轉(zhuǎn)作風 強素質(zhì) 不斷提高履職能力和服務水平 ——2018年省人大常委會自身建設(shè)工作綜述

 

    過去的一年，省人大常委會按照“全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”的定位，全面推進機關(guān)履職能力和服務水平建設(shè)，不斷提高會議質(zhì)量，規(guī)范機關(guān)建設(shè)運行，機關(guān)自身建設(shè)工作取得明顯成效。

 

    在“大學習”中加強履職能力建設(shè)

 

    堅持正確的政治方向，加強思想引領(lǐng)和理論武裝。省人大常委會把旗幟鮮明講政治作為最根本的紀律和第一位的要求，高度重視政治建設(shè)，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，著力提高政治站位和政治能力。

 

    緊密聯(lián)系人大工作實際和干部構(gòu)成特點，著眼強化履職能力水平，開展“大學習”活動。精心謀劃安排，切實督促指導，及時跟進落實，增強活動的針對性和系統(tǒng)性，舉辦集中輪訓班和8期業(yè)務培訓班，切實提升學習質(zhì)量和效果。

 

    堅持把創(chuàng)新學習方式作為增強“大學習”活動實效的重要保障，緊跟時代步伐，創(chuàng)新學習方式，著力搭建便捷高效、具有時代特點的網(wǎng)絡學習平臺,建立人大網(wǎng)絡學院，積極推動干部在線學習，增強活動的吸引力和感染力。加強與全國人大和兄弟省區(qū)市人大聯(lián)系交流，加大對市縣人大工作指導，推動全省人大工作務實創(chuàng)新發(fā)展。

 

    在“大調(diào)研”中轉(zhuǎn)變作風掌握實情

 

    在省十三屆人大常委會第七次會議上，省人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員范鵬向大會作了關(guān)于全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告。談起這項調(diào)研，范鵬感受最深的是貫穿調(diào)研始終的“問題導向”原則。他說，在調(diào)研中，我們認真研究了收集來的各方面的資料，甚至自己做一些測算，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題。所有的對策建議都不是空對空的，確實是重在發(fā)現(xiàn)問題，力促解決問題。范鵬所參與的調(diào)研屬于省人大常委會確定的2018年重點專題“大調(diào)研”活動。

 

    為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于加強調(diào)查研究、增強調(diào)研實效的部署要求，2018年4月，省人大常委會黨組印發(fā)了關(guān)于深入開展調(diào)查研究的意見，提出了“圍繞中心、服務決策、推進工作，創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮全省各級人大常委會和人大代表作用，積極調(diào)動社會各界力量，凝聚整體工作合力，進一步拓展調(diào)研深度和廣度”的“大調(diào)研”工作思路，確定了圍繞精準脫貧、農(nóng)村“三變”改革、戈壁農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)化、向西開放中現(xiàn)代物流發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老年人權(quán)益保障等6個方向的專題調(diào)研，列入常委會2018年工作要點，分別由常委會副主任牽頭在全省開展了深入調(diào)研。與此同時，圍繞中央決策部署、省委重大工作安排和人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈的熱點難點問題，建立起300個課題的調(diào)研項目庫和擁有260多名各級人大常委會及其部門負責人、人大代表、專家學者的調(diào)研人才庫。精心選定40個課題，組成12個調(diào)研組，在不斷深化自主調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研等方式。

 

    省人大常委會研究室主任馬洪濱介紹，相比于以往的調(diào)研活動，2018年的“大調(diào)研”更加充分地調(diào)動起了各方力量，在方式方法上有了不少創(chuàng)新。調(diào)研的面很廣，涉及到了整個經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓關(guān)心的很具體的一些問題。還采取了省市縣三級人大聯(lián)動，調(diào)動了社會各個方面的力量，包括一些高等院校、科研單位和一些專家學者的共同參與。“大調(diào)研”形成了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，為省人大常委會服務全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了積極作用。

 

    不斷提高會議質(zhì)量 規(guī)范機關(guān)建設(shè)運行

 

    2018年，省人大常委會把提高會議質(zhì)量作為常委會履行法定職權(quán)、提升議政能力的有效途徑，堅持問題導向，從整體考慮，從細節(jié)入手，著力提升會議組織服務質(zhì)量和水平。更加注重發(fā)揮常委會組成人員和列席人員作用，深入查找存在問題，細化實化措施，不斷改進提升工作方式方法，強化統(tǒng)籌謀劃，加強服務保障，會議組織更加嚴密，會議質(zhì)量明顯提高。

 

    狠抓制度建設(shè)，推動工作規(guī)范有序開展。進一步修訂完善了機關(guān)運行和保障服務等方面的制度，建立健全了限時辦結(jié)、督查通報、責任追究等制度，修訂了相關(guān)工作制度，以制度提效能、以制度促落實，切實保障常委會及機關(guān)工作有序高效運轉(zhuǎn)。積極改進工作薄弱環(huán)節(jié)，機關(guān)服務保障水平和質(zhì)量得到明顯提升。

 

    與此同時，通過組織豐富多彩的文化活動，進一步增進了干部職工的溝通交流，鍛煉了干部的團隊意識和拼搏精神，增強了機關(guān)的凝聚力和向心力，展示了干部職工良好的精神風貌，提振了工作信心和機關(guān)整體形象。(記者 尤婷婷)