2月19日，甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、甘肅省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《甘肅省安全生產(chǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作指導(dǎo)方案》。要求各地有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，維護(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
《方案》明確，堅(jiān)守“生產(chǎn)必須保證安全，疫情必須全力防控”的底線，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)疫情防控第一責(zé)任人要求，成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)內(nèi)部疫情防控責(zé)任體系，制定企業(yè)疫情防控工作方案，組織員工防疫安全教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，形成橫向到邊、縱向到底的全員疫情防控工作體系。企業(yè)要自覺融入疫情防控網(wǎng)格，與屬地政府（社區(qū)）、地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)、專業(yè)防疫部門建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生問題能夠及時(shí)采取有效措施，第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)處置。
《方案》要求，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前企業(yè)要對(duì)全體人員逐一進(jìn)行健康狀況排查，對(duì)有密切接觸史和來(lái)自疫區(qū)的員工必須按防疫部門要求進(jìn)行隔離觀察，確認(rèn)其身體健康后再上崗；對(duì)新聘用人員按防疫要求做好隔離觀察。企業(yè)要配備專門疫情防控管理人員，設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，每日對(duì)入廠入企員工進(jìn)行體溫測(cè)量，對(duì)有發(fā)熱及咳嗽等癥狀人員應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場(chǎng)所，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)或?qū)俚匾咔榉揽貦C(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)要求所有員工在進(jìn)入廠區(qū)和工作期間必須全程佩戴口罩，工作場(chǎng)所保持通風(fēng)換氣，人員聚集場(chǎng)所嚴(yán)禁開中央空調(diào)。對(duì)接觸密度大的人員要配備達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備。企業(yè)要對(duì)員工用餐實(shí)行錯(cuò)峰就餐或分餐制，提倡員工自帶餐具、分散用餐，有條件的企業(yè)要實(shí)行配餐送餐，食堂用餐要分桌，并保持一定安全距離。
《方案》強(qiáng)調(diào)，各地要充分利用甘肅省應(yīng)急管理綜合信息平臺(tái)、釘釘、微信等信息化渠道，開展重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查、重點(diǎn)企業(yè)視頻調(diào)度、專家遠(yuǎn)程“會(huì)診”等工作，根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際情況采取上門指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在暫停“三項(xiàng)崗位”人員集中培訓(xùn)考試的同時(shí)，將到期合格證暫延期至4月30日；疫情防控期間企業(yè)安全費(fèi)延期至年底提取，按月提取的可用于企業(yè)疫情防控。（新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者金奉乾）
具體通知內(nèi)容如下
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甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
甘肅省應(yīng)急管理廳
關(guān)于印發(fā)《甘肅省安全生產(chǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作指導(dǎo)方案》的通知
各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位，各市州、蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局，甘肅礦區(qū)安監(jiān)局：
按照省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳制定了《甘肅省安全生產(chǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作指導(dǎo)方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)和本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，督促企業(yè)疫情防控與安全生產(chǎn)一起抓，切實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
請(qǐng)各地立即將本文件精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。
甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
甘肅省應(yīng)急管理廳
2020年2月19日
甘肅省安全生產(chǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作指導(dǎo)方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話和批示指示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，維護(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障，提出如下指導(dǎo)方案。
一、總體要求
堅(jiān)守“生產(chǎn)必須保證安全，疫情必須全力防控”的底線，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫安全作為頭等大事，堅(jiān)持安全防護(hù)和疫情防控一體化原則，堅(jiān)決落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)“六個(gè)一律”管控措施，狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)發(fā)生疫情并蔓延擴(kuò)散，以安全服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。
二、防控機(jī)制
（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)疫情防控第一責(zé)任人要求，成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)內(nèi)部疫情防控責(zé)任體系，制定企業(yè)疫情防控工作方案，組織員工防疫安全教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，形成橫向到邊、縱向到底的全員疫情防控工作體系。
（二）建立企業(yè)安全防疫一體化管理體系。各類企業(yè)要充分依托利用內(nèi)部現(xiàn)有的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康管理體系和管理機(jī)構(gòu)，賦予其疫情防控職責(zé)，整合安保、后勤、物業(yè)等有關(guān)方面的力量，充實(shí)形成企業(yè)安全防疫（健康）管理體系，統(tǒng)籌做好疫情防控期間安全和防疫（健康）管理工作。
