省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人朱維昌就全省落實習近平總書記囑托，推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)總體情況做了介紹。

　　

　　一、關(guān)于全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況

　　

　　今年以來，面對“十四五”開局起步、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化拉開大幕的新形勢，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，全面對標習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動各項工作邁出新步伐、取得新成效。主要呈現(xiàn)出以下6個方面的特點：

　　

　　一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固。強化宏觀調(diào)控政策落實，健全完善月分析、季調(diào)度工作機制，省政府選擇在發(fā)展亮點突出、重點工作完成好的市州召開現(xiàn)場會，表揚先進，激勵后進，推動經(jīng)濟固穩(wěn)向好發(fā)展。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.5%，居全國第22位，比一季度上升5位，兩年平均增長5.9%，高于全國0.6個百分點。堅持糧食安全黨政同責，落實最嚴格耕地保護制度，狠抓糧食生產(chǎn)，夏糧總產(chǎn)量328.8萬噸、增長2.4%。出臺《打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動“1+N+X”政策體系》，組織實施180個重點項目，1—7月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%。市場需求逐步增加，服務業(yè)回暖態(tài)勢較為明顯，鐵路、公路、航空貨運量快速增長，旅游市場持續(xù)恢復，1—7月，接待游客和旅游綜合收入分別增長87.6%和87.1%。省委、省政府高度重視項目建設(shè)，建立重大項目建設(shè)協(xié)同推進機制，先后兩次組織召開重大項目集中開工復工動員大會，實施重點投資項目、省列重大項目、重大前期項目“三個清單”管理，開展重大項目實地督查，全力推動項目建設(shè)加快實施。1—7月，億元及以上項目1451個，同比增加141個；省列重大項目累計完成投資1046.1億元，增幅24.7%，較去年同期提高8.7個百分點。全省固定資產(chǎn)投資同比增長16%，位居全國前列。組織開展各類促銷活動200余場次，消費市場穩(wěn)定恢復，1—7月，全省社會消費品零售總額2353.6億元，同比增長22.6%。

　　

　　二是發(fā)展質(zhì)效顯著提升。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量更高、效益趨好。上半年，省屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1572.9億元，比上年同期增長46%；實現(xiàn)利潤總額108.6億元，超過去年全年省屬企業(yè)利潤總額水平?？v深推進“上云用數(shù)賦智”行動，實現(xiàn)所有市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，我省獲批建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點。在全國率先組建由企業(yè)牽頭的5家創(chuàng)新聯(lián)合體，認定123家省級科技創(chuàng)新型企業(yè)。深入落實積極的財政政策，不斷提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)量和水平，1—7月，全省一般公共預算收入同比增長14.5%；7月末，全省金融機構(gòu)本外幣各項存貸款余額分別同比增長5.1%和8.3%。

　　

　　三是市場活力加快釋放。省委、省政府把營商環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的“先手棋”，召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，推行企業(yè)開辦“不見面”辦事，推進電子執(zhí)照生成、共享和應用，保市場主體公共服務平臺上線運行，數(shù)字政府加快建設(shè)。1—7月，全省新設(shè)立市場主體16.67萬戶，新設(shè)立企業(yè)4.98萬戶，日均新設(shè)立企業(yè)235戶。“標準地”改革試點在蘭州新區(qū)、金昌市、玉門市啟動實施。成功舉辦第27屆蘭洽會，簽約合同項目數(shù)和簽約總額大幅增長。在北京召開中央企業(yè)助力甘肅鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展座談會，簽訂44個總投資2564億元的項目合作協(xié)議。全省實施新建、續(xù)建省外招商引資項目1403個，到位資金1535.5億元，同比增長46%。

　　

　　四是鄉(xiāng)村振興全面實施。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，跟蹤脫貧人口收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。謀劃實施易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目287個，對23個國家級和16個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣給予集中支持。實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，建設(shè)綠色標準化種植基地925萬畝，玉米制種基地100萬畝，馬鈴薯原良種基地100萬畝，瓜菜花卉良種繁育基地40萬畝。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，啟動創(chuàng)建5個省級示范市州、10個省級示范縣（市）、50個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和500個示范村。

　　

　　五是生態(tài)環(huán)境整體向好。全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進甘南黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，與四川省就黃河上游生態(tài)保護和重點項目建設(shè)達成諸多共識。建立碳達峰碳中和省級工作機制，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大“隴電入魯”工程推進力度，酒泉建成全國首個千萬千瓦級風電基地。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，1—7月，14個市州所在城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降15.4%，市州空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為86.3%，74個國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為93.2%。

　　

　　六是社會民生保障有力。堅持基本財力向民生領(lǐng)域傾斜，上半年，全省財政11類民生支出占一般公共預算支出的81.2%。優(yōu)化調(diào)整就業(yè)獎補政策，持續(xù)為市場主體減負，擴大就業(yè)崗位，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，1—7月，全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度目標任務的74.9%；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力完成年計劃的104.5%；創(chuàng)勞務收入同比增長12.4%。上半年，全省居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。省委、省政府確定的為民實事按計劃全面推進。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”各項防控措施，有序推進新冠病毒疫苗接種，提前超額完成階段性目標任務。

