嘉峪關(guān)市酒鋼三中新校區(qū)。（資料圖）嘉峪關(guān)記者站

 

 

通過棚改項(xiàng)目的實(shí)施，嘉峪關(guān)市雍平街區(qū)舊貌換新顏。

 

    2018年，一幅幅溫暖的民生圖景，在嘉峪關(guān)市民的眼前、身邊次第展開：城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊住宅小區(qū)電梯改造、農(nóng)村危房改造、城鄉(xiāng)公廁改造、全民健身設(shè)施建設(shè)改造、重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、雄關(guān)便民卡、三鎮(zhèn)開通公交車、關(guān)城景區(qū)向市民常年免費(fèi)開放等民生實(shí)事快速在全市范圍展開實(shí)施……截至年底，所有項(xiàng)目全部按期完成。件件落到實(shí)處、事事普惠民生。

 

    近年來，嘉峪關(guān)市將民生工作作為頭等大事來抓，謀民生之利，解民生之憂。2010年以來，嘉峪關(guān)市實(shí)施惠民工程80項(xiàng)，著力解決人民群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、住房、交通、養(yǎng)老等方面問題，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)，幸福指數(shù)顯著提升。

 

    一

 

    標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)動場地、鱗次櫛比的教學(xué)樓、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備、豐富多彩的校園活動……在嘉峪關(guān)市的中小學(xué)校，學(xué)生們盡情體驗(yàn)著優(yōu)質(zhì)的校園生活。

 

    不斷加大教育民生工程投入，辦人民滿意的教育，讓每一個(gè)孩子有學(xué)上、能上學(xué)、上好學(xué)。2010年以來，嘉峪關(guān)市連續(xù)8年將教育事業(yè)列入為民辦實(shí)事，滾動實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)。酒鋼三中新校區(qū)、南市區(qū)公辦示范幼兒園等一批學(xué)校拔地而起；通過重建，市一中、三中、六中等學(xué)校面貌煥然一新；7所農(nóng)村中小學(xué)食堂投入使用。8年來，嘉峪關(guān)市累計(jì)投資13億元，新建改建中小學(xué)22所、公辦幼兒園12所，總面積32萬平方米，消除了4.3萬平方米D級校舍危房，全市基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到根本改善。

 

    著力解決群眾看病難看病貴問題，提升醫(yī)療服務(wù)水平。2010年以來，嘉峪關(guān)市累計(jì)投入10.51億元，對城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建。截至2017年底，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到119家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到7.69萬平方米，病床達(dá)到1785張，衛(wèi)生技術(shù)人員2565人，全市每千人擁有病床數(shù)7.32張，每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)3.54人，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)條件明顯改善，服務(wù)能力顯著提升。

 

    二

 

    近年來，嘉峪關(guān)市始終堅(jiān)持將財(cái)力向民生傾斜，持續(xù)提高社會保障水平。保障面從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從企業(yè)職工到城鄉(xiāng)居民，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平連年提高。

 

    2011年起，全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。截至2018年10月，全市參保人數(shù)達(dá)到19524人，農(nóng)村居民參保率達(dá)到97.15%，養(yǎng)老待遇最高標(biāo)準(zhǔn)已提至578元/月。2012年起，嘉峪關(guān)市居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同標(biāo)，保障水平和報(bào)銷比例逐年提高。2017年，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度完成整合，全市城鄉(xiāng)居民享受同等醫(yī)療保障制度，同時(shí)，積極推進(jìn)異地就醫(yī)就地結(jié)算，困難群眾看病更加方便。

 

    嘉峪關(guān)市于2013年率先實(shí)行60歲以上老人免費(fèi)乘坐公交車政策。隨后又陸續(xù)出臺全市所有殘疾人免費(fèi)乘坐公交車、蔬菜價(jià)格補(bǔ)貼、重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造及特困殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖費(fèi)用補(bǔ)貼等惠民福利政策。

