兩當(dāng)縣金洞鄉(xiāng)樺林村蜿蜒的通村公路。近年來(lái)，兩當(dāng)縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)建成農(nóng)村公路1150.9公里，成為幫助農(nóng)民增收的致富路。(通訊員 張維)
2020年，消除貧困，全面建成小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
如何走出貧困桎梏？如何與全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康？從一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈脫貧一大片，到易地搬遷挪窮窩；從扶貧扶智、生態(tài)補(bǔ)償，到社會(huì)兜底；從“千篇一律”轉(zhuǎn)向“個(gè)性化定制”——兩當(dāng)縣堅(jiān)決向貧困發(fā)起總攻，做足“繡花”功夫，誓與全國(guó)、全省人民一同實(shí)現(xiàn)小康之夢(mèng)。近日，省政府宣布全省18縣（市、區(qū)）脫貧摘帽。作為國(guó)家特困地區(qū)貧困縣之一的兩當(dāng)縣，終于甩掉了貧困的帽子，也是隴南市首個(gè)脫貧摘帽的貧困縣。
幫扶誰(shuí)
穿過(guò)田間，來(lái)到兩當(dāng)云屏鄉(xiāng)廟灣村村民廖春學(xué)家時(shí)，他正在給雞喂食。雖然忙得不可開(kāi)交，但他的臉上卻掛滿(mǎn)了笑容。
“依靠散養(yǎng)土雞，僅去年一年，就收入了5萬(wàn)元。”廖春學(xué)說(shuō)，前幾年，他們家連吃飯都是問(wèn)題。父母身體都不好，需要隨時(shí)照顧；妻子又陪著孩子在鎮(zhèn)里讀書(shū)，家里沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
2014年，經(jīng)過(guò)村民評(píng)選和反復(fù)核實(shí)評(píng)議，廖春學(xué)成了建檔立卡貧困戶(hù)，有了自己的“專(zhuān)屬檔案”。
“檔案”里清楚地記載著他家?guī)卓谌?，為什么致貧以及脫貧缺什么。同時(shí)，針對(duì)他家的實(shí)際情況，還寫(xiě)明了如何通過(guò)散養(yǎng)土雞脫貧，以及在脫貧幫扶中如何對(duì)他進(jìn)行幫扶等。
和廖春學(xué)一樣擁有“專(zhuān)屬檔案”的，在兩當(dāng)縣有1.32萬(wàn)人。
為準(zhǔn)確確定扶貧對(duì)象，兩當(dāng)縣注重“陽(yáng)光操作”，組織廣大黨員干部深入貧困戶(hù)家中，算收入、看住房、比條件，公開(kāi)透明、公平公正地識(shí)別和認(rèn)定扶貧對(duì)象，堅(jiān)決做到“扶真貧”。在建檔立卡的基礎(chǔ)上，兩當(dāng)縣繪制了貧困地圖，列出需求清單，做到一戶(hù)一本臺(tái)賬、一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶(hù)一套幫扶措施，堅(jiān)決做到不落一人。
在兩當(dāng)縣，由村民、村“兩委”、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣組成的五級(jí)“評(píng)定隊(duì)”，總結(jié)出“一核二看三比四評(píng)議五公示”精準(zhǔn)識(shí)別程序，反復(fù)多輪次全覆蓋入戶(hù)排查，建檔立卡復(fù)核，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，確保識(shí)別精了再精，準(zhǔn)了更準(zhǔn)。
誰(shuí)來(lái)扶
從隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)端口進(jìn)入，在“精準(zhǔn)扶貧”的子欄目中，干部群眾只要輸入自己的姓名，就能查到“我在幫助誰(shuí)”“誰(shuí)在幫助我”等內(nèi)容，還能查詢(xún)到省、市、縣各級(jí)幫扶單位在隴南各地對(duì)應(yīng)的幫扶人。
在攻堅(jiān)拔寨的過(guò)程中，兩當(dāng)縣各級(jí)幫扶單位、幫扶干部把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，擰成“一股繩”，結(jié)成“一張網(wǎng)”，勁往一處使，竭盡全力為幫扶村辦好事、解難事。
青島市下轄的萊西市對(duì)口幫扶兩當(dāng)縣，提供400萬(wàn)元捐贈(zèng)資金，在農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥保健、電子商務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域與兩當(dāng)縣開(kāi)展合作；中央定點(diǎn)幫扶單位太平保險(xiǎn)集團(tuán)累計(jì)為兩當(dāng)縣投入資金426萬(wàn)元，925名太平保險(xiǎn)集團(tuán)員工與當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”扶貧助學(xué)對(duì)子……