　　

　　二、參與共建“一帶一路”情況

　　

　　2013年9月，習近平總書記提出共建“一帶一路”重大倡議，為我省開放發(fā)展賦予了重大歷史機遇；2019年8月，習近平總書記視察我省時再次強調(diào)甘肅最大的機遇在于“一帶一路”，為我省準確認識甘肅發(fā)展歷史方位、時空背景和時代坐標指明了著力方向、提供了根本遵循。省委、省政府遵循總書記的重要指示精神，強化最大機遇意識，出臺新時代融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個制高點”規(guī)劃，制定配套實施方案，謀劃具體實施路徑，全力推進工作落實，努力在積極參與、主動服務“一帶一路”建設(shè)上發(fā)揮了甘肅功能、體現(xiàn)了甘肅作為、彰顯了甘肅擔當。主要有以下3個方面特點：

　　

　　一是對外開放的平臺建有成效。文博會、蘭洽會、藥博會等節(jié)會品牌效應持續(xù)擴大。蘭州鐵路口岸、航空口岸和敦煌航空口岸先后建成投運。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心以及木材、汽車整車、糧食、肉類等10個指定口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建成運營。蘭州陸港型國家物流樞紐列入第一批國家物流樞紐建設(shè)名單，多式聯(lián)運項目列入國家首批多式聯(lián)運示范工程。蘭州和天水先后獲批建設(shè)跨境電子商務綜合試驗區(qū)。一批輻射“一帶一路”沿線國家的臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代國際物流園區(qū)建成投運。

　　

　　二是蓄力發(fā)展的方向更加聚焦。文化方面，“一會一節(jié)”被文旅部譽為文旅融合的典范；在匈牙利、白俄羅斯等國家設(shè)立16家海外中醫(yī)中心或岐黃中醫(yī)學院，特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，“甘肅方劑”進一步擴大了中醫(yī)藥國際影響力。樞紐方面，開通中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運、陸海新通道及“中吉烏”新通道等國際貨運班列，累計貨運145.6萬噸，貨值26.47億美元；中川國際機場旅客吞吐量突破1500萬人次，敦煌空運口岸成為全國第二個縣級航空口岸。技術(shù)方面，認定省級國際科技合作基地88個，累計實施國家級、省級國際科技合作項目150多項。信息方面，蘭州新區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、金昌紫金云大數(shù)據(jù)中心等項目建成投運。生態(tài)方面，持續(xù)發(fā)力治理修復生態(tài)環(huán)境，加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，生產(chǎn)生活方式加快全面轉(zhuǎn)型。

　　

　　三是合作共建的氛圍日益濃厚。與四川、重慶、廣西、海南、浙江、內(nèi)蒙古、青海、陜西等相關(guān)省份簽署經(jīng)濟社會合作協(xié)議。在“一帶一路”沿線國家設(shè)立境外商務代表處13個，與180多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。金川公司印尼紅土鎳礦項目、天水華天科技馬來西亞集成電路封裝項目等一批“走出去”項目進展順利。近年來，與“一帶一路”沿線國家累計貿(mào)易額1074億元，占貿(mào)易總額的比重達36.2%，高于全國平均水平。

　　

　　記者提問

　　

　　人民日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：2019年8月，習近平總書記視察甘肅期間，特別是在調(diào)研山丹培黎學校時對發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示。請問我省在職業(yè)教育體系建設(shè)、產(chǎn)教融合、校企合作等方面開展了哪些具體工作，在為實體經(jīng)濟發(fā)展提供實用型技術(shù)人才支撐方面有哪些具體的舉措和做法？

　　

　　省教育廳黨組成員、副廳長時寧國：

　　

　　2019年8月，習近平總書記視察甘肅期間，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示?？倳浽谡{(diào)研山丹培黎學校時特別指出：“西北地區(qū)因自然條件限制，發(fā)展相對落后。區(qū)域之間發(fā)展條件有差異，但在機會公平上不能有差別。要解決這個問題，關(guān)鍵是要發(fā)展教育，特別是職業(yè)教育。我國經(jīng)濟要靠實體經(jīng)濟作支撐，這就需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠。因此職業(yè)教育大有可為。三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，大有前途。我支持你們！”

　　

　　總書記的指示要求，飽含著對甘肅發(fā)展職業(yè)教育、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的殷切希望，為我們發(fā)展職業(yè)教育指明了前進方向。

　　

　　省委省政府高度重視我省職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展。為貫徹落實總書記的重要指示和講話精神，提升職業(yè)教育助推我省經(jīng)濟發(fā)展能力，根據(jù)省委省政府的安排部署，我們積極爭取教育部支持，將甘肅作為第二個部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的省份，部省共建“技能甘肅”。通過部省共建，我省職業(yè)教育進入了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展新階段，職業(yè)教育面貌發(fā)生歷史性改變。

　　

