

　　附件：合作市消費扶貧獎補資金申報表

　　

　　

　　填報說明:

　　

　　1、本申報表用于申請2022年合作市東西部扶貧協(xié)作消費扶貧獎補資金。填報單位在填寫本申報表之前，必須認真閱讀《2022年合作市東西部扶貧協(xié)作消費扶貧獎補辦法》，如實填寫各項內(nèi)容。

　　

　　2、申報內(nèi)容中需填寫企業(yè)基本情況、消費扶貧活動開展情況，企業(yè)帶貧情況，根據(jù)獎補辦法符合獎補資金申報的內(nèi)容。申報銷售類獎補需填寫申報期限內(nèi)累計完成的銷售額或采購額，包括線上及線下消費扶貧銷售額或采購額，申報費用類獎補需填寫申報期限內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)實際發(fā)生的物流單數(shù)，搭建電商平臺、開展電商培訓費用，產(chǎn)品認證費用，參加消費扶貧產(chǎn)銷對接、展銷、洽談等活動費用情況等。

　　

　　3、申報類別企業(yè)可根據(jù)實際情況重復選擇，在相應的選項打“√”。

　　

　　合作市商務(wù)局

　　

　　2022年4月18日