原標(biāo)題：讓祁連山挺直“脊梁”——祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)走筆

 

　　白雪皚皚的祁連雪山，有“奇峰入云霧”之美。她用雪魂鑄就的骨骼，是一個(gè)民族的圖騰。祁連山眾多險(xiǎn)關(guān)要隘，一直以來是商貿(mào)往來的重要通道，也是文明交流的重要通道，草原、冰川、大漠是“人間仙境”，具有“白富美”的潛質(zhì)。她還是西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，在財(cái)富和生態(tài)的路上，我省各級政府鐵腕整治治理，奉行著“綠水青山就是金山銀山”的唯一信仰。全民參與的良好形勢，讓祁連山挺直了“脊梁”。

 

　　“白富美”的艱難時(shí)刻

 

　　甘肅巡撫陳棐《祁連山》一詩中“馬上望祁連，奇峰高插天”的詩句，體現(xiàn)了祁連山“奇峰入云霧”之美。祁連積雪宛如玉琢峭巖，素披幽壑。祁連山用雪魂鑄就的骨骼，是一個(gè)民族的圖騰。

 

　　祁連山不僅有“圣潔巍峨”的綿綿雪山，也有“六月飛雪”的奇特風(fēng)光；祁連山不僅有“千溝萬壑”的磅礴地勢，也有“長河落日”的詩情畫意;祁連山不僅有“水草豐茂”的黃金草原，也有“浩瀚無邊”的茫茫大漠。她是山的世界，是山的海洋。

 

　　她孕育了“黃金牧場”，她孕育了“珍禽異獸”。正是因?yàn)橛辛似钸B山的庇護(hù)，河西走廊才得以形成一個(gè)個(gè)綠洲，才得以產(chǎn)生文明交流的通道——“絲綢之路”。

 

　　祁連山年降雨總量約500億立方米，流出只有150億立方米，所以融冰化雪，可使水量增加，是當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)的重要水源。1987年，甘肅省政府成立了甘肅省祁連山自然保護(hù)區(qū)，它是全國重要的生態(tài)功能區(qū)、西北重要的生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)地，也是我國生物多樣性保護(hù)熱點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)環(huán)境最脆弱的區(qū)域之一。

 

　　祁連山脈的林、礦資源也很豐富，有菱鐵-鏡鐵礦、赤鐵-磁鐵礦、黃鐵礦型銅礦、黑鎢礦石英脈和鎢鉬礦。

 

　　俗話說“靠山吃山，靠海吃海”，隨著區(qū)域氣候變化及人類放牧、開采等活動(dòng)的加劇，祁連山生態(tài)環(huán)境遭到破壞，總體生態(tài)服務(wù)功能急劇下降，這對我國西部生態(tài)安全屏障造成了現(xiàn)實(shí)威脅。

 

　　這兩年，省委省政府研究和部署祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并制定出臺貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案及整改措施清單以來，一場全社會(huì)動(dòng)員、全民參與的生態(tài)環(huán)境整治保護(hù)、修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)在祁連山打響。

 

　　祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)76.4％的面積在張掖境內(nèi)，這里是祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場。政府按照人員撤離、設(shè)備拆除、封堵礦井口、平整場地、人工覆土、植樹種草、封育圍欄、加固護(hù)坡的步驟，開展了整治落實(shí)。保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境受到影響和破壞的探采項(xiàng)目逐漸得到了科學(xué)有效的整治修復(fù)。

 

　　而今，肅南九個(gè)泉石居里選礦廠生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理區(qū)種植的青海云杉長勢喜人，肅南縣凱博煤炭有限責(zé)任公司馬蹄煤礦從去年3月開始生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，進(jìn)行人工覆土、種草、植樹，封育圍欄，馬蹄藏族鄉(xiāng)凱博煤礦覆土修復(fù)區(qū)域草木蔥蘢……

 

　　加強(qiáng)監(jiān)管鞏固整治成效

 

　　甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局黨委書記裴雯表示，政府部門的整治決心讓我們更加堅(jiān)定了信心。保護(hù)區(qū)通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林資源保護(hù)、規(guī)范管理生產(chǎn)建設(shè)行為、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)等措施，使祁連山生態(tài)保護(hù)工作得到不斷加強(qiáng)。

 

　　保護(hù)區(qū)針對破壞森林資源的種種行為，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。保護(hù)區(qū)管理局和甘肅省森林公安局祁連山分局先后開展了“天網(wǎng)行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”、“秋季行動(dòng)”、“綠劍行動(dòng)”、“掃除行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，在維護(hù)保護(hù)區(qū)生產(chǎn)生活秩序和資源管理方面取得明顯成效。

 