　　一、系統(tǒng)構(gòu)建了一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　

　　一是中職教育辦學能力進一步提升。2020年，將“中等職業(yè)學校辦學能力提升”列為廳長突破項目，擬通過2年努力，在基礎(chǔ)建設(shè)、師資隊伍、辦學特色等方面，大幅提升中職學校辦學能力和條件，確保所有中職學校辦學條件達標。通過實施中職學校辦學能力提升工程，我省中職學校辦學能力明顯提升，連續(xù)三年完成招生計劃的110%。實施省級優(yōu)質(zhì)中職學校建設(shè)項目，首批立項33所優(yōu)質(zhì)中職學校建設(shè)單位，引領(lǐng)全省中職學校高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　二是?？聘呗毥逃M一步高質(zhì)量發(fā)展。新建了培黎職業(yè)學院等3所高職院校。3所高職院校進入國家“雙高計劃”項目建設(shè)單位。啟動實施了省級高水平高職學校和專業(yè)群建設(shè)計劃，首批立項高水平學校建設(shè)單位10所，高水平專業(yè)群建設(shè)單位9所。

　　

　　三是職業(yè)本科教育實現(xiàn)了突破。通過合并轉(zhuǎn)設(shè)，新建蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學和蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學兩所職業(yè)本科院校，實現(xiàn)了今年職業(yè)本科招生，順利完成招生計劃，打通了職業(yè)教育人才成長通道。

　　

　　四是創(chuàng)新了職業(yè)教育分類招生考試制度。對普通高中畢業(yè)生采取綜合評價錄取或統(tǒng)一高考錄取方式，對中職生升學考試錄取實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”方式，配套實施五年一貫制“中高職貫通”招生和中高職5年制分段培養(yǎng)。

　　

　　二、深入推進產(chǎn)教融合校企合作。

　　

　　一是集團化辦學促進了產(chǎn)教融合。建成了電子商務、石油化工等29個省級職教集團，培育國家示范性職教集團7所。

　　

　　二是產(chǎn)教融合試點工作有序推進。出臺了《甘肅省產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》，啟動了省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)培育建設(shè)工程，首批立項建設(shè)省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)40家，目前正在進行首批產(chǎn)教融合型城市申報工作。

　　

　　三是1+X證書制度試點工作成效顯著。出臺了《甘肅省關(guān)于進一步推進1+X證書制度試點工作實施方案》，進一步擴大了試點范圍。鼓勵省屬國有大型企業(yè)、中央在甘企業(yè)及民營企業(yè)開發(fā)積極開發(fā)X證書，制定相應技能等級標準。目前有10余家企業(yè)完成了20個X證書的研制工作，為申報國家第五批X證書做好了儲備。

　　

　　四是蘭州新區(qū)職教園區(qū)的引領(lǐng)示范作用進一步顯現(xiàn)。高起點、高質(zhì)量、高標準建設(shè)了蘭州新區(qū)職教園區(qū)，累計投入項目資金142.51億元億元，將24所中職學校整合為4所高職院校，5所院校、約7萬余名師生入駐園區(qū)。目前，我們正在按照“一會兩院多中心”的建設(shè)思路，計劃成立蘭州新區(qū)職教園區(qū)校企合作理事會，建設(shè)培訓學院和中德學院，組建產(chǎn)教融合中心、智能制造中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、行業(yè)服務中心等8個服務。

　　

　　甘肅省委省政府深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，把大力發(fā)展職業(yè)教育作為促進教育質(zhì)量全面提升、助推城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務“綠色崛起”、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐，搶抓打造“技能甘肅”的歷史機遇，對職業(yè)教育發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃部署，主要領(lǐng)導靠前指揮、高位推動、清障搭臺，推動職業(yè)教育邁入了新的發(fā)展階段。

　　

　　甘肅省因為校企合作力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好，職業(yè)教育改革成效明顯，2019年、2020年連續(xù)兩年受到國務院辦公廳通報表彰，也是全國唯一一個連續(xù)兩年獲得國務院通報表彰的省份。

　　

　　甘肅日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略，我們知道，我省在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面，成立了水利、生態(tài)修復、污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化旅游五個專責組，省生態(tài)環(huán)境廳作為污染防治專責組牽頭單位，在推進黃河流域生態(tài)保護和治理方面有哪些創(chuàng)新舉措？取得了哪些顯著成效？

　　

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長白志紅：

　　

　　甘肅省是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略的“首倡之地”，近年來全省上下深入學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，擔好上游責任，展現(xiàn)上游作為，堅決扛起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大政治責任和歷史使命，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善。2020年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到“十三五”以來最好水平，各項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務全面完成。

　　

　　一、系統(tǒng)梳理謀劃，夯實污染防治工作基礎(chǔ)

　　

　　1.開展梳理與調(diào)查工作。

　　