與此同時(shí)，兩當(dāng)縣實(shí)行四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志包片、縣級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村抓部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)指標(biāo)完成、鄉(xiāng)村落實(shí)屬地任務(wù)、聯(lián)鄉(xiāng)單位包村幫扶、各級(jí)干部蹲點(diǎn)包戶(hù)的辦法，構(gòu)建了“七位一體”的脫貧脈絡(luò)。
千斤重?fù)?dān)眾人挑——省、市、縣109個(gè)單位幫扶48個(gè)貧困村，1603名干部幫扶3350戶(hù)貧困戶(hù)，157名駐村幫扶工作隊(duì)員、48名第一書(shū)記、48名科技特派員深入脫貧一線(xiàn)，使兩當(dāng)縣貧困村實(shí)現(xiàn)了1名縣級(jí)干部、1個(gè)幫扶部門(mén)、1個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)、1名第一書(shū)記、1名科技特派員“五個(gè)一”的幫扶力量全覆蓋。
怎么扶
位于兩當(dāng)縣云屏鄉(xiāng)棉老村村級(jí)文化廣場(chǎng)的“慢”客休息站，日前已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。村黨支部書(shū)記汪建軍，正在村級(jí)活動(dòng)室值班，隨時(shí)準(zhǔn)備接待來(lái)棉老村的游客。
“棉老村是兩當(dāng)縣遠(yuǎn)近聞名的長(zhǎng)壽村，又離云屏景區(qū)很近，因此確定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。現(xiàn)有客棧7家，還有村史館、陶藝室、自行車(chē)道等多項(xiàng)設(shè)施。”汪建軍告訴記者，去年云屏鄉(xiāng)接待游客5萬(wàn)多人次。
走進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)魏新燈的家里，別有洞天。家里的老房子經(jīng)過(guò)維修改造后，不僅有飲茶的、吃飯的地方，還有專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的小超市。小超市里手工鞋墊、特色石頭、造型獨(dú)特的木工作品等，五花八門(mén)。
借助鄉(xiāng)村旅游的東風(fēng)，魏新燈成功脫了貧。“藝多不壓身。”魏新燈在脫貧后，不僅不斷提升廚藝，還在前段時(shí)間接受了縣里舉辦的農(nóng)民導(dǎo)游培訓(xùn)。
發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的復(fù)雜性，兩當(dāng)縣堅(jiān)持“慢工細(xì)活”，做足“繡花”功夫，因村因戶(hù)因人施策，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療，讓村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收門(mén)路、人有一技之長(zhǎng)。
——布局養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、養(yǎng)菌、育苗“三養(yǎng)一育”的產(chǎn)業(yè)，讓群眾脫貧有所依；
——大力開(kāi)展電商扶貧，讓大山深處優(yōu)質(zhì)綠色無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品不愁賣(mài)；
——破解發(fā)展資金不足難題，發(fā)展金融扶貧，通過(guò)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，讓群眾脫貧增收有來(lái)源；
——小康互助組、“支部控股、群眾參股”“支部+合作社+貧困戶(hù)”“支部+企業(yè)+貧困戶(hù)”“企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”等新型發(fā)展方式，讓群眾脫貧有活力；
——積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”，讓綠水青山成為金山銀山……
如今，兩當(dāng)縣貧困發(fā)生率由2013年的35.87%下降到0.38%，正式退出貧困縣序列。兩當(dāng)，以堅(jiān)定不移的決心和苦干實(shí)干的毅力，交出了一份圓滿(mǎn)的答卷。（記者 陳 多 通訊員 靳淑敏）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
