2019年12月9日，甘肅省政府新聞辦舉行“挖掘開發(fā)文化旅游資源，打造‘網(wǎng)紅’旅游打卡城市”新聞發(fā)布會(huì)。蘭州作為黃河唯一穿城而過的省會(huì)城市，以“西部黃河之都、絲路山水名城”而聞名中外。今年8月份，習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)親臨蘭州，在黃河岸邊稱贊“黃河之濱也很美”。蘭州市人民政府副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)韋青祥，蘭州市文化和旅游局局長(zhǎng)王彥群就蘭州市推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展等方面的情況進(jìn)行介紹并回答大家關(guān)心的問題。

　　

　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)劉伯榮

　　

　　主持人

　　

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)劉伯榮

　　

　　發(fā)言人

　　

　　蘭州市人民政府副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)韋青祥

　　

　　蘭州市文化和旅游局局長(zhǎng)王彥群
 

　　

　　蘭州市人民政府副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)韋青祥

　　

　　今天，我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)，主要是通報(bào)蘭州市在打造文化旅游名城等工作方面的經(jīng)驗(yàn)及成效。首先，我代表蘭州市人民政府向蒞臨新聞發(fā)布會(huì)的各位新聞媒體界朋友們表示熱烈歡迎，向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持蘭州市文化旅游事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心感謝！

　　

　　蘭州是黃河唯一穿城而過的省會(huì)城市，這是蘭州在全國(guó)省會(huì)城市“獨(dú)一份”的自然景觀，使蘭州成為黃河文化符號(hào)最集中的城市，以“西部黃河之都、絲路山水名城”而聞名中外。今年8月份，習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)親臨蘭州，在黃河岸邊稱贊“黃河之濱也很美”，為蘭州作了一次最好的宣傳，給了我們極大的鞭策和鼓舞。省委、省政府把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)之首的定位，為全市文化旅游業(yè)發(fā)展打開了戰(zhàn)略發(fā)展“窗口”期。蘭州市作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段核心節(jié)點(diǎn)城市，市委、市政府把文化旅游業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，大力推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，加快全域旅游建設(shè)步伐，城市景觀建設(shè)快速推進(jìn)，網(wǎng)紅景點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，成為游客數(shù)量增長(zhǎng)最快的網(wǎng)紅城市之一。近五年，我市游客接待量和旅游總收入連續(xù)保持20%以上的增速，今年游客更是“井噴式”增長(zhǎng)，出現(xiàn)了“一票難求”“一房難求”的火熱局面，一躍成為國(guó)內(nèi)最火的旅游熱點(diǎn)城市和“網(wǎng)紅”打卡地。

　　

　　一、前三季度文旅產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)

　　

　?。ㄒ唬┞糜谓?jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年1-9月，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客6471.4萬人次，同比增長(zhǎng)26.8%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入572.6億元，同比增長(zhǎng)27.1%?？偭糠謩e為全省的21.15%和26.6%?！?019年中國(guó)避暑旅游預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，蘭州市已成為中國(guó)十大“最火”避暑地。

　　

　?。ǘ┲攸c(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。選派年輕干部成立文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。2019年，全市確定重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目76個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目56個(gè)、新建項(xiàng)目20個(gè)，已完成投資49.9億元。白塔山綜合提升改造、“讀者印象”精品文化街區(qū)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，蘭州老街完成主體建設(shè)，華夏文化展示中心工程完工并投入運(yùn)營(yíng)，蘭州樹屏丹霞景區(qū)一期項(xiàng)目開工建設(shè)，蘭州萬達(dá)城展示中心建成開放。

　　

　?。ㄈ┪穆卯a(chǎn)業(yè)招商引資初見成效。堅(jiān)持把“真招商、招真商”的理念貫穿招商引資工作始終，著力提質(zhì)增量、精準(zhǔn)招商，組團(tuán)赴北京、深圳、上海等城市開展文化旅游推介及項(xiàng)目招商活動(dòng)。市文旅產(chǎn)業(yè)組招商引資項(xiàng)目5個(gè)，簽約金額85億元，到位資金6.7億元。申報(bào)省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目19個(gè)，申請(qǐng)補(bǔ)助資金2428萬元。

　　