　　2019年底，甘肅率先在全國啟動了黃河流域生態(tài)環(huán)境與污染現(xiàn)狀調(diào)查，完成生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評估、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀達標狀況調(diào)查評估、環(huán)境風險企業(yè)與應急設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查等報告，建立了黃河流域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。作為生態(tài)環(huán)境部首批試點省份，甘肅又率先在黃河9省區(qū)開展了入河排污口排查試點工作，共對4個水系36條重要干支流的7大類15小類入河排污口排查，甘肅的試點工作為黃河流域其余省區(qū)全面開展排查探索了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)，得到了生態(tài)環(huán)境部的肯定。

　　

　　2.積極完善黃河流域污染防治規(guī)劃體系。

　　

　　按照省上“1+N+X”政策規(guī)劃體系要求，對標《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》確定的目標、任務，突出精準治污、科學治污、依法治污，進一步強化與有關(guān)專項規(guī)劃的對接，形成《甘肅省黃河流域環(huán)境保護與污染治理專項實施方案（征求意見稿）》和《甘肅省水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（第六稿）》。

　　

　　3.積極爭取國家支持，大力推進項目建設(shè)與謀劃。

　　

　　黃河戰(zhàn)略實施以來，省生態(tài)環(huán)境廳積極爭取和安排中央水污染防治資金9.3億元，對65個黃河流域的水污染防治、集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和良好水體保護等項目予以資金支持，并取得良好效果。

　　

　　在推進項目謀劃中，積極爭取蘭州市納入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市范圍，三年累計爭取中央大氣污染防治專項資金21億元，目前已下達5.6億元。目前已初步形成全省“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃項目庫。“十四五”期間我省黃河流域共謀劃生態(tài)環(huán)境保護項目249個，總投資達到105億元。

　　

　　二、突出重點，分行業(yè)分領(lǐng)域開展污染防治

　　

　　1.加強工業(yè)污染源管控治理。

　　

　　加強沿黃38個省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)工作，嚴控嚴管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。完成火電等行業(yè)超低排放改造。嚴格規(guī)劃環(huán)評審查，嚴格項目環(huán)評審批工作。建立了以排污許可為核心的固定源管理制度，累計核發(fā)排污許可證5126張，重點管理排污單位1799家（登記排污單位17510家）。

　　

　　2.不斷提升城鄉(xiāng)生活污染處理水平。

　　

　　中央下達的37個醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運項目實施順利。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)不斷加強，城市黑臭水體整治成效明顯，探索開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。截至目前，黃河流域流共建成生活污水處理廠62座，已有33座已完成提標改造工程，經(jīng)住建部認定全省18條地級城市建成區(qū)黑臭水體均達到了長制久清目標。

　　

　　3.推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。

　　

　　持續(xù)鞏固化肥農(nóng)藥零增長行動成果，推進廢舊農(nóng)膜回收工作，不斷推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，截止目前，全省推廣測土配方施肥技術(shù)面積4706萬畝以上。建成全省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)所有縣市區(qū)全覆蓋。有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　

　　三、聚焦區(qū)域流域，提升污染治理水平

　　

　　1.強化流域水質(zhì)管控。

　　

　　充分考慮我省干旱少雨、生態(tài)基流不足，以及天然背景值超標因素影響，聚焦流域水環(huán)境質(zhì)量改善任務，對地表水水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測不能穩(wěn)定和改善的的流域，以及集中式污水處理的設(shè)施不能穩(wěn)定達標排放的有關(guān)地區(qū)進行了預警通報，督促強化整改措施落實。

　　

　　2.持續(xù)提升集中式飲用水水源地規(guī)范化管理水平。

　　

　　在定期開展水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境狀況評估工作的基礎(chǔ)上，完成33個地級、97個縣級和203個“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項整治。開展縣級及以上集中式飲用水水源地邊界矢量信息規(guī)范化完善工作，不斷提升水源保護區(qū)依法管理的水平。

　　

　　3.土壤污染防治監(jiān)管能力不斷增加。

　　

　　嚴格管控受污染耕地1.53萬畝。完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，2020年底，全省受污染耕地安全利用率98.94%，污染地塊安全利用率100%。

　　

　　四、健全機制，提升生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展水平

　　

　　1.建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境空間管控機制。

　　

　　省政府《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。在全省842個生態(tài)環(huán)境管控單元內(nèi)，黃河流域甘肅段劃定513個環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護單元285個，重點管控單元171個，一般管控單元57個。

　　

　　2.建立流域聯(lián)防聯(lián)控工作機制。

　　

　　我省與黃河上下游4省份簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，協(xié)調(diào)解決跨界流域水污染防治問題。

　　

　　3.構(gòu)建完善監(jiān)測預警機制。

　　

　　深入推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步建立涉及水、氣、土、聲等環(huán)境管理要素的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　

　　4.建立健全生態(tài)環(huán)境督察機制。

　　

　　出臺《甘肅省環(huán)境保護督察方案(試行)》，在黃河流域設(shè)置了3個正縣級建制的派駐生態(tài)環(huán)境保護督察局。目前已完成黃河流域天水市、定西市、平?jīng)鍪?、甘南州?個市州第二輪第一批例行督察和河湖長制專項督察。

　　

