新華社客戶端甘肅頻道6月9日電（記者胡偉杰）近日，甘肅省將一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)中首次發(fā)現(xiàn)的20項(xiàng)輕微違法行為，列入不予行政處罰范圍，并發(fā)布《安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰目錄清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）。
甘肅省應(yīng)急管理廳法規(guī)處介紹，考慮到文字記錄類違法和現(xiàn)場(chǎng)類違法行為相比，不易直接導(dǎo)致事故發(fā)生，及時(shí)糾正后一般不會(huì)造成危害后果，所以《清單》涉及20項(xiàng)輕微違法行為主要以教育培訓(xùn)類、制度類等文字記錄類違法為主，高危行業(yè)違法不列入《清單》范圍。
《清單》適用主體為“一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”，且應(yīng)滿足“首次被發(fā)現(xiàn)”“違法行為輕微并及時(shí)糾正”“沒(méi)有造成危害后果”三個(gè)條件。“一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”指除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
記者了解到，首次發(fā)現(xiàn)不予處罰并非意味著“放任不管”。若發(fā)現(xiàn)輕微違法行為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須進(jìn)行限期整改，應(yīng)急管理部門(mén)還將進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)同意后，案件才可終結(jié)。若有整改不符合要求、拒不整改、弄虛作假、再次發(fā)現(xiàn)同項(xiàng)或者其他違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，將依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)行處罰。
甘肅省應(yīng)急管理廳法規(guī)處介紹，制定《清單》的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第二款規(guī)定“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。”。《清單》對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為提出了具體要求，以非強(qiáng)制性行政執(zhí)法手段代替行政處罰，創(chuàng)新了行政管理方式，是應(yīng)急管理部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措?！肚鍐巍纷杂“l(fā)之日起施行，有效期三年。（完）
