原標(biāo)題：我省各地創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”工作亮點
 

　　天水市麥積區(qū)檢察院 化解矛盾糾紛傳遞司法溫度

 

　　天水市麥積區(qū)檢察院充分利用檢察資源，細(xì)化服務(wù)保障措施，使檢察工作更加貼近人民需求，維護(hù)人民利益。工作中，始終秉持“審慎、謙抑、善意”的司法理念，發(fā)揮審前引導(dǎo)和過濾作用，化解矛盾糾紛，傳遞司法溫度。

 

　　麥積區(qū)檢察院堅持檢調(diào)對接，大力推進(jìn)化解矛盾糾紛，認(rèn)真落實“少捕慎捕”刑事政策，努力將矛盾化解在刑事司法程序最前端。近三年來，對罪行輕微、社會危害不大、被害人愿意和解的輕微刑事案件，依法不批捕510人，不捕率由2016年的40%上升至46.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。在審慎起訴輕微“醉駕”案件中，麥積區(qū)檢察院認(rèn)真落實省委政法委關(guān)于辦理“醉駕”案件座談會紀(jì)要精神和部分全國、省人大代表視察反饋意見，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，改變以往“一律提起公訴”的做法，綜合考量主體身份、社會影響、酒精含量、實際損害以及悔罪態(tài)度等情形，對輕微“醉駕”案件依法不起訴，減少了司法辦案的“負(fù)面產(chǎn)出”，推動解決了“醉駕”案件數(shù)量大、增幅高、起訴率高、緩刑適用率高的問題。僅2018年“醉駕”案件不起訴34人，不訴率為21.6%。

 

　　山丹縣司法局 積極創(chuàng)新社會治理模式

 

　　近年來，山丹縣認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極創(chuàng)新社會治理模式，整合優(yōu)化社會資源，運用法治思維和法治方式，組建山丹縣矛盾糾紛多元化調(diào)處中心，著力打造協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛排查化解新機制，初步走出了一條多元化調(diào)處矛盾糾紛、建設(shè)更高水平平安山丹的新路子。

 

　　隨著多元化矛盾糾紛調(diào)處工作機制的建立運行，山丹縣社會治理方面實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變：一是從“受理交辦”向“就地調(diào)處”轉(zhuǎn)變。矛調(diào)中心對所有信訪事項實行訪調(diào)對接，就地受理、就地調(diào)處。二是從“單打獨斗”向“聯(lián)調(diào)聯(lián)處”轉(zhuǎn)變。改變了以往司法部門和主要涉事單位“單打獨斗”局面，由矛調(diào)中心統(tǒng)一組織有關(guān)部門單位聯(lián)調(diào)聯(lián)處，形成了工作合力。三是從“一般調(diào)解”向“依法調(diào)處”轉(zhuǎn)變。矛盾糾紛的調(diào)處，律師全過程參與，并適時邀請法官聯(lián)合調(diào)處，為當(dāng)事人宣傳解讀法規(guī)政策、法律程序，真正做到了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。四是從“被動參與”向“主動議事”轉(zhuǎn)變。堅持民事民議、民事民管、民事民判，全縣116個村（社區(qū)）自發(fā)組織“百姓參政團(tuán)”“道德評判團(tuán)”“百事服務(wù)團(tuán)”735個，自覺參與村級事務(wù)管理和矛盾糾紛排查化解，從源頭上預(yù)防和消除了各類矛盾糾紛。

 

　　張掖市 推進(jìn)虛擬專門學(xué)校建設(shè)

 

　　張掖市把問題青少年教育矯治放到平安建設(shè)的大背景條件下進(jìn)行思考和謀劃，實施全響應(yīng)計劃，整合全市政法和政府資源，建立虛擬專門學(xué)校，通過開設(shè)直校班和集中班，推倒了校園高墻阻隔，形成了教育矯治社會化、開放式工作格局。

 

　　張掖市在所轄各縣區(qū)分別建立一所虛擬專門學(xué)校，由縣委政法委書記任校長，政法各部門、政府有關(guān)部門為校委會成員，所有中學(xué)設(shè)為虛擬專門學(xué)校直屬管理班級，利用司法局社區(qū)矯正工作優(yōu)勢，以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，把問題青少年融合在正常學(xué)生群體中開展免貼標(biāo)簽式的教育矯治工作，形成了預(yù)防青少年違法犯罪工作開放式社會綜合治理模式。

 

　　虛擬專門學(xué)校更加注重學(xué)生的心理疏導(dǎo)和心理健康教育，以家庭社會資源為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了教育矯治工作家庭、社會、學(xué)校三者的有機結(jié)合。其中，家庭抓，是從最細(xì)微、最貼近處解決學(xué)生的所思所想，是矯治工作的基礎(chǔ)；學(xué)校抓，是從日常的學(xué)習(xí)、活動中給予學(xué)生指導(dǎo)與幫助，讓他們對于事物有個清晰的認(rèn)識，是矯治工作的連接點；社會抓，是從大系統(tǒng)中調(diào)取有助于學(xué)生成人、成才的所需物，是矯治工作必不可少的重要環(huán)節(jié)。

 

　　新甘肅·甘肅日報記者 朱婕整理