?。ㄈ┍憷胧┏掷m(xù)優(yōu)化。推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺，為納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票開具、交付、存儲等基本公共服務(wù)；全面推行財行稅合并申報，進(jìn)一步精簡申報資料、減少申報次數(shù)，減輕辦稅負(fù)擔(dān)；整合增值稅、消費(fèi)稅及城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等主稅附加稅費(fèi)申報表，完善電子稅務(wù)局合并申報功能，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費(fèi)申報；落實(shí)簡化代扣代繳申報工作，將代扣代繳、代收代繳稅款報告表等由發(fā)生時按次申報改為按月匯總申報；推行離境退稅便捷支付，推廣“即買即退”等便利化措施。

　　

　　（四）服務(wù)難題分類破解。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新“兩條腿”走路，在做好線上服務(wù)的同時持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，設(shè)置綠色通道、便民專窗等，更好滿足特殊人群、特殊事項(xiàng)辦理的要求；落實(shí)稅務(wù)總局辦理2020年度個人所得稅綜合所得匯算清繳公告，根據(jù)納稅人所處年度匯算的時段和狀態(tài)，采取普遍性與個性化相結(jié)合的方式，漸進(jìn)有序地開展提示提醒服務(wù)，引導(dǎo)納稅人有序順利辦理年度匯算；運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展多維度分析，將各項(xiàng)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送小微企業(yè)，開展“滴灌式”宣傳輔導(dǎo)；持續(xù)深化“銀稅互動”合作，幫助小微企業(yè)解決融資難問題。

　　

　　（五）柔性執(zhí)法彰顯溫度。推廣首違不罰，制定并公布我省稅務(wù)系統(tǒng)“首違不罰”清單和“從輕減輕、不予處罰”清單；納稅人因申報信息填寫錯誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后及時改正的，可以按照“首違不罰”原則不予處罰；創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推進(jìn)柔性執(zhí)法，有效運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融；推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時傳遞；加強(qiáng)風(fēng)險任務(wù)統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理，實(shí)現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴(yán)監(jiān)控”。

　　

　?。┳⒅匾?guī)范高效執(zhí)法。制定發(fā)布甘肅省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，充分發(fā)揮裁量基準(zhǔn)制度對稅務(wù)行政處罰工作的規(guī)范引領(lǐng)和指導(dǎo)作用；在稅務(wù)總局公布的稅務(wù)行政備案事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，完善地方稅費(fèi)行政備案事項(xiàng)清單，規(guī)范行政備案事項(xiàng)范圍和程序；堅(jiān)持以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以“雙隨機(jī)、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式，加大對高風(fēng)險納稅人的隨機(jī)抽查力度，科學(xué)統(tǒng)籌重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機(jī)抽查工作；加強(qiáng)對稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施落實(shí)情況和違規(guī)征收“過頭稅費(fèi)”問題的分析監(jiān)控，及時排查整治違規(guī)征稅收費(fèi)問題，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”。

　　

　?。ㄆ撸┘晒蚕頊p輕負(fù)擔(dān)。加大部門信息共享，推進(jìn)與地方政務(wù)服務(wù)平臺對接，完善第三方信息共享制度，逐步豐富政務(wù)信息資源共享清單；推進(jìn)稅務(wù)備案信息與銀行同步共享，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易對外支付流程，在服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)備案電子化的基礎(chǔ)上，更好滿足納稅人異地付匯業(yè)務(wù)需要；優(yōu)化匯總納稅企業(yè)所得稅征管流程，推動匯總納稅企業(yè)所得稅涉稅信息跨區(qū)域共享；完善資源環(huán)境稅收外部數(shù)據(jù)采集應(yīng)用功能，擴(kuò)大免填報數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍，優(yōu)化資源環(huán)境稅申報功能。

　　

