“民主法治示范村（社區(qū)）”如何建設(shè)？甘肅省有了《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》
人民網(wǎng)蘭州2月2日電 建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，打造“民主法治村（社區(qū)）”能夠助力鄉(xiāng)村振興，形成法治化共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。為進(jìn)一步提高基層治理法治化水平，日前，甘肅省委全面依法治省委員會(huì)審議通過(guò)了《“甘肅省民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》）。
據(jù)悉，《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》共分基層組織健全完善、基層民主規(guī)范有序、法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展以及組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力5個(gè)方面，涉及20條內(nèi)容，結(jié)合甘肅省實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)、高要求扎實(shí)開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)工作，努力使甘肅省基層組織更加健全完善，基層民主更加規(guī)范有序，致力打造甘肅鄉(xiāng)村治理新樣板。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，村（社區(qū)）黨組織要明顯發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)村（社區(qū)）的各類組織和各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會(huì)行使職權(quán)，支持和保障村（居）民開(kāi)展自治活動(dòng)，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村（社區(qū)）黨組織書記要通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村（居）“兩委”班子成員交叉任職。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》指出，村（社區(qū)）黨組織要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村（居）級(jí)組織成員要模范守法，沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，不存在“村霸”或涉黑涉惡等問(wèn)題，無(wú)違紀(jì)違法行為。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，村（居）級(jí)重大事項(xiàng)決策要實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,決策程序規(guī)范，表決、會(huì)議等記錄完整。村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議制度健全，村（居）民代表會(huì)議每季度不少于一次。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》指出，村（居）級(jí)組織成員、黨員、村（居）民代表要帶頭學(xué)法守法，積極參加法治培訓(xùn)；要將法治內(nèi)容統(tǒng)籌納入縣級(jí)黨委對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)內(nèi)容和市（州）、縣（市、區(qū)）示范培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)籌納入其他有關(guān)村（社區(qū)）干部和黨員培訓(xùn)內(nèi)容。村（社區(qū)）“兩委”成員、監(jiān)委成員每年要集中學(xué)法不少于4次，村（居）民代表、村（居）民小組長(zhǎng)、黨員每年集中學(xué)法不少于2次。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，村（社區(qū)）要建有功能完備、設(shè)施健全的公共法律服務(wù)工作室、調(diào)解工作室，配有至少一名村（社區(qū)）法律顧問(wèn)、一名專職調(diào)解員；要積極開(kāi)展“楓橋式人民調(diào)解組織”“楓橋式人民調(diào)解員”創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批“法治帶頭人”“法律明白人”,引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到95%以上。
