原標(biāo)題：奏響高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行曲

 

  ——白銀市大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換紀(jì)實(shí)（下）

 

 

　　白銀區(qū)打造的水川康養(yǎng)小鎮(zhèn)成為人們休閑娛樂的好去處。（資料圖） 通訊員 宋秉棣

 

　　去年以來，白銀市以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，在重新審視市情、認(rèn)識(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把握發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，明確提出“有色綠色齊頭并進(jìn)、農(nóng)業(yè)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合提升，工業(yè)強(qiáng)市不松手、鄉(xiāng)村振興抓上手、生態(tài)旅游握緊手、開放開發(fā)攜起手”的發(fā)展思路，加快培育新動(dòng)能，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

 

　　從“傳統(tǒng)資源”到“新型資源”

 

　　一直以來，白銀依靠開采礦產(chǎn)資源來實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著60年的開發(fā)挖掘，白銀面臨著“礦竭城衰”的困境。

 

　　白銀市委市政府認(rèn)識(shí)到，要解決這一問題，就必須深度挖掘新型資源，通過培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型資源企業(yè)，大力培育新動(dòng)能，形成白銀新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

 

　　白銀境內(nèi)具有超大型凹凸棒石資源礦床，資源主要分布在靖遠(yuǎn)縣高灣鎮(zhèn)和會(huì)寧縣土高山鄉(xiāng)一帶，資源儲(chǔ)量約占世界已探明總儲(chǔ)量的70%。

 

　　11月9日，北京化工大學(xué)教授段雪院士專家工作站在甘肅西部凹凸棒石應(yīng)用研究院掛牌成立，工作站團(tuán)隊(duì)將為凹凸棒高端開發(fā)利用把脈會(huì)診、助力獻(xiàn)智。這預(yù)示著白銀資源開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)有了更加廣闊的發(fā)展前景。

 

　　近年來，白銀市充分利用新型資源優(yōu)勢(shì)，積極邀請(qǐng)和引進(jìn)高校專家、研發(fā)人員與企業(yè)共同發(fā)起成立了甘肅西部凹凸棒石應(yīng)用研究院，積極搭建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成加工應(yīng)用凹凸棒石企業(yè)20多家，為凹凸棒石資源科學(xué)開發(fā)、有效利用提供了技術(shù)支持和決策依據(jù)，為加速產(chǎn)業(yè)化形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

　　白銀市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示：“未來在專業(yè)人才和國內(nèi)外科研院所的合作支持下，白銀凹凸棒開發(fā)利用必然會(huì)大放異彩。”

 

　　近年來，白銀突破“唯工業(yè)”的思維定勢(shì)和粗放式發(fā)展理念，依托資源，因地制宜，積極探索鹽堿地開發(fā)治理，不斷加大政策扶持、資金投入和科技支撐力度，在沿黃灌區(qū)鹽堿地養(yǎng)蝦養(yǎng)蟹、種植茭白大獲成功，在干旱區(qū)、荒漠區(qū)種植富含“硒元素”的西瓜、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和環(huán)保效益，讓昔日的“沉睡資源”變成了新的“發(fā)展動(dòng)能”。

 

　　從“灰色發(fā)展”到“綠色發(fā)展”

 

　　多年開發(fā)建設(shè)造成的環(huán)境污染等問題，曾讓銅城與“美麗”二字無緣；部分企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，排放“三廢”不達(dá)標(biāo)，一度使白銀的天空“灰暗失色”。

 

　　“如今，白銀城市環(huán)境大為改觀，天藍(lán)了、水凈了、空氣也新鮮了，生活在這個(gè)城市，讓人覺得越來越愜意了。”在西山公園散步的張彩雪女士欣喜地告訴記者。

 

　　近年來，白銀市堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前置動(dòng)能，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)保障，實(shí)施生態(tài)治理，使綠水青山產(chǎn)生出巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)成為白銀的“新名片”。

 

　　在實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理過程中，白銀市堅(jiān)持把綠色作為城市發(fā)展的底色，著手打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的“美麗白銀”。

 

　　注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快有色金屬、化工、能源等傳統(tǒng)重化工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，圍繞十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、中醫(yī)中藥、通道物流等產(chǎn)業(yè)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快白銀綠色發(fā)展崛起步伐。近年來，白銀市高新區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目累計(jì)完成26個(gè)、投資39.85億元。

 

　　著力構(gòu)筑生態(tài)屏障，按照“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”的總體思路，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)和生態(tài)屏障建設(shè)，著力打造北部防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、南部水土保持生態(tài)屏障和沿黃綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、金溝河等通黃河道觀光綠化帶、重點(diǎn)道路生態(tài)綠化帶，推動(dòng)形成“兩屏三帶”生態(tài)保障新格局。目前，全市城市人均公共綠地面積達(dá)到9平方米，3年累計(jì)營造林地面積107萬畝，森林覆蓋率達(dá)到13.53%。