　　5.強化執(zhí)法監(jiān)管機制。

　　

　　在有序推進全省全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作的基礎(chǔ)上，認真落實監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”，全省共1975家企業(yè)納入清單，按程序開展非現(xiàn)場監(jiān)管和指導幫扶。聯(lián)合省廣電總臺開展“黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境問題警示片”拍攝工作。

　　

　　6.構(gòu)建責任體系。

　　

　　印發(fā)《甘肅省省級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，建立覆蓋54個省級部門和單位的生態(tài)環(huán)境保護責任體系。印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的若干措施》，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理新格局。先后制定修訂全省大氣、水污染防治條例等6部地方性法規(guī)，基本形成了覆蓋主要環(huán)境要素的地方法規(guī)體系。

　　

　　7.探索開展建立完善流域橫向生態(tài)補償機制。

　　

　　我省與四川省政府正式簽訂《黃河流域（四川-甘肅段）橫向生態(tài)補償協(xié)議》，開展省內(nèi)西北諸河3市7縣生態(tài)補償試點并落實補償試點資金1500萬元；完成黃河流域生態(tài)環(huán)境損害賠償案例11例。

　　

　　經(jīng)過努力，截至2020年底，黃河流域各市州PM2.5年均濃度全部達到國家空氣質(zhì)量二級標準，蘭州市優(yōu)良天數(shù)歷史性達到312天，“蘭州藍”已成為“常態(tài)藍”。74個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到94.6%，高于全國平均水平約11.6個百分點；今年1-7月我省黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。黃河流域有關(guān)市州可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為55微克/立方米，同比下降5.2%；細顆粒物（PM2.5）濃度均值為23微克/立方米，同比下降17.9%；優(yōu)良天數(shù)比率為87.4%，黃河流域41個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例為87.8%。

　　

　　中青報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：習近平總書記在視察甘肅重要指示中指出，要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系，請問甘肅在加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等方面，取得了哪些成效？

　　

　　省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人陳亞民：

　　

　　我們按照習近平總書記“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系”的重要指示精神，堅持把交通發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、城鎮(zhèn)建設(shè)、擴大開放相結(jié)合，加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，全省14個市州政府駐地、70個縣區(qū)通了高速公路，所有縣區(qū)政府駐地通了二級以上公路，具備條件的建制村全部通了硬化路、客車和郵路，公路交通在“基本適應”的基礎(chǔ)上向前邁進了一大步。

　　

　　“十三五”期間，我省完成公路水路投資4200多億元，是“十二五”時期的1.8倍，創(chuàng)五年交通投資歷史新高。公路快速網(wǎng)、干線網(wǎng)和基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)加快推進，截至2020年底，全省公路通車總里程達到15.6萬公里，在全國排第18位。隨著今年7月上旬平天等6條高速公路通車，全省高速（含一級）公路里程突破6600公里，在全國排名第17位。1.7萬公里二級及以上公路與城鄉(xiāng)連接，普通國道二級及以上公路比重達到79%，比“十二五”末提高了21個百分點。全省農(nóng)村公路通車里程達12.49萬公里，在全國排名第18位。

　　

　　我們時刻牢記習近平總書記在視察甘肅時提出的要解決好人民群眾反映強烈的行路難問題的殷殷囑托，“十三五”期間，全省累計新改建農(nóng)村公路7.1萬公里，平均每年建成1.4萬公里以上，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣7個、省級示范縣22個，群眾實現(xiàn)了“出門走硬化路，抬腳上客車”的夢想。特別是納入全國“三區(qū)三州”的甘南、臨夏兩州和天?？h等民族地區(qū)的交通面貌發(fā)生了歷史性變化，群眾對交通基礎(chǔ)設(shè)施滿意度評價超過99%。習近平總書記曾視察過的元古堆村，從“爛泥溝”變身“美麗鄉(xiāng)村”，鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越紅火；“懸崖邊”的布楞溝村隨著公路的完善而邁入“幸福莊”，致富的道路越走越寬廣；今日的黃花灘，從“移民村”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)村”，發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實。

　　

　　尤其是今年以來，我們按照省委省政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的要求，進一步提振信心、挖掘潛力，1-7月全省累計完成公路水路固定資產(chǎn)投資504億元，在全國排第13位，在西北五省排第1位。省政府10件為民實事之一的1萬公里自然村（組）通硬化路工程進展順利，目前已建成6400多公里。

　　

　　“十四五”時期，我們將堅定不移地貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，以加快建設(shè)交通強國為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造支撐國家戰(zhàn)略的樞紐通道新高地、保障人民出行的運輸服務新高地、培育融合區(qū)域發(fā)展的路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的目標定位，努力建設(shè)發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。我們規(guī)劃完成交通運輸（不含鐵路）固定資產(chǎn)投資5000億元，通縣高速公路項目全部開工建設(shè)，全省高速公路建成里程達到8000公里以上，縣縣通高速目標基本實現(xiàn)；普通國道二級及以上公路比重達到85%以上，普通省道技術(shù)等級和服務水平明顯提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路通達比例達到80%，具備條件的自然村組全部通硬化路，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)取得新成效，努力為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展當好先行官。

