甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例
?。?018年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過）
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
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《甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月29日通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年11月29日
第一條為了懲治生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，保護(hù)商品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的活動。
生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為包括：直接生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為；視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。
法律、行政法規(guī)對查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
對假冒偽劣食品、食品添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品以及藥品的查處，依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、社會監(jiān)督、綜合治理的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵、支持和保護(hù)舉報生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的單位和個人。
縣級以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的工作。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的相關(guān)工作。
第五條任何單位和個人有權(quán)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，向市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。投訴、舉報人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，禁止打擊、報復(fù)投訴、舉報人。
第六條市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴、舉報渠道，向社會公布舉報電話、電子郵件地址、微信公眾號等信息。接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理。
第七條任何單位和個人不得支持、包庇生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；不得阻撓、干預(yù)依法對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為進(jìn)行查處。
第八條下列行為屬直接生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；
?。ǘ╀N售過期、失效或者變質(zhì)商品以及偽造、篡改生產(chǎn)日期、失效日期的；
?。ㄈ┥a(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品的；
?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的商品的；
（五）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、防偽標(biāo)志、商品條形碼等，以及商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱或者地址的；
?。┥a(chǎn)、銷售與他人商品名稱、包裝、裝潢相同或者近似的商品的；
（七）依法應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可而未取得或者假冒許可證編號的；
?。ò耍┢渌a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。
銷售商品或者提供服務(wù)時附贈的商品有前款情形的，按照直接生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為處理。
第九條下列行為屬為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為：
?。ㄒ唬樯a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照、許可證、銀行賬戶、票據(jù)以及提供其他證明材料的；
?。ǘ樯a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供中介服務(wù)的；
（三）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場地、設(shè)備、物資、資金等生產(chǎn)經(jīng)營條件或者倉儲、保管、運(yùn)輸及網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)等便利條件的；
?。ㄋ模﹤魇谏a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的技術(shù)和方法的；
（五）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供廣告代理、設(shè)計、制作、發(fā)布、宣傳的；
（六）代印代制假冒偽劣商品的商標(biāo)標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)志、銘牌和包裝的；
?。ㄆ撸╇[匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的；
?。ò耍┲阑蛘邞?yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供其他條件和服務(wù)的。
第十條生產(chǎn)、銷售下列商品，有下列情形的，視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為：
（一）無檢驗合格證、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無有關(guān)許可銷售證明的；
?。ǘ┪从弥形臉?biāo)明商品名稱、商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱或者地址的；
（三）限期使用的商品未在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；
?。ㄋ模?shí)施生產(chǎn)許可證管理的商品未標(biāo)明許可證編號和標(biāo)志的；
?。ㄎ澹┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定用中文標(biāo)明規(guī)格、等級、主要技術(shù)指標(biāo)、成分、含量或者內(nèi)在質(zhì)量、數(shù)量與其明示的質(zhì)量、數(shù)量不相符的；
（六）對使用不當(dāng)，可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品，未按法律、法規(guī)規(guī)定提供中文警示標(biāo)志或者警示說明的。
第十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，查處銷售假冒偽劣商品的網(wǎng)店。
需要采取措施制止網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條市場監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)和程序規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。市場監(jiān)督管理部門查處假冒偽劣商品時，對法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的，依法移送。
第十三條市場監(jiān)督管理部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┰儐?、調(diào)查涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的經(jīng)營者和相關(guān)人員，并要求提供與涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的材料；
?。ǘ┎樵?、復(fù)制與涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、票據(jù)、文件、記錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)和其他材料；
?。ㄈ倜皞瘟由唐返匿N毀、技術(shù)處理或者重新加工實(shí)施監(jiān)督；
（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押；
（五）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售嚴(yán)重危及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品的，責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售并限期追回已售出的假冒偽劣商品后，監(jiān)督銷毀或者作必要技術(shù)處理；
?。┮婪梢孕惺沟钠渌殭?quán)。
第十四條市場監(jiān)督管理部門依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法人員在場，并出示執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員在依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，被檢查的經(jīng)營者、證人和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況，提供相關(guān)材料。任何單位和個人不得拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法履行職務(wù)。
第十五條對涉嫌假冒偽劣商品和用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的財物進(jìn)行查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，列具清單，由行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕簽名的可以請第三人見證。
對商品進(jìn)行查封或者扣押時，應(yīng)當(dāng)出具書面通知，并送達(dá)當(dāng)事人。被查封或者扣押的商品，應(yīng)當(dāng)及時送檢。
第十六條對難以認(rèn)定為假冒偽劣商品或者認(rèn)定有爭議的，由法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并出具鑒定書。檢驗費(fèi)和樣品損耗費(fèi)由送檢的市場監(jiān)督管理部門在辦案經(jīng)費(fèi)中列支或者按照國家有關(guān)規(guī)定開支。
第十七條屬本條例第八條行為的，按照下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）屬第八條（一）項行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額百分之五十以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ俚诎藯l（二）項行為的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
?。ㄈ俚诎藯l（三）項行為的，責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售，沒收全部假冒偽劣商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
（四）屬第八條（四）項行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
（五）屬第八條（五）項行為的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
（六）屬第八條（六）項行為的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
?。ㄆ撸俚诎藯l（七）項行為的，責(zé)令停止違法行為。未依法取得生產(chǎn)許可的，處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；假冒許可證編號的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第十八條屬本條例第九條行為的，按照下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）屬第九條（一）（二）項行為的，沒收違法所得，沒收違法物品，并處二千元以上五萬元以下罰款；
?。ǘ俚诰艞l（三）（四）項行為的，沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法所得百分之五十以上三倍以下的罰款；
?。ㄈ俚诰艞l（五）項行為的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定予以處罰；
?。ㄋ模俚诰艞l（六）項行為的，責(zé)令停止印制，沒收有關(guān)物品及直接專門用于印制的模具、印版和其他作案工具，沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下或者非法經(jīng)營額百分之二十以下罰款；
?。ㄎ澹俚诰艞l（七）項行為的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀商品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第十九條屬本條例第十條行為的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本條例第十條第（三）項、第（六）項規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第二十條依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，依照有關(guān)規(guī)定處理，不得直接銷售。
第二十一條市場監(jiān)督管理部門工作人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，包庇或者阻礙、干預(yù)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條法律、行政法規(guī)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條拒絕、阻礙市場監(jiān)督管理部門工作人員依法履行職務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理。
第二十四條本條例自2019年1月1日起施行。1995年5月26日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第一次修正，2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第二次修正，2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第三次修正的《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》同時廢止。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
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