 

　　切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)治理，聚焦工業(yè)點(diǎn)源治理、施工工地防塵、工業(yè)企業(yè)廢水治理、飲用水源保護(hù)、土壤污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲防治舉措，推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，大力實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力打造最有顏值城市品牌。數(shù)據(jù)顯示，2017年白銀市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到307天。白銀市也因此被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、國家餐廚廢棄物資源利用和無害化處理試點(diǎn)城市、中德低碳生態(tài)示范試點(diǎn)城市和國家氣候適應(yīng)性城市建設(shè)試點(diǎn)。

 

　　從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”到“有機(jī)農(nóng)業(yè)”

 

　　今年，景泰縣探索改良鹽堿地2萬多畝養(yǎng)殖堿水魚、蝦、蟹大獲成功，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元，昔日的“不毛之地”成了“聚寶盆”；會(huì)寧縣在旱塬山區(qū)大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和高原夏菜，種植面積達(dá)4.31萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜遠(yuǎn)銷全國各地；在靖遠(yuǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的蔬菜大棚里，自動(dòng)卷簾機(jī)、自動(dòng)測(cè)溫測(cè)濕通風(fēng)設(shè)備、水肥一體化施肥系統(tǒng)等蔬菜生產(chǎn)新設(shè)施一應(yīng)俱全，“智慧農(nóng)業(yè)”方興未艾。

 

　　長(zhǎng)期以來，白銀“瘦”之于山、“缺”之于水、“限”之于自然條件惡劣的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)“先天不足”。但從黃河綠洲到旱塬山區(qū)，再到戈壁沙漠，條件迥異、生態(tài)多樣、物種豐富的自然稟賦和光熱資源足、晝夜溫差大、水土污染程度輕的天然優(yōu)勢(shì)，又為白銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓足了信心。

 

　　近年來，白銀市依托自然優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，在“有機(jī)”“綠色”上做文章，突出品牌化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化，大力加快培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“有機(jī)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。

 

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在品牌響不響。白銀市突出品牌化，緊緊圍繞九大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，按照“內(nèi)強(qiáng)品質(zhì)、外塑品牌”的要求，大力發(fā)展精深加工業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”健康發(fā)展，全力打造高品質(zhì)有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”。

 

　　目前，全市在歷屆國家、省級(jí)“農(nóng)交會(huì)”“綠博會(huì)”上獲得金獎(jiǎng)41個(gè)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品265個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)287.32萬畝，占全市總耕地面積的61.55%。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品牌從無到有，從有到優(yōu)，從優(yōu)到強(qiáng)的嬗變。

 

　　突出規(guī)?；?，突出沿黃高效農(nóng)業(yè)示范帶、高揚(yáng)程灌區(qū)復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、旱作綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)“一帶兩區(qū)”，引進(jìn)高科技企業(yè)與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源高位“嫁接”，引導(dǎo)推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，大力建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，全面提升農(nóng)產(chǎn)品整體水平。

 

　　截至目前，全市培育龍頭企業(yè)416家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到9664家；瓜菜、果品、中藥材、小雜糧、馬鈴薯種植面積分別達(dá)到56.8萬畝、37.41萬畝、57.44萬畝、45萬畝、101萬畝，肉牛、肉羊和黑毛驢養(yǎng)殖分別達(dá)到18.6萬頭、495.1萬只、6.03萬頭；共建成貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)園和非貧困村特色產(chǎn)業(yè)園580個(gè)，覆蓋702個(gè)行政村，入園農(nóng)戶達(dá)到6.2萬戶，帶動(dòng)貧困戶3.2萬戶，讓農(nóng)產(chǎn)品在園區(qū)中實(shí)現(xiàn)了“華麗變身”。

 

　　白銀市還進(jìn)一步突出現(xiàn)代化，建立完善“黨政引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、群眾主體、社會(huì)參與、金融保險(xiǎn)支持”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用大農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、集約化經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等現(xiàn)代思維改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，全力挖掘鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

 

　　目前，全市建成市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)127套，可追溯農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到60多萬噸，基本涵蓋主要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)區(qū)域；創(chuàng)建蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地68個(gè)，國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)5家，畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)74家；建成縣鄉(xiāng)村各級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心529個(gè)，實(shí)現(xiàn)村郵站鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率100%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到2.2億元、同期增長(zhǎng)73%，讓農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)增收。（記者 陳泳 通訊員 宋秉棣）