祁連山遠(yuǎn)景 新華社記者 范培珅攝
2017年7月20日，中辦、國辦公布《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的通報》。作為祁連山生態(tài)破壞涉事地的干部和企業(yè)代表，兩位受訪嘉賓認(rèn)為，“猛擊一掌的警醒”讓各地關(guān)停整肅態(tài)度更加堅決，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型目標(biāo)愈加明確。
一個市長和一個企業(yè)掌門人，曾經(jīng)的交集更多是監(jiān)管和被監(jiān)管，檢查和被檢查。因為祁連山生態(tài)環(huán)保問題的浮出水面，兩個人之后的經(jīng)歷既沿著之前的脈絡(luò)，又變得“不同尋常”。
2017年7月，中辦、國辦關(guān)于甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報引發(fā)社會廣泛關(guān)注。包括甘肅省3名副省級干部在內(nèi)，已有上百人因祁連山生態(tài)破壞問題被問責(zé)。
記者：首先有個問題問黃市長，兩辦“通報”下來之后，您當(dāng)時的心情或者說內(nèi)心是什么樣的。
黃澤元：中央對祁連山生態(tài)破壞問題發(fā)出了措辭非常嚴(yán)厲的通報，我自己的心情概括起來四個字，第一是“愧疚”，第二是“警醒”。我們反思為什么會出現(xiàn)這樣的問題，主要是在四個方面，有明顯的差距。
黃澤元：四個差距導(dǎo)致祁連山生態(tài)整改不力
聞斌：環(huán)保設(shè)施欠賬太多
作為土生土長的張掖人，張掖巨龍鐵合金有限公司的掌門人聞斌回想企業(yè)當(dāng)初的行為，無異于飲鴆止渴，覺得自己無顏面對家鄉(xiāng)父老。聞斌說，晚上電話響起都是一次“心驚肉跳”，怕相關(guān)部門來企業(yè)檢查，那種僥幸并沒有給企業(yè)帶來良好的收益，反而更糟。
祁連山生態(tài)整改鏡頭
記者：在兩辦的“通報”當(dāng)中，張掖巨龍鐵合金有限公司也是同樣被點了出來，而且聞斌個人也是被刑事拘留30多天，這30多天對您意味著什么。
聞斌：這在我的人生當(dāng)中是一次非常深刻的警醒，讓我深深地認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)保的紅線是不可逾越的，法律的底線是不可觸碰的。
甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)生態(tài)破壞現(xiàn)場資料圖 新華社記者 范培珅攝
從某種層面上講，被問責(zé)的黃澤元和聞斌他們是否能夠從內(nèi)心真正接受、理解、落實“通報”，也從側(cè)面反映著祁連山整改是否能達(dá)到中央及社會的要求，能否真正還祁連山以安寧，能否讓綠色發(fā)展理念有效貫徹落實。
記者：圍繞著祁連山的開發(fā)，作為市長，現(xiàn)在回過頭來再想，之前為什么沒有自覺或者說沒有這種主動保護(hù)的意識，原因在哪里。
黃澤元：我想這是兩個問題。第一首先是思想認(rèn)識問題，也就是大家意識不到祁連山生態(tài)保護(hù)的極端重要性，張掖地區(qū)在祁連山開發(fā)高峰時期有七百七十家礦山企業(yè)。第二個是發(fā)展階段的問題，在經(jīng)濟非常落后的情況下，為了能夠增加財政的收入，增加就業(yè)，對這些礦山在沒有科學(xué)依據(jù)或者沒有做科學(xué)規(guī)劃的情況下，實施了一些大規(guī)模的開采。
黃澤元：現(xiàn)在進(jìn)山幾公里就會有人攔住檢查
人與山、生存與發(fā)展、眼下與未來，讓黃澤元和聞斌這兩條軌跡不是交叉，而是重合。聞斌說，當(dāng)初企業(yè)是在夾縫中生存，這個夾縫有兩層意思，一是落后產(chǎn)能在政策層面收緊、在市場層面收縮。另一種，是當(dāng)時冶金行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境給不了工人應(yīng)有的尊嚴(yán)，“即使去市里開個會，我們也坐在最后一排，因為我們的工作服上都是灰塵”。