　　二、文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　

　　推動(dòng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷釋放正能量，講好“黃河的故事”“蘭州的故事”。蘭州音樂廳合唱團(tuán)、蘭州芭蕾舞團(tuán)受邀參演慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型文藝晚會(huì)《奮斗吧中華兒女》，蘭州交響樂團(tuán)84人應(yīng)邀參加慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大聯(lián)歡千人交響樂演出。原創(chuàng)歌曲《黃河之濱也很美》、蘭州音樂廳版歌劇《圖蘭朵》《波西米亞人》《茶花女》在國(guó)內(nèi)外反響強(qiáng)烈。蘭州畫院創(chuàng)作國(guó)畫、油畫作品538幅，多副作品入選第十三屆全國(guó)美術(shù)作品展和第六屆全國(guó)畫院優(yōu)秀作品展。

　　

　　三、文化旅游深度融合快速發(fā)展

　　

　?。ㄒ唬┎粩鄰?qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。編制了《蘭州市旅游景區(qū)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃》《全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《蘭州樹屏丹霞地質(zhì)公園總體規(guī)劃》等全局性規(guī)劃和專項(xiàng)景區(qū)規(guī)劃。制定出臺(tái)了《蘭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》《進(jìn)一步推動(dòng)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列措施辦法，提出了“1151”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了政策保障。

　　

　?。ǘ┎粩嗤晟苹A(chǔ)設(shè)施。以黃河風(fēng)情線景觀提升改造為著力點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施水車園及水車博覽園綜合提升改造、水上游客集散中心、黃河風(fēng)情線智慧旅游建設(shè)、南北濱河路健身步道貫通等項(xiàng)目，不斷完善親水生態(tài)岸線、廣場(chǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。全力創(chuàng)建城關(guān)區(qū)、榆中縣2個(gè)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和七里河區(qū)、西固區(qū)2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，今年建成省級(jí)旅游示范村9個(gè)、市級(jí)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、市級(jí)旅游專業(yè)村12個(gè)、農(nóng)家樂300戶、旅游廁所109座、品牌旅游廁所3座、“城市自助書吧”9座。火車站游客集散中心、中川機(jī)場(chǎng)游客服務(wù)中心已完成設(shè)計(jì)搭建，即將投入運(yùn)行；西客站游客服務(wù)中心正在設(shè)計(jì)搭建。

　　

　?。ㄈ┎粩鄤?chuàng)新城市宣傳營(yíng)銷。成功舉辦首屆黃河之濱音樂節(jié)、第九屆黃河文化旅游節(jié)、第七屆蘭州國(guó)際鼓文化藝術(shù)周暨第八屆蘭州國(guó)際民間藝術(shù)周等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了蘭州的影響力、美譽(yù)度，增強(qiáng)了市民的幸福感、獲得感、認(rèn)同感。同時(shí)，加快文化“走出去”步伐，組織舞劇《大夢(mèng)敦煌》赴新加坡、馬來西亞交流演出，在俄羅斯莫斯科、白俄羅斯明斯克、德國(guó)漢堡和法蘭克福、意大利羅馬、捷克布拉格等絲綢之路沿線國(guó)家城市，設(shè)立蘭州文化旅游推廣聯(lián)絡(luò)處，加強(qiáng)對(duì)外文化交流合作，進(jìn)一步提升了蘭州國(guó)際影響力。

　　

　　四、文旅市場(chǎng)平穩(wěn)有序健康發(fā)展

　　

　　啟動(dòng)了“平安一號(hào)”文化市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)、文明城市創(chuàng)建暨“平安二號(hào)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展了旅游行業(yè)垃圾分類工作和旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治行動(dòng)。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4158人次，檢查網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所1871次、責(zé)令改正288家次、立案7家次、行政處罰11家次，移交案件5家次，查處網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位1家。新評(píng)定4A級(jí)景區(qū)2家、3A級(jí)景區(qū)2家，摘牌處理3A級(jí)景區(qū)2家。新評(píng)定三星級(jí)飯店2家，摘牌處理4家三星級(jí)飯店。受理文旅市場(chǎng)舉報(bào)投訴187起并及時(shí)辦結(jié)，確保全市文旅市場(chǎng)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

　　

　　總體來看，全市文化旅游業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好，同時(shí)也存在業(yè)態(tài)發(fā)展不均、消費(fèi)服務(wù)不強(qiáng)等短板和問題，加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。下一步，我市將進(jìn)一步以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)的重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，聚焦全省文化旅游“命門”和“重頭”定位，圍繞“都會(huì)城市、精致蘭州”建設(shè)，按照“1151”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年鑄品牌”工作目標(biāo)，全力擦亮“黃河之濱也很美”城市新名片，推動(dòng)全市文旅事業(yè)再上新臺(tái)階。