　　針對祁連山生態(tài)環(huán)境整治，甘肅祁連山國家級自然區(qū)保護(hù)管理局按照“分工明確，責(zé)任清晰，協(xié)調(diào)配合”的原則，建立了黨政同責(zé)、分級管理，領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)、班子成員包責(zé)任區(qū)、科室負(fù)責(zé)人和保護(hù)站站長包站的監(jiān)督管理責(zé)任體系，將保護(hù)區(qū)22個(gè)保護(hù)站分成6大責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)覆蓋3-5個(gè)保護(hù)站，構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

 

　　將祁連山346個(gè)生態(tài)環(huán)境問題的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到全區(qū)每個(gè)職工頭上，達(dá)到了保護(hù)區(qū)監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境安全的目的。同時(shí)，建立了嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境整改落實(shí)周報(bào)告制度，如實(shí)上報(bào)整治進(jìn)展情況，為上級部門及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)情況提供了依據(jù)。

 

　　“祁連山生態(tài)環(huán)境整治最大的效果就是人們生態(tài)保護(hù)意識的普遍提高，全社會(huì)都重視祁連山生態(tài)保護(hù)。但凡涉及到保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)單位都會(huì)報(bào)祁連山保護(hù)區(qū)管理局審核，如果在保護(hù)區(qū)的一概不得進(jìn)入。”裴雯說，祁連山區(qū)以前的旅游帳篷和臨時(shí)廠房被拆除清理，恢復(fù)了往昔的平靜與美麗。

 

　　生態(tài)好轉(zhuǎn)珍稀動(dòng)物紛紛“入住”

 

　　美景讓人流連忘返，好生態(tài)也讓動(dòng)物們得以繁衍生息。

 

　　祁連山保護(hù)區(qū)管理局防火辦主任馬堆芳對記者直言，祁連山的植被恢復(fù)后，珍稀動(dòng)物也紛紛“入住”。

 

　　1990年畢業(yè)于吉林農(nóng)大經(jīng)濟(jì)動(dòng)物專業(yè)的他，一開始就到祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局工作。由于經(jīng)費(fèi)和技術(shù)力量等方面的原因，管理局一直沒有設(shè)立專門的野生動(dòng)物調(diào)查機(jī)構(gòu)，有關(guān)野生動(dòng)物的一切事宜都由他解決。

 

　　開展生物多樣性調(diào)查，建立資源檔案和編目，是祁連山生態(tài)保護(hù)的重要組成部分，2015年開始，保護(hù)區(qū)開展了野生動(dòng)物的野外調(diào)查，他第一個(gè)加入到調(diào)查隊(duì)行列，還擔(dān)任了隊(duì)長一職。

 

　　一談到祁連山野生動(dòng)物保護(hù)，馬堆芳馬上打開了話匣子。他說，野生動(dòng)物調(diào)查不像植物調(diào)查那樣有規(guī)律,只有“跑得路線越長，檢測面越寬，才能發(fā)現(xiàn)更多珍貴的動(dòng)物，才有可能和珍稀動(dòng)物邂逅。”

 

　　他告訴記者，由于大山深處信號不穩(wěn)定，每次調(diào)查前技術(shù)人員都會(huì)提前下載衛(wèi)星圖片保存在手機(jī)里為調(diào)查隊(duì)指路，記得有一次技術(shù)人員根據(jù)衛(wèi)片把溝誤斷為路，在沒有食物和水的情況下隊(duì)員們體力消耗殆盡，互相鼓勵(lì)下翻山越嶺走了28公里山路。“當(dāng)時(shí)是夏天，他們從山里出來都晚上八點(diǎn)了。”

 

　　衛(wèi)星圖片很容易誤判，像這種走錯(cuò)路的情況時(shí)有發(fā)生。在山里判斷失誤，缺吃少喝也是常事。憑借多年的野外調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，馬堆芳說：“人體缺水比缺營養(yǎng)更加可怕”。因此，每次要帶足夠的水，有條件補(bǔ)給的時(shí)候盡可能補(bǔ)給，即使喝不完也沒關(guān)系。翻山越嶺人出汗蒸發(fā)量大，在野外缺水的時(shí)候隊(duì)員們吃雪補(bǔ)充水分算是好的，如果沒有雪，能喝到野牦牛蹄子窩里的積水也算幸運(yùn)。他笑著說：“牛蹄子窩里的積水就像雞肋，食之無肉棄之可惜?？粗幸稽c(diǎn)水，喝著就是一嘴泥。”也有因?yàn)轶w力不支而掉進(jìn)河里的時(shí)候，記得有一年冬天他和隊(duì)友兩個(gè)人在哈溪華山護(hù)林站附近掉進(jìn)河里，饑寒交迫的他們堅(jiān)持走出大山時(shí)，都已經(jīng)傍晚7點(diǎn)多了。

 