　　

　　省廣電總臺記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：自黨史學習教育活動開展以來，寓教于游的紅色旅游在全國蓬勃發(fā)展，請您介紹一下我省在弘揚紅色文化、發(fā)展紅色旅游、打造紅色品牌方面的特色亮點及下一步工作打算？

　　

　　文旅廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人萬學科：

　　

　　習近平總書記在2019年視察甘肅時指出，甘肅是一片紅色土地，在中國革命歷史進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。省文旅廳認真學習貫徹習總書記重要講話和指示精神，立足甘肅“兩點一存”的重要歷史地位，同時發(fā)揮我省既是古代“飛天”故鄉(xiāng)、現(xiàn)代“飛天”搖籃，又是新中國石油化工和有色冶金工業(yè)搖籃的優(yōu)勢，變寶貴紅色資源為文化軟實力和經(jīng)濟增長點，大力傳承紅色文化，發(fā)展紅色旅游，以實際行動助力富民興隴。

　　

　　目前，我省共有全國愛國主義教育基地24個，省內(nèi)所有革命舊址和紀念館實現(xiàn)免費開放；已建成14個A級紅色旅游景區(qū)，其中4A級景區(qū)8個，有10個系列16個景區(qū)入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。今年，我們結(jié)合黨史學習教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年契機，打造了“三區(qū)三州”紅色旅游專列產(chǎn)品，推出“建黨百年·紅色之旅”6大主題20條精品線路，創(chuàng)新開展紅色文旅活動177場次。面向社會推出“如意甘肅·紅色之旅”特別節(jié)目，發(fā)放“甘肅紅色之旅”紀念登機牌，組織“隴原第一槍”“大豆謠”等“建黨百年·春綠隴原”惠民展演活動20多場次，帶動全省紅色旅游品牌知名度顯著提升，有3條線路入選全國“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。

　　

　　下一步，我們將按照習近平總書記“用好紅色資源，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去”的重要指示精神，充分利用我省豐富紅色資源，全面貫徹文化強國、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新融合發(fā)展紅色旅游，著力講好甘肅紅色故事。

　　

　　一是弘揚紅色文化時代精神。實施革命文物和重要工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工程，全面提升我省紅色文化展示利用水平。高水平建設(shè)南梁、高臺、玉門鐵人等干部學院，加強我省長征史、西路軍史、陜甘邊革命根據(jù)地史等特色優(yōu)勢學科研究，深入挖掘甘肅紅色文化的精神力量和時代內(nèi)涵。創(chuàng)作紅色文藝精品，開展紅色文化進機關(guān)、進社區(qū)、進校園等活動，全面放大保護傳承弘揚紅色文化的綜合效應。

　　

　　二是打造紅色旅游知名品牌。加快長征國家文化公園建設(shè)，推動會寧會師舊址、紅色南梁等景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)；提升16個全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、3條建黨百年紅色旅游百條精品線路品質(zhì)；統(tǒng)籌紅色遺產(chǎn)保護和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，建成一批紅色文化特色小鎮(zhèn)和名村。常態(tài)化運營“三區(qū)三州”紅色旅游專列等線路產(chǎn)品,跨區(qū)域推動甘肅紅色旅游融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，全面提升我省紅色旅游的知名度和影響力。

　　

　　三是做強紅色旅游致富產(chǎn)業(yè)。堅持“富了口袋富腦袋”，創(chuàng)新紅色旅游的呈現(xiàn)、經(jīng)營和消費模式，發(fā)展“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“紅色+培訓研學”“紅色+非遺傳承”等業(yè)態(tài)，開發(fā)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民在當?shù)丶t色景區(qū)就業(yè)致富。“十四五”期間，力爭全省紅色旅游人次突破8千萬，綜合收入超過200億元，年均直接或間接就業(yè)人數(shù)達到10萬人以上。

　　

　　中國日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：2019年8月習近平總書記親臨古浪八步沙林場視察,在八步沙林場時說：“八步沙林場‘六老漢’的英雄事跡早已家喻戶曉，新時代需要更多像‘六老漢’這樣的當代愚公、時代楷模。要弘揚‘六老漢’困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神，激勵人們投身生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)用力，久久為功，為建設(shè)美麗中國而奮斗”。習近平總書記的指示，對全國的防沙治沙工作做出了新部署，提出了新要求。為貫徹落實習近平總書記的重要講話和指示精神，推動全省防沙治沙工作取得突破進展，省委十三屆十次全會做出了關(guān)于“打好防沙治沙陣地戰(zhàn)”的戰(zhàn)略決策和部署，省林草局是如何落實省委關(guān)于“打好防沙治沙陣地戰(zhàn)”戰(zhàn)略決策部署的？

　　

　　省林草局黨組成員、副局長侯永強：

　　

　　首先，非常感謝社會各界和媒體的朋友們，長期以來對我省生態(tài)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！下面，簡要介紹一下省林草局貫徹落實省委關(guān)于“打好防沙治沙陣地戰(zhàn)”工作有關(guān)情況。

