近日，甘肅省人社廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局、中國工商銀行甘肅省分行聯(lián)合在蘭州市開展降低社會保險費率集中宣傳活動，向群眾宣傳降低社會保險費率，完善社保制度的有關(guān)政策法規(guī)。

 

    降低養(yǎng)老保險單位繳費比例

 

    據(jù)了解，省人社廳會同省財政廳、省稅務(wù)局研究起草的《甘肅省降低社會保險費率綜合實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已于4月25日由省政府辦公廳印發(fā)實施。《實施方案》結(jié)合我省實際，統(tǒng)籌考慮降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩(wěn)步推進征收體制改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，確保我省企業(yè)社會保險繳費負擔有實質(zhì)性下降，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

 

    我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從2016年5月1日起由原來的20%階段性降到了19%，機關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險單位繳費仍然是20%。從2019年5月1日起，全省企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例制度性同步降至16%，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費比例統(tǒng)一，體現(xiàn)制度并軌。

 

    繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率

 

    據(jù)介紹，我省失業(yè)保險費率于2016年5月1日階段性降到了1.5%（單位繳費1.2%，個人繳費0.3%），2017年5月1日起階段性降到1%（單位繳費0.7%，個人繳費0.3%），2018年5月1日又延長了一年，這個費率政策于2019年4月30日到期。我省失業(yè)保險基金累計結(jié)余總量較大，所以從2019年5月1日起，全省失業(yè)保險階段性降低費率的期限繼續(xù)延長至2020年4月30日。

 

    繼續(xù)階段性降低工傷保險費率

 

    截至2018年底，我省工傷保險基金累計結(jié)余17億元，可支付月數(shù)約為25個月。但基金結(jié)余的地區(qū)分布極不平衡，有的市州結(jié)余較多，有的市缺口較大。所以，從2019年5月1日起，繼續(xù)延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日，并根據(jù)各市州基金結(jié)余情況采取不同的降費幅度。截至2018年底，工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的省本級、甘南、隴南、定西、臨夏、平?jīng)?、天水、白銀和甘肅礦區(qū)9個統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%；累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的蘭州市可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計結(jié)余可支付月數(shù)低于18個月的慶陽、酒泉、張掖、金昌、武威和嘉峪關(guān)6個統(tǒng)籌地區(qū)暫緩降低費率，基金缺口由省級調(diào)劑逐步解決。

 

    調(diào)整社保繳費基數(shù)政策

 

    為了方便實際操作并使一些企業(yè)和個人早受益，我省把以全口徑平均工資基數(shù)計算社會保險繳費基數(shù)的時間確定從2019年1月1日起。即從今年1月起，個人繳費工資基數(shù)超過本省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于本省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，按60%計算個人繳費工資基數(shù)。關(guān)于靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)，從2019年1月1日起，可以在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%范圍內(nèi)選擇，以減輕他們的繳費負擔。

 

    平均工資也是計發(fā)養(yǎng)老金的重要參數(shù)。為確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，2019年，我省基本養(yǎng)老金計發(fā)繼續(xù)使用上年度非私營單位在崗職工平均工資作為參數(shù)，待基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法過渡措施出臺后，再按相關(guān)政策規(guī)定調(diào)整。

 

    加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌

 

    各市州將結(jié)合這次降低養(yǎng)老保險單位繳費比例、調(diào)整社保繳費基數(shù)的政策措施，按照全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度、繳費政策、待遇政策、基金使用、基金預(yù)算和經(jīng)辦管理“六統(tǒng)一”的要求，加快推進省級統(tǒng)收統(tǒng)支的省級統(tǒng)籌制度的建立。省人社廳會同省財政廳、省稅務(wù)局正在積極研究我省完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的相關(guān)制度，確保2020年6月底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

 

    穩(wěn)步推進社保費征收體制改革

 

    《實施方案》明確，要妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，在征收體制改革過程中各市州不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，省人社廳將會同省財政廳合理調(diào)整2019年社會保險基金收入預(yù)算。

 

    三項保險當年降低企業(yè)成本57.69億元

 

    據(jù)介紹，與按照現(xiàn)行規(guī)定費率和征收力度相比，《實施方案》實施后，預(yù)計養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項保險當年降低企業(yè)成本57.69億元，將對增加企業(yè)活力，推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。與此同時，繳費使社保基金壓力增大，基金支撐能力減弱，各市州將進一步加強企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收支管理，通過加大地方財政投入力度、劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)充實社?；鸬确绞蕉嗲阑I集資金，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，堅決兜牢民生底線。（蘭州日報社全媒體記者趙萬山）