　　野外調(diào)查吃苦不說，還會(huì)身處險(xiǎn)境。碰到雪豹的新鮮足跡其實(shí)不是很可怕，最怕的是棕熊出沒。一次，他們前后腳和棕熊“光顧”了一個(gè)牧民的房子。前一天傍晚在野馬大泉保護(hù)站附近隊(duì)員還集體參觀了牧民的房子，第二天一早就看到牧民的房子被棕熊破毀。沒碰到棕熊，隊(duì)員們都感到“太幸運(yùn)”。“調(diào)查時(shí)只能拿電警棍和雷王炮護(hù)身，在危急情況下起不到保護(hù)作用，只是對自己的安慰，給自己壯膽罷了。”馬堆芳說，他們的車也曾被9只豺狼近距離包圍和長時(shí)間跟蹤。

 

　　用馬堆芳的話說，就是“苦并快樂著”。經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，他們不但成功拍攝到了雪豹全身照片和高清錄像，還發(fā)現(xiàn)了之前沒有登記在冊的鳳頭蜂鷹、烏雕、靴隼雕、白唇鹿、棕熊等多種國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。

 

　　白唇鹿是中國的珍貴特產(chǎn)動(dòng)物，也是一種古老的物種，被視為“神鹿”。之前就連在基層工作的護(hù)林人員都難得一見，幸運(yùn)的只能碰到三五只。去年調(diào)查隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了110只和66只兩個(gè)種群。國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物巖羊也大規(guī)模出現(xiàn)在祁連山保護(hù)區(qū)，肅南大量禁牧，在迪慶、寺大隆見到上千只種群巖羊已經(jīng)不是新鮮事了，祁連山保護(hù)區(qū)有牧民反映，小巖羊混到牧民的羊群里去吃草的情況時(shí)有發(fā)生。

 

　　祁連山物種豐富是生態(tài)環(huán)境向好的一個(gè)重要標(biāo)志。

 

　　“祁連山的植被和生態(tài)環(huán)境遇到了好的發(fā)展期，國家級保護(hù)動(dòng)物增加了好多種就是最好的詮釋。”馬堆芳說，只要沒有人去干擾，一旦有適合動(dòng)物們生活的環(huán)境，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)速度超乎想象。

 

　　大數(shù)據(jù)助力祁連山實(shí)現(xiàn)智能管理

 

　　2017年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議審議通過了《祁連山國家公園體制試點(diǎn)方案》，并使其成為國家首批10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)之一。2018年10月29日，祁連山國家公園管理局揭牌，長期困擾祁連山生態(tài)保護(hù)的跨地區(qū)、跨部門體制性問題至此終結(jié)。標(biāo)志著祁連山國家公園體制試點(diǎn)工作步入新的建設(shè)階段，揭開了祁連山生態(tài)文明保護(hù)的新篇章。

 

　　保護(hù)區(qū)管護(hù)范圍大、戰(zhàn)線長，資源管護(hù)站絕大多數(shù)地處深山老林，電力、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，基層交通工具不足等都是祁連山保護(hù)長期存在的困難。

 

　　從林業(yè)行業(yè)來看，信息化是做好新形勢下自然保護(hù)區(qū)工作的迫切需要，“十三五”時(shí)期，祁連山國家級自然資源保護(hù)區(qū)管理局以國家信息化戰(zhàn)略為指引，以全面支撐引領(lǐng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo),大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，在這樣的背景下，“智慧祁連山”大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺成為祁連山保護(hù)區(qū)發(fā)展的必然趨勢。

 

　　2017年開始，保護(hù)區(qū)全面啟動(dòng)了PDA野外巡護(hù)監(jiān)管工作，初步形成遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、無人機(jī)、高分遙感影像與全體管護(hù)人員手持PDA相結(jié)合的管護(hù)模式，保護(hù)區(qū)資源監(jiān)管已由粗放單一化管理向“空天地”巡護(hù)監(jiān)管現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以保護(hù)站為單元，構(gòu)建完善的安防系統(tǒng)，在路口、溝口、牧道、無人區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控探頭，布設(shè)道路智能卡扣，對進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員和車輛進(jìn)行24小時(shí)全方位監(jiān)管。

 

　　保護(hù)區(qū)資源以“一張圖”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，通過應(yīng)用野外視頻監(jiān)控、生態(tài)定位監(jiān)測、無人機(jī)、高分辨率衛(wèi)星遙感影像等多種先進(jìn)技術(shù)與全體管護(hù)人員手特智能終端相結(jié)合的新模式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的采集，將野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能巡護(hù)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合，集成統(tǒng)一的綜合應(yīng)用“智慧祁連山”大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)是祁連山保護(hù)區(qū)信息化示范建設(shè)的成功案例，2017年榮獲國家林業(yè)局頒發(fā)的“中國智慧林業(yè)最佳實(shí)踐案例50強(qiáng)”。

 

　　“智慧祁連山”大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，不僅提升了祁連山保護(hù)區(qū)的公眾形象及社會(huì)關(guān)注度，更為保護(hù)區(qū)建設(shè)帶來了顯著的社會(huì)效益。