　　

　　甘肅是全國沙化土地分布大省，也是我國重要的生態(tài)安全屏障和遏制風沙危害的戰(zhàn)略前沿陣地。全省沙化土地面積1217萬公頃，占全省總土地面積的28.6%，涉及8個市（州）24個縣（市、區(qū)）。

　　

　　2019年8月，習近平總書記視察甘肅并親臨古浪八步沙林場，對防沙治沙工作作出重要指示。為了深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，推動全省防沙治沙工作取得新突破，省委十三屆十次全會做出了關(guān)于“打好防沙治沙陣地戰(zhàn)”的戰(zhàn)略決策和部署，制定出臺《甘肅省關(guān)于打好防沙治沙陣地戰(zhàn)的指導意見》，堅持規(guī)劃先行，科學治沙，重點工程帶動。目前取得了階段性的成果：2019年以來，全省完成防沙治沙綜合治理588萬畝，完成計劃目標的125%。主要做了以下工作：

　　

　　一是高位推動，政策保障?！吨笇б庖姟访鞔_提出全省防沙治沙陣地戰(zhàn)總體目標：自2020年至2025年，全省完成沙化土地綜合治理面積1035萬畝，沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善。為此出臺了一系列配套措施，強化政策保障，今年7月28日，省人大常委會修訂發(fā)布了《甘肅省實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》，從法規(guī)層面上進一步保障防沙治沙者合法權(quán)益，強化了部門職責。

　　

　　二是規(guī)劃引領(lǐng)，科學治沙。省林草局組織編制了《河西走廊重點沙化區(qū)域生態(tài)保護治理項目規(guī)劃(2021-2025年)》。相關(guān)市州也相繼編制了各自重點沙化區(qū)域的生態(tài)治理和建設(shè)規(guī)劃。特別是編制規(guī)劃堅持以水定林、以水定綠，宜封則封、宜造則造、宜荒則荒，喬、灌、草結(jié)合，系統(tǒng)治理，科學治沙。

　　

　　三是項目帶動，規(guī)模推進。2020年全省啟動了規(guī)模化防沙治沙項目建設(shè)，對1.5萬畝以上集中連片的沙化土地進行規(guī)?；?、系統(tǒng)性治理。以此為帶動，三北防護林建設(shè)、退耕還林（草）、草原沙化治理等重點生態(tài)工程，以及螞蟻森林等社會公益造林建設(shè)齊頭并進，林草、自然資源、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相互配合、共同發(fā)力，超額完成了規(guī)劃目標，全省470余處風沙口得到鞏固治理，重點風沙口植被明顯改善，風速和頻次大幅減小。

　　

　　四是打造示范樣板，弘揚八步沙精神。“十三五”期間，八步沙區(qū)域綠洲向北部沙漠過度地帶整體推進了20公里，繼續(xù)保持了“綠進沙退”的發(fā)展趨勢。八步沙“六老漢”三代人治沙造林先進群體的感人事跡，為全省防沙治沙樹立了榜樣，注入了強大的精神動力。

　　

　　下一步，我們將繼續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力弘揚八步沙“六老漢”治沙精神，堅持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，加速推進科學治沙，為構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗甘肅，做出我們新的更大的貢獻。

　　

　　經(jīng)濟日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：習近平總書記非常關(guān)心甘肅的脫貧攻堅。甘肅脫貧攻堅取得全面勝利后，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興方面，采取了哪些創(chuàng)新舉措，進展成效如何？

　　

　　省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人王俊民：

　　

　　甘肅作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，受到了習近平總書記和黨中央的格外關(guān)心和親切指導，總書記先后3次面對面指導我省脫貧攻堅工作，給全省干部群眾提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。近年來，在省委省政府領(lǐng)導下，全省上下牢記習近平總書記的囑托，把總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，向絕對貧困發(fā)起“背水一戰(zhàn)”的總攻，如期實現(xiàn)了現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決，撕下了甘肅千百年來“苦甲天下”的歷史標簽，勝利書寫了脫貧攻堅的甘肅篇章。

　　

　　總書記視察過的我省東鄉(xiāng)縣布楞溝村、渭源縣元古堆村、古浪縣黃花灘富民新村等地，都發(fā)生了翻天覆地的巨大變化：布楞溝村水引來了、路修通了、村衛(wèi)生室和學校建起來了，家家戶戶住上了寬敞明亮的磚瓦房，脫貧群眾自發(fā)立起了“吃水不忘總書記、永遠感恩共產(chǎn)黨”的石碑。元古堆村家家有了一條“旱澇保收”的增收渠道，2020年底全村農(nóng)民人均純收入達到11598元，較2012年增長近8倍。黃花灘富民新村去年底村集體經(jīng)濟收入達到181萬元，建成了四通八達的村內(nèi)道路網(wǎng)，村道安裝了太陽能路燈，自來水入戶率達到100%。三個村莊的華麗蝶變，是甘肅戰(zhàn)勝貧困的生動縮影和真實寫照。