 

    與此同時(shí)，從2013年開始將居家養(yǎng)老服務(wù)列入民生實(shí)事，開展居家養(yǎng)老服務(wù)，采取“政府補(bǔ)貼、市場運(yùn)作”的方式，對全市60歲以上老人按不同類別實(shí)行每月450元至900元不等的補(bǔ)貼，供家政保潔、訂餐送餐、人文關(guān)懷、應(yīng)急救助等上門服務(wù)。截至2017年底，全市居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)在冊老人17644人，政府累計(jì)投入補(bǔ)助資金6390余萬元，提供各類服務(wù)338.6萬余人次。

 

    三

 

    2012年，嘉峪關(guān)市被確定為全國社會治理創(chuàng)新典型培育城市和平安中國示范區(qū)。當(dāng)年1月1日起，嘉峪關(guān)市取消城鄉(xiāng)戶籍差別，全市30萬人口不再區(qū)分“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)戶口”，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，農(nóng)村居民在保留原有各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等8個(gè)方面與城市居民享有同等待遇。2013年，城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)、農(nóng)超對接超市、社區(qū)文化站、健身路徑、圖書室等入列全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，47個(gè)城鄉(xiāng)新型社區(qū)全部列入改造計(jì)劃，逐年分批進(jìn)行新建改造。

 

    截至目前，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心40個(gè)，內(nèi)設(shè)日間照料中心、老年活動室、音樂舞蹈室、圖書閱覽室、居民議事廳、道德講堂、黨建活動室、心理咨詢室、農(nóng)超對接便民店等，“15分鐘便民服務(wù)圈”基本形成。

 

    2018年，嘉峪關(guān)市深入推進(jìn)“放管服”改革，全市梳理行政許可事項(xiàng)786項(xiàng)，精簡取消104項(xiàng)證明事項(xiàng)，公布123項(xiàng)最多跑一趟事項(xiàng)。推行“一窗辦理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)14個(gè)垂直系統(tǒng)和綜合受理平臺對接，線上線下事項(xiàng)一窗受理，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率接近80％。依托“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，搭建嘉峪關(guān)市便民服務(wù)綜合信息平臺，創(chuàng)新推出“1+N”政務(wù)服務(wù)模式，使群眾在政務(wù)服務(wù)大廳和34個(gè)社區(qū)都能辦成事。目前，在全市3個(gè)鎮(zhèn)及31個(gè)城市社區(qū)共設(shè)立60個(gè)綜合服務(wù)窗口，社區(qū)便民服務(wù)綜合信息平臺承載便民服務(wù)方面的事項(xiàng)達(dá)72個(gè)。

 

    四

 

    近年來，嘉峪關(guān)市先后啟動實(shí)施兩輪棚改計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、廉租住房等保障住房建設(shè)，群眾居住條件明顯改善。

 

    居家“小環(huán)境”好了，城市大環(huán)境還得美起來。嘉峪關(guān)市堅(jiān)持南建北改、協(xié)調(diào)推進(jìn)，將南市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造逐年列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施老舊街道、地下管網(wǎng)、居民小區(qū)提升改造，相繼實(shí)施了嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建、嘉酒城際快速通道、西氣東輸水源井遷建、高鐵南站等重點(diǎn)工程，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積達(dá)70平方公里，城市功能布局和承載能力日趨完善。

 

    8年來，嘉峪關(guān)市累計(jì)新增綠地面積1001.79公頃，新增水面面積167.37萬平方米，全市城區(qū)綠地率和綠化覆蓋率達(dá)到38.9%和40.01%，人均公園綠地面積達(dá)到36.76平方米，人均水域面積達(dá)到27.96平方米，成功創(chuàng)建國家園林城市。2017年全市空氣優(yōu)良天數(shù)310天，見山、親水、近綠、空氣潔凈的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成了市民們的又一項(xiàng)福利。（記者張文博 曹義成）