　　

　　記者提問

　　

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　

　　蘭州市在挖掘蘭州文化旅游特色過程中采取了哪些措施？

　　

　　蘭州市文化和旅游局局長(zhǎng)王彥群

　　

　　王彥群：

　　

　　近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照“黃河之濱也很美”的贊譽(yù)，圍繞“都會(huì)城市、精致蘭州”建設(shè)，突出山、水、城、人多元融合，推進(jìn)黃河沿岸文化、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展。著力做好黃河“活、綠、美、火”四篇文章。

　　

　　一是做“活”文化。立足文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，實(shí)施文化遺產(chǎn)“歷史再現(xiàn)”工程。積極創(chuàng)作一批演藝精品，打造展示絲路文化和蘭州特色文化諸如《大夢(mèng)敦煌》等舞臺(tái)藝術(shù)精品。精心拍攝制作體現(xiàn)蘭州地域文化特色的電視電影,本土電影《丟羊》《丟心》《丟人》三部曲在國(guó)內(nèi)外屢獲大獎(jiǎng)。實(shí)施“百千萬”文化惠民工程，讓文化旅游資源活起來。

　　

　　二是做“綠”兩岸。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,科學(xué)編制黃河（蘭州段）生態(tài)文明建設(shè)等規(guī)劃，合理布局黃河蘭州段治理、保護(hù)、開發(fā)和利用，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

　　

　　三是做“美”河濱。圍繞“水潤(rùn)金城、水秀金城、水富金城”的目標(biāo)，依托黃河歷史人文和自然景觀資源，全力推進(jìn)黃河風(fēng)情線改造提升工程，不斷增強(qiáng)點(diǎn)線協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的黃河風(fēng)情線品質(zhì)內(nèi)涵。

　　

　　四是做“火”經(jīng)濟(jì)。緊抓文化和旅游的最優(yōu)鏈接點(diǎn)，編制3項(xiàng)文旅發(fā)展總體性規(guī)劃和3項(xiàng)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)8項(xiàng)具體指導(dǎo)意見和實(shí)施方案。推進(jìn)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和76個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力促進(jìn)旅游觀光、文化休閑、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，打造“十二時(shí)辰”多元產(chǎn)品體系，增強(qiáng)城市可駐足性、可消費(fèi)性和可回頭性。

　　

　　甘肅日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　

　　蘭州市在打造網(wǎng)紅旅游城市過程中應(yīng)用了哪些手段？

　　

　　王彥群：

　　

　　近年來，我們通過加強(qiáng)城市宣傳營(yíng)銷，豐富產(chǎn)品供給能力水平，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好節(jié)會(huì)、營(yíng)銷、供給、承載“四個(gè)關(guān)鍵詞”，不斷擴(kuò)大城市影響力、美譽(yù)度。

　　

　　一是發(fā)揮節(jié)會(huì)聚合效應(yīng)。堅(jiān)持把節(jié)慶活動(dòng)作為打造“網(wǎng)紅”旅游城市的紐帶和載體，先后舉辦“蘭馬賽”、“蘭洽會(huì)”、首屆黃河之濱音樂節(jié)等重大賽事節(jié)會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)蘭州市民和游客的幸福感、獲得感和認(rèn)同感。

　　

　　二是放大營(yíng)銷宣傳成效。聘請(qǐng)?zhí)m州籍中國(guó)知名演員孫茜和2013世界超?？偣谲娢何底鳛槲幕糜涡蜗蟠笫埂Ｔ贑CTV-1《新聞聯(lián)播》欄目黃金段播放旅游宣傳片。利用“夜yin蘭州”品牌發(fā)起抖音挑戰(zhàn)賽。在主要客源地市場(chǎng)和10個(gè)國(guó)家設(shè)立22個(gè)文化旅游推廣聯(lián)絡(luò)處，有效拓展客源地市場(chǎng)。

　　

　　三是豐富文旅產(chǎn)品供給。整合串聯(lián)周邊旅游資源，精心設(shè)計(jì)推出15條精品旅游線路。通過國(guó)慶前夕發(fā)布蘭州文旅“七大主題活動(dòng)、十項(xiàng)精品內(nèi)容”牽引，國(guó)慶來蘭游客酒店入住率同比增長(zhǎng)70%。