　?。ò耍┎块T協(xié)作統(tǒng)辦聯(lián)辦。按照國務(wù)院辦公廳“一事一次辦”要求，從納稅人繳費(fèi)人辦成一件事角度出發(fā)，加強(qiáng)部門協(xié)作共享，為納稅人繳費(fèi)人提供企業(yè)開辦、不動產(chǎn)交易等套餐式、主題式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結(jié)；積極與人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障等部門聯(lián)系溝通，健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保社保費(fèi)征繳工作平穩(wěn)有序；統(tǒng)籌調(diào)配服務(wù)資源，通過跨部門人員共駐、人員互派等方式，推進(jìn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)和社保、醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一廳通辦”“一廳聯(lián)辦”。

　　

　　（九）執(zhí)行協(xié)定促進(jìn)合作。持續(xù)加強(qiáng)國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)；認(rèn)真執(zhí)行稅收協(xié)定，為跨境納稅人消除雙重征稅，提供涉稅爭議解決機(jī)制，促進(jìn)跨境投資、技術(shù)和人員往來；依托電子稅務(wù)局提供非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)工作，并按照優(yōu)化后的流程服務(wù)納稅人；落實(shí)簡化后的非居民企業(yè)匯總納稅辦理流程,對非居民企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立兩個或兩個以上機(jī)構(gòu)、場所并選擇匯總繳納企業(yè)所得稅的，實(shí)現(xiàn)一地申報、多地繳稅。

　　

　?。ㄊ┆剳筒⑴e共建誠信。優(yōu)化納稅信用評價規(guī)則，完善納稅信用評價指標(biāo)，落實(shí)納稅信用修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)納稅人及時、主動糾正失信行為；加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息動態(tài)管理，嚴(yán)格按照稅收違法“黑名單”制度規(guī)定開展信用修復(fù)；加強(qiáng)與聯(lián)合懲戒成員單位的協(xié)調(diào)配合，積極提升聯(lián)合懲戒成效；深化對涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價結(jié)果的分級分類運(yùn)用，方便納稅人依據(jù)信用積分等指標(biāo)自主選擇稅務(wù)代理等涉稅服務(wù)。

　　

　　記者提問　　

　　

　　中國日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：在剛才的介紹中提到了稅收優(yōu)惠“不來即享”，請介紹一下這項(xiàng)優(yōu)惠政策具體的做法和下一步的打算。

　　

　　李興國：稅收優(yōu)惠“不來即享”，是甘肅省稅務(wù)局深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。依托電子稅務(wù)局和大數(shù)據(jù)分析，自動識別不同市場主體，精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策。對符合政策規(guī)定條件的納稅人實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)“自行申報、網(wǎng)上辦理、先行享受、后續(xù)監(jiān)管”，納稅人無需提交材料、無需申請、無需備案，就能“坐享”政策紅利。納稅人享受稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)從“往返多次跑”到“最多跑一次”再到“一次也不跑”的提檔升級，確保政策紅利直達(dá)市場主體。全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過180億元。稅收優(yōu)惠“不來即享”已成為全省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，稅收優(yōu)惠“不來即享”，與我省相關(guān)部門一道打造營商環(huán)境的靚麗名片。

　　

　　2020年7月19日，我省推行惠企政策“不來即享”被國務(wù)院辦公廳列為全國深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的十條典型經(jīng)驗(yàn)做法之一向全國推廣。我省是西北唯一入選的省份，在西部12省中僅有四川和甘肅;2020年10月13日，國辦在中國政府網(wǎng)“優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行時”專欄推介全國優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，我省《不來就能享企業(yè)得實(shí)惠》短視頻與北京市、上海市經(jīng)驗(yàn)做法第一批掛網(wǎng)播出，向全國推廣宣傳，2020年12月4日,“央視”《焦點(diǎn)訪談》欄目《營商環(huán)境更優(yōu)、市場主體減憂》對我局“不來即享”工作進(jìn)行了重點(diǎn)報道宣傳。

　　