彼時，黃澤元也把目光投向巨龍鐵合金有限公司。
記者：除了“通報”之外，有什么事或者什么場景，是您現(xiàn)在感觸最深的。
黃澤元：祁連山被中央通報到現(xiàn)在一年多時間，這一年多當(dāng)中我們進(jìn)行了力度非常大的整改，這個過程中有許多場景歷歷在目，也有許多事情刻骨銘心。我要講的就是巨龍鐵合金這件事，因為巨龍鐵合金的偷排偷放造成嚴(yán)重污染，那個畫面是非常觸目驚心的。
這個企業(yè)我去了十幾次，最后反復(fù)聽取各方面的意見，企業(yè)也有了整改的決心，最后我們定下來，這個企業(yè)按照最先進(jìn)的技術(shù)、最高的標(biāo)準(zhǔn)，實施環(huán)保改造，讓它達(dá)標(biāo)。我想讓這個企業(yè)從一個破壞環(huán)境的典型，變成一個清潔生產(chǎn)的典型。
黃澤元：我們挨了最重的板子 我們也得到最大的支持
一年前，西北生態(tài)安全的重要屏障祁連山，開始經(jīng)歷近半個世紀(jì)來最大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境整治，也開始進(jìn)入半個世紀(jì)以來的“最安靜時期”。在張掖，我們看到了從“遮遮掩掩”到“主動揭短”，從“能保就保”到“堅決關(guān)停”，從“湊合發(fā)展”到“杜絕污染”的變化。
祁連山風(fēng)光 新華社記者 任衛(wèi)東攝
此前的三年時間里，新華社記者曾十五次踏訪祁連山，目睹了凍土剝離、碎石嶙峋、植被稀疏等多年累積的過度開發(fā)惡果。如今，作為祁連山生態(tài)環(huán)境整治的主戰(zhàn)場，張掖市礦山探采項目已全面關(guān)停，水電站新安裝攝像頭24小時監(jiān)控生態(tài)水下泄情況，各類旅游項目都已停業(yè)整頓，在建項目全部停工。除了堅決關(guān)停退出保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違規(guī)建設(shè)項目，祁連山沿線市縣正在努力擺脫既有發(fā)展慣性，將綠色生產(chǎn)、綠色生活的理念融入未來規(guī)劃。
黃澤元開始當(dāng)起了張掖綠色發(fā)展的“推銷員”。
黃澤元：用實踐證明綠水青山就是金山銀山
聞斌說，整改后的企業(yè)排放持續(xù)達(dá)標(biāo)，大煙筒沒了，樹有了；身上的灰塵沒了，進(jìn)賬的效益多了。他每次經(jīng)過廠門口，總感覺那里缺點什么，于是，讓人寫下醒目的十六個字。
圖為張掖巨龍鐵合金有限責(zé)任有限公司2017年6月（上）和2018年6月（下）的對比照片 新華社記者 范培珅攝
聞斌：廠門口的十六個字看在眼里 記在心里
“綠水青山就是金山銀山”，從生態(tài)環(huán)境的破壞之地到綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的受益者，張掖市用最新的一組數(shù)據(jù)，詮釋了這一科學(xué)論斷顯現(xiàn)出的強大活力。2018年1-9月，張掖全市接待游客2800多萬人次，同比增長25%以上，旅游綜合收入為180億元，同比增長32%。剛剛過去的國慶假期，全市接待游客近145萬人次，同比增長15%，旅游總收入8.7億元，同比增長20%。七彩丹霞、外星谷、亞洲離城市最近的濕地公園等景點名稱，已經(jīng)成為旅游熱詞。
鳥瞰祁連覽四季
汲取深刻教訓(xùn)，由亂到治，祁連山必將成為我國生態(tài)文明建設(shè)的典型樣本。這場“史上最嚴(yán)”問責(zé)風(fēng)暴帶來的“綠色革命”，不僅需要“壯士斷腕”的決心，更要運用治理智慧，梳理矛盾、化解頑癥，完善綠色制度，樹立綠色導(dǎo)向，尋找綠色出路，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
