【壯麗70年·奮斗新時代·共和國發(fā)展成就巡禮】——甘肅 不斷開創(chuàng)富民興隴新局面
中共甘肅省委書記林鐸甘肅省人民政府省長唐仁健
《人民日報》（2019年08月08日09版）
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《中國一分鐘·甘肅篇》
70年來，甘肅綜合經(jīng)濟實力顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境顯著改善，群眾生產(chǎn)生活條件顯著變化，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，更加堅定了全省人民緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍、沿著中國特色社會主義道路砥礪前行的決心和信心。
我們將堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，確保在經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、改革開放構(gòu)建新格局、生態(tài)建設(shè)取得新進展、城市鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌、人民群眾過上新生活上見到更大成效，努力把建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面的美好藍圖變成現(xiàn)實。
新中國成立70年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅廣大干部群眾以“人一之我十之、人十之我百之”的精神和毅力，用勤勞雙手譜寫了社會主義建設(shè)光輝篇章，隴原大地發(fā)生翻天覆地的變化。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，甘肅發(fā)展也站上新起點、開啟新征程。我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央重大決策部署，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面奮斗目標(biāo)，負重自強、頑強拼搏，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)運行、改革有序推進、開放不斷擴大、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的良好局面。
轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力顯著增強。去年，全省生產(chǎn)總值達8246.1億元，較新中國成立之初增長600多倍。近年來，我們致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟保持動能加速轉(zhuǎn)換、后勁不斷積聚的發(fā)展勢頭。加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，去年完成增加值1511.3億元，占生產(chǎn)總值比重達18.3%。探索具有“現(xiàn)代”方向引領(lǐng)、“絲路”特色定位、“寒旱”內(nèi)在特質(zhì)的新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，建成戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)17萬畝。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，綜合科技進步水平上升到全國第十八位，科技同經(jīng)濟融合度大幅提升。
集中精力抓扶貧，脫貧攻堅邁出堅實步伐。堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和底線任務(wù)，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅持精準扶貧精準脫貧方略，把牢脫貧目標(biāo)和標(biāo)準，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，逐村逐戶逐人逐項推進，傾斜支持深度貧困地區(qū)和特殊困難群體，使脫貧攻堅取得決定性進展。全省貧困人口由2012年底的692萬降到去年底的111萬，貧困發(fā)生率由33.2%降到5.6%，75個貧困縣中36個實現(xiàn)脫貧摘帽，7262個貧困村中3476個退出貧困序列。構(gòu)建完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范產(chǎn)業(yè)扶貧體系，發(fā)展壯大“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，建檔立卡貧困人口人均收入去年達到5390元，為如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
深化改革增活力，體制機制障礙加快破解。黨中央各項改革部署在甘肅大地落地生根，特別是近年來各領(lǐng)域改革全面推進和深化。省市縣黨政機構(gòu)改革總體完成，構(gòu)建了運行順暢、充滿活力的工作體系。“放管服”改革加快實施，政務(wù)服務(wù)事項80%以上實現(xiàn)在線辦理、1644項實現(xiàn)“最多跑一次”。國企戰(zhàn)略性重組取得突破，科技投資集團等10家集團公司掛牌運營。農(nóng)村綜合改革逐步深入，114萬戶農(nóng)戶參與“三變”改革，農(nóng)村發(fā)展動力有效增強。
搶抓機遇拓空間，擴大開放構(gòu)建新的格局。抓住“一帶一路”建設(shè)重大機遇，深度融入國際陸海貿(mào)易新通道，舉辦絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，努力搶占文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”，在繼續(xù)鞏固提升“東連”的基礎(chǔ)上，致力做好“南向”“西進”“北拓”三篇文章，基本構(gòu)建起陸路海路貫通聯(lián)動、文化經(jīng)貿(mào)相互促進的開放新格局。去年，進出口總額達394.7億元，比1978年增長660多倍，與絲路沿線貿(mào)易額占進出口總額的43.8%。支持企業(yè)“走出去”發(fā)展，同16個國家開展了實質(zhì)性產(chǎn)能合作。
破解瓶頸補短板，基礎(chǔ)設(shè)施條件日益完善。過去甘肅面臨的基礎(chǔ)設(shè)施制約非常突出。近年來在國家的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施條件已今非昔比。建成四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)，高速公路里程達4242公里，高速鐵路里程達1153公里，通航機場已達10個。形成以供水、灌溉、防洪、發(fā)電、生態(tài)保護為主的水利工程體系。在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下，引洮工程一期投入運行，圓了甘肅人民期盼半個多世紀的夢想。
扛好責(zé)任筑屏障，生態(tài)文明底色更加鮮亮。70年來，全省共完成造林1.56億畝、天保工程3.15億畝，有效發(fā)揮了國家西部生態(tài)安全屏障功能，涌現(xiàn)出以古浪縣八步沙“六老漢”三代人時代楷模為代表的一批先進典型。這兩年，我們深入貫徹習(xí)近平總書記建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅”重要指示，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，整治祁連山等生態(tài)破壞問題，實施重點生態(tài)工程，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，大氣、水、土壤得到有效保護。開展全域無垃圾專項治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村100個，建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村900個，人民群眾享受到了更美好的環(huán)境。
用情用心保民生，城鄉(xiāng)居民生活大幅改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社保等為重點，實施重大民生工程，民生支出占財政總支出比例每年都在80%左右，群眾生活條件和收入水平明顯提高，去年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到29957元和8804元。突出群眾關(guān)切，完善政策措施，“大班額”“擇校熱”有效緩解，分級診療等醫(yī)療服務(wù)增進了民生福祉。加強平安甘肅建設(shè)，開展掃黑除惡專項斗爭，群眾有了更多的獲得感、幸福感和安全感。
管黨治黨強保證，政治生態(tài)得到持續(xù)凈化。認真履行全面從嚴治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署落地生根。開展專項整治行動和作風(fēng)建設(shè)年活動，出臺為基層減負措施，嚴肅治理形式主義、官僚主義。樹立正確選人用人導(dǎo)向，完善正向激勵機制，保持反腐敗高壓態(tài)勢，引導(dǎo)黨員干部做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以求真務(wù)實作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。
70年來，甘肅綜合經(jīng)濟實力的顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的顯著改善，群眾生產(chǎn)生活條件的顯著變化，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，更加堅定了全省人民緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍、沿著中國特色社會主義道路砥礪前行的決心和信心。
甘肅未來發(fā)展前景光明而美好。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記到甘肅代表團參加審議并發(fā)表重要講話，作出“不斷開創(chuàng)富民興隴新局面”的重要指示，為我們提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。我們將堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感做好甘肅工作，確保在經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、改革開放構(gòu)建新格局、生態(tài)建設(shè)取得新進展、城市鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌、人民群眾過上新生活上見到更大成效，努力把建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面的美好藍圖變成現(xiàn)實。