（三）建立健全疫情防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)要自覺融入疫情防控網(wǎng)格，與屬地政府（社區(qū)）、地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)、專業(yè)防疫部門建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生問題能夠及時(shí)采取有效措施，第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)處置。
三、管理辦法
（一）一企一冊(cè)。所有企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和疫情防控方案，編制適應(yīng)本企業(yè)特點(diǎn)、簡(jiǎn)明易懂、具備可操作性的防疫安全手冊(cè)或工作指南，做到所有員工人手一冊(cè)，學(xué)懂弄通、自覺遵行。省應(yīng)急管理廳將出臺(tái)通用性企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控手冊(cè)供企業(yè)參考。
?。ǘ┮粛徱粏巍Ｆ髽I(yè)要根據(jù)不同崗位的實(shí)際，制定各個(gè)崗位的安全防疫負(fù)面清單和防疫安全保障措施清單，按清單落實(shí)執(zhí)行，做到安全措施不到位不生產(chǎn)、防疫措施不到位不生產(chǎn)。
?。ㄈ┮蝗艘豢?。企業(yè)要制定包括防疫要求告知和健康狀況登記的專用卡，發(fā)放給企業(yè)全體員工，健康狀況登記應(yīng)包括每日體溫檢測(cè)記錄，由員工自主如實(shí)填寫，單位定期進(jìn)行檢查。
?。ㄋ模┮蝗找粓?bào)。企業(yè)應(yīng)落實(shí)逐級(jí)報(bào)告制度，員工應(yīng)于每日上崗前向所在班組報(bào)告本人健康狀況，由班組統(tǒng)一向企業(yè)報(bào)告本班組人員整體健康狀況。企業(yè)如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況，要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)和屬地疫情防控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。
四、關(guān)鍵措施
（一）員工健康狀況排查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前企業(yè)要對(duì)全體人員逐一進(jìn)行健康狀況排查，對(duì)有密切接觸史和來(lái)自疫區(qū)的員工必須按防疫部門要求進(jìn)行隔離觀察，確認(rèn)其身體健康后再上崗；對(duì)新聘用人員按防疫要求做好隔離觀察。
?。ǘ┤藛T體溫檢測(cè)。企業(yè)要配備專門疫情防控管理人員，設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，每日對(duì)入廠入企員工進(jìn)行體溫檢測(cè)，對(duì)有發(fā)熱及咳嗽等癥狀人員應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場(chǎng)所，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)或?qū)俚匾咔榉揽貦C(jī)構(gòu)。
?。ㄈ┤珕T全程佩戴口罩。企業(yè)應(yīng)要求所有員工在進(jìn)入廠區(qū)和工作期間必須全程佩戴口罩，工作場(chǎng)所保持通風(fēng)換氣，人員聚集場(chǎng)所嚴(yán)禁開中央空調(diào)。對(duì)接觸密度大的人員要配備達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備。
?。ㄋ模┓峙稚⒂貌?。企業(yè)要對(duì)員工用餐實(shí)行采取錯(cuò)峰就餐或分餐制，提倡員工自帶餐具、分散用餐，有條件的企業(yè)要實(shí)行配餐送餐，食堂用餐要分桌，并保持一定安全距離。
?。ㄎ澹┍３职踩嚯x。企業(yè)應(yīng)要求員工在保證正常作業(yè)、安全作業(yè)的前提下，盡可能拉開崗位間距，保持作業(yè)過程中人與人之間的安全距離。
?。┳龊脠?chǎng)所消毒消殺。企業(yè)要組織人員每日對(duì)所有場(chǎng)所進(jìn)行消毒消殺作業(yè)，對(duì)辦公室、食堂、電梯等公共場(chǎng)所和人員密集的作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸通道增加消毒消殺頻次。
五、監(jiān)管服務(wù)
?。ㄒ唬?qiáng)化日常監(jiān)管。各級(jí)應(yīng)急管理部門要加大對(duì)轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防護(hù)和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，把疫情防控作為最大的安全抓實(shí)抓細(xì)抓好，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、員工防護(hù)措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，必要時(shí)可聯(lián)合轄區(qū)衛(wèi)生健康部門或邀請(qǐng)疾控專家開展聯(lián)合檢查，提高檢查專業(yè)化水平，切實(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題，幫助企業(yè)整改落實(shí)。
?。ǘ﹦?chuàng)新監(jiān)管方式。要充分利用甘肅省應(yīng)急管理綜合信息平臺(tái)、釘釘、微信等信息化渠道，開展重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查、重點(diǎn)企業(yè)視頻調(diào)度、專家遠(yuǎn)程“會(huì)診”等工作，根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際情況采取上門指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)在落實(shí)“六個(gè)一律”措施基礎(chǔ)上，簽訂承諾書報(bào)備屬地監(jiān)管部門后即可開工；對(duì)保運(yùn)轉(zhuǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在一般消防隱患的，在單位承諾整改、落實(shí)防控措施情況下可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
?。ㄈ?qiáng)化服務(wù)保障。要按照“告知更明確、受理更及時(shí)、流程更簡(jiǎn)便、效果更有形”的原則，開展“網(wǎng)上辦事”“不見面審批”工作，落實(shí)好網(wǎng)上辦、快遞辦、預(yù)約辦、登門辦的“四辦”措施和電話提醒等服務(wù)辦法。在暫停“三項(xiàng)崗位”人員集中培訓(xùn)考試的同時(shí)，將到期合格證暫延期至4月30日；疫情防控期間企業(yè)安全費(fèi)延期至年底提取，按月提取的可用于企業(yè)疫情防控。鼓勵(lì)企業(yè)自主選用“鏈工寶”APP、應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)免費(fèi)開展“三級(jí)安全教育”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前全員安全教育。要強(qiáng)化對(duì)涉及生產(chǎn)消殺類、防護(hù)物品的企業(yè)和其他高危企業(yè)的服務(wù)，在物資采購(gòu)、員工招錄、證照辦理方面予以幫助協(xié)調(diào)。
?。ㄋ模?qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度和信息報(bào)告制度，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作，全面強(qiáng)化應(yīng)急處置的指揮調(diào)度，做到情況調(diào)度精準(zhǔn)、信息匯集及時(shí)，應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備扎實(shí)，一旦發(fā)生疫情能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置，做到全過程有效管控，努力把疫情造成的損失和影響降到最低。
