原標(biāo)題：【弘揚愛國奮斗精神 建功立業(yè)新時代】

 

    張掖：優(yōu)化“軟環(huán)境” 激發(fā)新活力

 

    郝凱今年56歲，已是臨近退休之年，可他卻干勁十足，跟小伙子一樣。“拿著雙份工資，做著擅長的事業(yè)，工作狀態(tài)也由被動變主動，當(dāng)然渾身是干勁！”郝凱說。

 

    如今的郝凱有兩個身份，一個是張掖市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)推廣研究員，另一個則是甘肅金源種業(yè)股份有限公司董事長。

 

    既是事業(yè)單位工作人員，又是民營企業(yè)老板，這樣雙重身份的實現(xiàn)，源自張掖市農(nóng)科院一項新政策——“雙向兼職”。

 

    何為“雙向兼職”？張掖市農(nóng)科院規(guī)定，科技人員經(jīng)自愿報名、院里審核、簽訂三方協(xié)議后在種業(yè)企業(yè)和院所之間“雙向兼職”，在完成本院科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，由服務(wù)單位向院里繳納每人每年2.5萬元的技術(shù)服務(wù)費。他們既是農(nóng)科院的技術(shù)人員，又是農(nóng)業(yè)企業(yè)老總、員工或者技術(shù)顧問，與單位人員同等享有職務(wù)職稱晉升和工資福利、社會保險等待遇。

 

    此前，郝凱一直在農(nóng)科院從事農(nóng)業(yè)科研及推廣工作。“雙向兼職”政策實施后，他成了第一個“吃螃蟹”的人。為了把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，郝凱帶領(lǐng)8名科技人員創(chuàng)辦甘肅金源種業(yè)股份有限公司，從事新品種研發(fā)，并將公司發(fā)展成為甘肅僅有的兩家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)之一，先后培育玉米新品種18個，成為省內(nèi)培育玉米新品種最多的團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。

 

    如今在張掖市農(nóng)科院，有著雙重身份的人，遠(yuǎn)不止郝凱一個。截至目前，農(nóng)科院共有37名科技人員“雙向兼職”，占全院科技人員總數(shù)的58.7%。“可以說，全國平均每20粒雜交玉米種子中就有一粒是我院‘雙向兼職’人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)的，58.7%的‘雙向兼職’人員占用全院30%的財政經(jīng)費，卻籌集著全院70%以上的科研經(jīng)費，創(chuàng)造著全院90%以上的社會效益。”張掖市農(nóng)科院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 

    張掖市農(nóng)科院在人才政策方面的大膽嘗試，是張掖市創(chuàng)新人才工作的一個生動縮影。

 

    2015年6月，張掖市被確定為全國首批15個小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范城市。2018年11月，張掖市“雙創(chuàng)”示范工作受到國務(wù)院的通報表揚。在此基礎(chǔ)上，張掖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”重要指示精神，大力實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新路子。

 

    “我們著力在優(yōu)化‘軟環(huán)境’上下功夫，堅持一手抓本土人才培養(yǎng)，一手抓高端人才引進(jìn)，努力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強有力的人才支撐。”張掖市委組織部有關(guān)人士表示。

 

    為此，張掖市堅持放權(quán)放活，解除束縛人才的“緊箍咒”，推動人才走進(jìn)企業(yè)、成果走向市場。其中最大的創(chuàng)新舉措就是破除人才身份限制，出臺支持農(nóng)業(yè)科技人才從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和服務(wù)管理辦法，鼓勵科技人才到園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村一線進(jìn)行科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，全市200多名專業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪，并以技術(shù)入股、直接投資等形式領(lǐng)辦聯(lián)辦經(jīng)營實體110多個。同時，張掖市還積極打破人才評價局限，樹立以品德、能力、實績和貢獻(xiàn)為主的評才導(dǎo)向，突出業(yè)內(nèi)認(rèn)可和行業(yè)評價，先后選拔省領(lǐng)軍后備人才、市管拔尖人才、青年精英人才、“金張掖能工巧匠”等各類優(yōu)秀人才1100多名，使一大批“民間高手”“草根精英”破土冒尖。

 

    張掖市大力突破人才激勵瓶頸，支持科研院所和事業(yè)單位自主制定激勵措施、自主確定研究方向、自主轉(zhuǎn)化科研成果，實現(xiàn)管人與管事的有機統(tǒng)一，最大限度激活科研院所和事業(yè)單位創(chuàng)新活力。堅持以更加積極、開放、有效的政策舉措，全方位支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，采取獎補并重吸引人才創(chuàng)業(yè)，出臺“五免一補”“兩補四獎”等“黃金19條”優(yōu)惠政策，聚焦產(chǎn)業(yè)支持人才創(chuàng)新等，營造了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。