“今年,鄉(xiāng)黨委安排開展了‘基層黨建質(zhì)量提升年’活動,村黨支部引進(jìn)企業(yè)建溫室、種苗木,搞休閑觀光旅游,流轉(zhuǎn)土地、租賃場地發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟,村里一年能有10多萬元的收入。”談到酒泉市委開展的“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)譚家堡村老黨員李康成深有感觸,“這兩年,借助黨和國家的好政策,在村黨支部的帶領(lǐng)下,我們村新修了文化劇場、健身廣場,鋪通了一條條柏油路、改造了一個個居民點,大家的日子越過越好了,黨員群眾發(fā)展的信心更足了。”
李康成的一席話,說出了普通黨員對酒泉市提升基層黨建質(zhì)量的感受,也從側(cè)面反映出酒泉市基層黨建工作從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。
今年以來,酒泉市委以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》為統(tǒng)攬,以推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,在全市部署開展“學(xué)習(xí)貫徹《條例》對標(biāo)落實《標(biāo)準(zhǔn)》基層黨建質(zhì)量提升年活動”,精準(zhǔn)聚焦基層黨建短板不足,積極回應(yīng)黨員群眾意愿關(guān)切,不斷強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,唱響“鐵人先鋒”曲,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保障。
靶向施策,提升能力強基固本
“以前村里開個會、搞個活動,都要村干部挨家挨戶喊人,黨員參與黨支部活動積極性不高,村干部說話也沒人聽。通過今年的整頓提升,這一現(xiàn)狀得到了明顯的改變。”瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)九上村黨支部書記俞光海說。
今年以來,瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)九上村黨支部聚焦村“兩委”班子戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,黨員教育弱化等突出問題,以開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動為契機,通過抓班子隊伍建設(shè)、抓黨員教育管理、抓基層陣地建設(shè)等舉措,有效增強了村黨支部的凝聚力和黨員的帶動力,有力推動了特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了由“軟弱渙散”到“示范引領(lǐng)”的美麗蛻變。至目前,全村培養(yǎng)黨員致富能人16名,帶動群眾種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝,發(fā)展枸杞面積2000畝,新建先鋒引領(lǐng)千畝枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地1個,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛500頭,群眾對村黨支部的滿意度達(dá)到95%以上。
玉門市獨山子鄉(xiāng)黨委針對村干部文化程度偏低的問題,以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,建立了“2+2”幫帶機制,1名鄉(xiāng)村干部、1名駐村工作隊員聯(lián)系幫帶1名村干部和1名后備干部,重點在思想上幫助引導(dǎo)、工作上幫助改進(jìn)、能力上幫助提高,通過落實黨支部“三會一課”、組織參加市縣鄉(xiāng)舉辦的各類培訓(xùn)班,不斷提高村干部的能力素質(zhì),為落實各級決策部署和脫貧攻堅政策打下了堅實基礎(chǔ)。
從九上村的變化到獨山子鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)的提升,都是酒泉市開展基層黨建質(zhì)量提升年活動的真實寫照。針對基層黨建整體不均衡、部分村支部書記素質(zhì)能力較低、“兩新”組織空殼黨支部數(shù)量較大等問題,以及部分單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,酒泉市從“規(guī)范組織體系建設(shè)、強化支部政治功能、提升基層治理水平、擴大先鋒引領(lǐng)效應(yīng)”等4個方面部署落實14項重點任務(wù),擴大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平,整頓建強后進(jìn)支部。通過持續(xù)不斷抓基層、打基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)有效夯實、黨建質(zhì)量有效提升、引領(lǐng)能力有效增強、發(fā)展成果有效體現(xiàn),使黨組織真正成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
既嚴(yán)又實,推動黨建提質(zhì)增效
在酒泉,一些基層黨組織在開展“三會一課”“固定黨日”活動時,曾經(jīng)流于形式、浮于表面,重數(shù)量輕質(zhì)量,不僅沒有起到應(yīng)有的效果,反而引起了黨員的反感。
針對這一問題,酒泉市堅持質(zhì)量導(dǎo)向,著力促進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效,以嚴(yán)實的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理定任務(wù),避免重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的工作傾向。
肅州區(qū)泉湖鎮(zhèn)黨委推行“五統(tǒng)五制”固定黨日制度,通過統(tǒng)一時間、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一測評,落實會前報告、會議簽到、寫實登記、情況通報、違紀(jì)追究等制度,黨員的紀(jì)律意識、政治意識、學(xué)習(xí)意識、致富意識得到提高。同時,鎮(zhèn)村兩級黨組織深入開展以“爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)先鋒型黨員、爭做致富型農(nóng)民,推動園區(qū)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三爭一推”活動,營造了黨員人人創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委深入推進(jìn)黨支部建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合,通過推送黨課、開展網(wǎng)上討論、豐富組織生活、搭建互動平臺,將傳統(tǒng)、分散的黨員學(xué)習(xí)教育資源集中化、系統(tǒng)化和規(guī)模化,打破了傳統(tǒng)固定場所開展學(xué)習(xí)教育的陳舊模式,拓寬了黨員學(xué)習(xí)渠道,便于黨員隨時隨地、有針對性地開展在線學(xué)習(xí),增強了黨員教育的實效性,提高了廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。
深度融合,先鋒引領(lǐng)聚力攻堅
黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力、抓好了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力。
“基層黨建質(zhì)量提升年”活動開展以來,酒泉市各級牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念,著力解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,把基層黨組織建設(shè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、掃黑除惡、基層治理等緊密結(jié)合,推動黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,最大限度實現(xiàn)了“黨建強、發(fā)展強”的“雙強”效果。
抓好產(chǎn)業(yè)扶貧是檢驗村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的“試金石”。2017年以來,玉門市獨山子鄉(xiāng)4個村村黨支部先后扶持發(fā)展枸杞農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社8個,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,擴大復(fù)壯1號、寧杞7號等新品種紅果枸杞種植,帶動全鄉(xiāng)枸杞種植面積達(dá)到2萬畝以上;新建人畜分離高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)3個、圈舍66座,分散式新改建小暖棚圈舍1280座,帶動全鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達(dá)到60000只以上,支柱產(chǎn)業(yè)為少數(shù)民族群眾架起了致富“金橋”。
肅北縣以居民小區(qū)為單位,把轄區(qū)劃分為12個網(wǎng)格,將轄區(qū)內(nèi)居民住戶、機關(guān)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、平房院落納入服務(wù)網(wǎng)格,全面落實“五聯(lián)雙報到”工作機制,64個駐區(qū)單位和934名在職黨員全部到社區(qū)報到,參與社區(qū)建設(shè)。同時,推行社區(qū)黨委“兼職委員”制,吸納14名駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人兼任社區(qū)黨委委員,建立由社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,初步構(gòu)建起“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的區(qū)域化大黨建工作格局,有力提升了縣城治理水平。
酒泉同濟中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院黨支部開展“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人,把學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成支部班子成員”的“三培養(yǎng)”活動,將黨建工作融入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),推動了黨建工作與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
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