　　下一步我們將從三個方面著力提檔升級稅收優(yōu)惠“不來即享”，通過建立多維度、精細(xì)化的標(biāo)簽，做大做強(qiáng)后臺數(shù)據(jù)庫，滿足辦稅繳費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策“精準(zhǔn)推、精準(zhǔn)享、精準(zhǔn)控”。

　　

　　一是精準(zhǔn)推送政策。確保納稅人應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享。進(jìn)一步梳理稅費(fèi)優(yōu)惠事項(xiàng)“不來即享”目錄，基于納稅人的基本屬性和行為屬性建立多維度、精細(xì)化的標(biāo)簽，精準(zhǔn)匹配納稅人，實(shí)現(xiàn)“滴灌式”的精準(zhǔn)推送。拓展微信、支付寶電子稅務(wù)局小程序稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送渠道，讓納稅人繳費(fèi)人多渠道掌握稅收優(yōu)惠政策，充分享受國家減稅降費(fèi)的紅利。

　　

　　二是拓展“不來即享”范圍。便利納稅人辦稅，讓“不來即享"惠及更多的納稅人和繳費(fèi)人。進(jìn)一步升級甘肅省電子稅務(wù)局“新辦納稅人套餐”、退抵稅、逾期申報等功能、擴(kuò)大稅務(wù)UKey和發(fā)票郵寄范圍，完善企業(yè)所得稅（預(yù)繳）、增值稅等“多稅費(fèi)綜合申報”和財產(chǎn)行為稅“10表合一”申報功能，優(yōu)化網(wǎng)上全流程退稅流程，繼續(xù)推動“不來即享”向社保費(fèi)、非稅收入領(lǐng)域的拓展，全面實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的“不來即享”。

　　

　　三是加強(qiáng)事后監(jiān)管。應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)，防范堵塞違規(guī)享受優(yōu)惠，努力構(gòu)建更加公平、高效的納稅環(huán)境。

　　

　　經(jīng)濟(jì)日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：甘肅省稅務(wù)局推出的“非接觸式”辦稅服務(wù)在去年疫情防控期間為納稅人繳費(fèi)人辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)提供了很大便利，請給我們介紹一下這方面的情況。

　　

　　李興國：去年疫情期間，甘肅省稅務(wù)系統(tǒng)推出“非接觸式”辦稅服務(wù)，通過“非接觸式”完成了全省80-90%的涉稅涉費(fèi)業(yè)務(wù)。甘肅省稅務(wù)局堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心的理念，以稅務(wù)總局電子稅務(wù)局建設(shè)規(guī)范為藍(lán)本，注重規(guī)范化、個性化和實(shí)用性相結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化完善“網(wǎng)上辦”功能，形成了網(wǎng)頁版、手機(jī)APP、微信、支付寶等“非接觸式”辦理渠道。推出三方協(xié)議、銀聯(lián)、支付寶、微信等多種稅（費(fèi)）繳納方式，在線精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在全省范圍內(nèi)免費(fèi)郵寄配送增值稅發(fā)票和稅務(wù)Ukey，為納稅人繳費(fèi)人提供7×24小時辦稅繳費(fèi)服務(wù)。截至目前，甘肅省電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能488個，發(fā)布“非接觸式”辦稅事項(xiàng)清單214項(xiàng)，與甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了登錄對接、信息共享，基本滿足納稅人繳費(fèi)人足不出戶即可辦理各項(xiàng)涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段，90%以上的納稅人注冊使用甘肅省電子稅務(wù)局，自然人注冊量也達(dá)到28.36萬。我們通過不斷優(yōu)化和拓展“網(wǎng)上辦、自助辦、郵寄送、線上答”的“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，在2020年稅務(wù)總局納稅人滿意度調(diào)查中，甘肅省電子稅務(wù)局取得全國排名第6的好成績。下一步，我們重點(diǎn)拓展“掌上辦”功能，提供更加方便快捷的稅費(fèi)辦理渠道，持續(xù)增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感。