　　

　　四是提升城市承載能力。開發(fā)“漫游蘭州”手機(jī)客戶端，為游客提供語音導(dǎo)覽服務(wù)。實(shí)施“旅游廁所”革命，不斷滿足游客如廁需求。加快航空、公路、鐵路建設(shè)，開通6個(gè)國(guó)際航班，中川機(jī)場(chǎng)單日旅客吞吐量最高突破5萬人次。2019年暑運(yùn)以來鐵路單日旅客發(fā)送量最高達(dá)25萬人次。

　　

　　香港商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　

　　下一步圍繞《挖掘文化旅游特色，打造“網(wǎng)紅”城市》將采取哪些方式？

　　

　　王彥群：

　　

　　我們將按照省政府辦公廳《關(guān)于大力促進(jìn)全省文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見》，以“1151”發(fā)展思路推動(dòng)落實(shí)十大行動(dòng)，即“一條主線”，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅講話精神為主線，做足黃河和金城文章，打造“一帶一路”文旅黃金節(jié)點(diǎn)和旅游集散中心；“一個(gè)理念”，樹立把文旅IP轉(zhuǎn)化為消費(fèi)CP的工作理念，做強(qiáng)全域旅游全力，創(chuàng)建全國(guó)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市；“五大突破”，即推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)蘭州文旅“新場(chǎng)景”；“一個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)指標(biāo)屬地責(zé)任。以生態(tài)保護(hù)黃河，以文化傳承黃河，以旅游發(fā)展黃河，重點(diǎn)實(shí)施“五大突破工程”，打造“網(wǎng)紅”城市，構(gòu)建“避暑”勝地。

　　

　　一是項(xiàng)目建設(shè)突破工程。以蘭州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為龍頭，著力打造升級(jí)十大文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建以蘭州為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。啟動(dòng)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年，加快萬達(dá)文旅城、蘭州老街等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“三館”建設(shè)，將蘭州打造成研學(xué)游中心城市和自駕車集散中心，輻射帶動(dòng)全省高質(zhì)量旅行發(fā)展。

　　

　　二是文旅營(yíng)銷突破工程。提煉創(chuàng)意具有新時(shí)代蘭州特色的旅游品牌。整合黃河文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)資源，攥指成拳、集中打造。開展線上線下、國(guó)內(nèi)國(guó)外、淡季旺季，多角度、立體式、全天候宣傳營(yíng)銷。

　　

　　三是景區(qū)建設(shè)突破工程。按照“一河兩鎮(zhèn)四區(qū)”建設(shè)思路，重點(diǎn)打造“一河”即黃河風(fēng)情線大景區(qū)；“兩鎮(zhèn)”即河口古鎮(zhèn)和青城古鎮(zhèn)；“四區(qū)”即興隆山景區(qū)、白塔山景區(qū)、蘭山景區(qū)、樹屏丹霞景區(qū)，全力將這四個(gè)景區(qū)打造成高品質(zhì)國(guó)家A級(jí)景區(qū)。

　　

　　四是六夜體系突破工程。聚焦夜景、夜演、夜宴、夜娛、夜購(gòu)、夜宿整體聯(lián)動(dòng)。出臺(tái)蘭州市旅游民宿經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案。實(shí)施“個(gè)十百千”工程，“個(gè)”即打造《大夢(mèng)敦煌》和《河口水秀》兩個(gè)世界級(jí)精品駐演；“十”即打造十個(gè)精品文旅小劇院；“百”即扶持一百個(gè)文化娛樂場(chǎng)所；“千”即挖掘一千個(gè)文旅餐飲小館。

　　

　　五是市場(chǎng)主體培育工程。強(qiáng)推文旅IP到消費(fèi)CP轉(zhuǎn)換工程，強(qiáng)化縣區(qū)項(xiàng)目凝練包裝，加大文旅項(xiàng)目招商引資，爭(zhēng)取省上十大產(chǎn)業(yè)扶持資金。發(fā)揮4000萬文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金作用，積極培育十個(gè)龍頭型旅行經(jīng)營(yíng)企業(yè)、十個(gè)引領(lǐng)型文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)、十個(gè)互聯(lián)網(wǎng)文化平臺(tái)，十個(gè)田園綜合體及鄉(xiāng)村度假村，打造全新文旅消費(fèi)增長(zhǎng)極。