　　

　　脫貧攻堅取得全面勝利后，中央決定設(shè)立五年過渡期，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，是加快建設(shè)幸福美好新甘肅的歷史新起點。

　　

　　今年以來，我們認真貫徹習近平總書記“七一”重要講話，以及關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和指示精神，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，按照中央和省委省政府決策部署，把五年過渡期作為守底線、補短板、強弱項的重要機遇期，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，把促進農(nóng)民增收作為根本之舉，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手，大力弘揚脫貧攻堅精神，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效。

　　

　　一是守住底線，堅決防止規(guī)模性返貧。省里制定出臺《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案》，建立發(fā)現(xiàn)響應、評估核查、精準幫扶、風險消除四大機制，以家庭為單位，重點監(jiān)測收入和支出情況、“兩不愁三保障”狀況等，尤其關(guān)注農(nóng)村老弱病殘等困難群眾，做到“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶”。截至6月底，全省累計排查確定脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶10.3萬戶41.4萬人。按照返貧致貧風險，幫助制定了“一戶一策”幫扶計劃，分別采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障、扶志扶智等措施，開展針對性幫扶。易返貧致貧人口實施兜底保障的有11.6萬人，占監(jiān)測對象的28%。農(nóng)村低保標準由去年的人均4428元提高到4788元，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標準由5760元提高到6216元。同時，對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展動態(tài)監(jiān)測，實行動態(tài)清零。

　　

　　二是深化拓展，持續(xù)提升脫貧成效。確定23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和16個省級重點幫扶縣，在幫扶力量和資金上給予集中支持，“抓兩頭、帶中間”，促進脫貧地區(qū)群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動和“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略，引導農(nóng)戶特別是脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全省已建立抓點示范和綠色標準化種植基地925萬畝，萬頭以上標準化養(yǎng)殖場188個，參與主導產(chǎn)業(yè)的脫貧戶達到90%，監(jiān)測對象達到80%。加大定向、定點有組織輸轉(zhuǎn)力度，與16個勞務輸入大省建立勞務協(xié)作對接機制，同時通過拓展公益崗位、實施以工代賑項目、幫扶車間吸納等多種渠道促進就近就地就業(yè)，截至6月底，全省脫貧人口外出務工194.1萬人，超額完成年度目標任務。今年上半年，我省第一產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入5011元，同比增長13.3%。以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，拓展改善生產(chǎn)生活條件。堅持規(guī)劃先行，點面結(jié)合、連片成帶建設(shè)宜居優(yōu)美的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。啟動創(chuàng)建5個省級示范市（州）、10個省級示范縣（市）、50個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和500個示范村。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大工程，推進農(nóng)村道路、供水保障、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務設(shè)施建設(shè)發(fā)展，推動公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。脫貧地區(qū)辦學條件持續(xù)改善，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)和合格醫(yī)生全部穩(wěn)定達標，100處水源保障工程建設(shè)作為2021年省政府10件為民辦實事之一有效推進，完成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造22.25萬座。推廣康縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、合作市生態(tài)文明小康村建設(shè)、卓尼縣村莊清潔行動等模式，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。

　　

　　三是做好銜接，推動實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。強化政策銜接。省委省政府制定出臺一系列政策文件，對應國家部委出臺的銜接政策，省直相關(guān)部門細化完善政策26項，結(jié)合省情實際創(chuàng)新出臺政策37項，形成了比較完整系統(tǒng)的有效銜接政策體系，做到工作不留空檔、政策不留空白。強化力量銜接。將省市縣三級扶貧工作機構(gòu)全部調(diào)整重組為鄉(xiāng)村振興局，成立“五大振興”專班，調(diào)整優(yōu)化12個專責工作組。從省委省政府主要領(lǐng)導做起，聯(lián)系包抓困難最多、任務最重的縣，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣省級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶全覆蓋。建立抓黨建促鄉(xiāng)村振興等制度機制，從省直部門單位選派86名優(yōu)秀年輕干部到縣（市、區(qū)）掛職，主抓鄉(xiāng)村振興工作。對脫貧村、鄉(xiāng)村振興任務重的村、易地搬遷村（社區(qū)）、黨組織軟弱渙散村實現(xiàn)選派駐村第一書記或工作隊全覆蓋。召開中央企業(yè)助力甘肅鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展座談會，簽訂44個合作項目協(xié)議，投資額2564億元。樹立“以協(xié)作促發(fā)展”的鮮明導向，深化拓展東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，到位財政援助資金31.67億元，定點幫扶資金4.47億元。強化機制銜接。將脫貧攻堅中形成的組織領(lǐng)導、條塊責任、工作推進、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等行之有效的制度機制有效銜接、有機轉(zhuǎn)換到鄉(xiāng)村振興上來，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。同時，省紀委監(jiān)委出臺《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作意見》，分層分類細化出15條“盯”和“看”的監(jiān)督舉措，推動和保障中央和省委省政府重大決策部署落地見效。