2012年，省人防辦陸續(xù)幫扶寧縣焦村鎮(zhèn)宮劉村、渭一口村以及和盛鎮(zhèn)廟花村。好不容易讓這3個貧困村換了新模樣，去年8月，在全省幫扶力量調整時，省人防辦又開始牽手幫扶寧縣焦村鎮(zhèn)下個村、春榮鎮(zhèn)徐家村和李臺村。
幫扶點換了，省人防辦不敢懈怠。為了讓寧縣與全國同奔小康，他們矢志不渝、真幫實扶，開啟了新一輪的幫扶工作。
一
省人防辦在寧縣最早接觸的，是焦村鎮(zhèn)宮劉村和渭一口村。后來，渭一口村并入宮劉村。
最初的宮劉村，道路坑洼不平、吃水艱難費力、渡橋窄小搖晃……薄弱的基礎設施，制約著整個村子的發(fā)展。
由于距離鎮(zhèn)政府較遠，道路又泥濘多坑，只要一下雨，有事的人出不去，出去的人回不來。路，成為這里的村民最迫切的期盼。
為此，省人防辦積極協(xié)調交通部門，修建了一條水泥通村路，徹底解決了村民的出行難題。
64歲的老黨員劉書強是村里有名的瓜農。“以前，得推著架子車趕集賣瓜。由于道路太‘爛’，經常出現甜瓜被蹭破了皮、西瓜被顛壞了瓤的現象。費勁不說，還賣不了好價錢。”如今的情況大不一樣了，劉書強說，路通了以后，商販直接來地里收，價錢比原來高出了一半左右。
一條爛泥溝河，將宮劉村分成了兩半。20世紀70年代，村里在距離水面15米高的渡槽上加蓋了一層1米寬的水泥板，就成了一座“橋”。
40多年來，雖然宮劉人過河都走這座“橋”，但誰不提心吊膽？曾有5名村民因蓋板搖晃、橋面窄小而掉落水中。“很多來村里幫扶的人都嚇得不敢過橋。”省人防辦駐宮劉村的第一書記徐欣煒回憶說。
省人防辦主要負責同志帶人實地查看后，多方銜接，投資140萬元為宮劉村架起了一座寬5米長25米的“連心橋”。自此，這座橋將隔河相望的宮劉人“連”在了一起。
路和橋，是省人防辦改善宮劉村基礎設施的一個縮影。這幾年，省人防辦堅持從群眾最緊迫的事情辦起，幫助宮劉村建高位水塔，自來水全部入戶，村民再也不用耗時幾個小時去其他村子拉水；整理800多畝土地，小麥畝產由原來的300多斤提升到現在的500多斤；協(xié)調落實經費260萬元修建集貿市場，還解決了宮劉村沒有文化廣場的歷史；動員群眾在村里的塬邊咀梢栽植油松2000畝，投資50多萬元為村里流轉復墾地栽植集體林50畝……
和宮劉村一樣，隨著省人防辦的幫扶和全體村民的努力，廟花村基礎設施大為改觀，并成立了產業(yè)發(fā)展資金合作社和扶貧互助資金協(xié)會，全村面貌煥然一新。
二
2017年8月，幫扶村調整后，省人防辦及時調整幫扶力量，選派3名副處級干部和后備干部任焦村鎮(zhèn)下個村、春榮鎮(zhèn)徐家村和李臺村的駐村工作隊隊長兼第一書記。
上任后，駐村工作隊發(fā)現，和宮劉村、廟花村不同，這些村子的基礎問題已逐步得到解決。如何讓群眾兜里有錢，成為亟待解決的問題。
根據村子的地理和自然條件，工作隊開出了一份幫扶清單，同時組織村里和群眾列出了一份需求清單。經過比對，提出了發(fā)展花椒種植、高原夏菜和設施瓜菜的思路。
省人防辦駐村工作隊組織村干部和村民代表到陜西等地考察后，引進花椒苗3000多株，幫32戶貧困戶每戶栽植花椒1.5畝左右，并聯(lián)系動員同時幫扶下個村的慶陽市干休所和寧縣食藥監(jiān)局為各自幫扶的貧困戶栽上了花椒，目前全村花椒長勢良好。
今年以來，省委省政府以完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃作為確保貧困人口如期脫貧的重要抓手，推進精細精確精微的“繡花”式扶貧。省人防辦高度重視、迅速行動，相關負責人帶隊，分三批赴寧縣開展入戶幫扶工作，與幫扶對象一起查找致貧原因、認真分析短板弱項。針對未脫貧建檔立卡貧困戶和已脫貧建檔立卡貧困戶，分別完善了幫扶措施。“一戶一策”精準脫貧方案的制定，不僅讓貧困戶有了發(fā)展的主心骨，更讓幫扶單位有了明確的目標和方向。
目前，省人防辦已做好計劃，準備投入100萬元支持下個村高原夏菜和設施瓜菜產業(yè)的發(fā)展。同時，配套建設一口480米深井，解決旱季用水問題。現已完成37畝土地的流轉，秋收之后可完成全部流轉任務。
“在瓜菜產業(yè)的發(fā)展上，我們還提出了‘136’模式，即村兩委以管理形式入股占1成，47戶貧困戶以240畝土地入股并就近務工占3成，合作社負責生產運營和風險承擔占6成，實現村集體、貧困戶、合作社三者共贏發(fā)展。”省人防辦駐下個村的第一書記王寧強介紹說。
除了下個村，省人防辦還計劃同時為所幫扶的春榮鎮(zhèn)徐家村和李臺村每村注入100萬元產業(yè)發(fā)展資金，集中精力培育壯大富民產業(yè)，全力扎穩(wěn)群眾脫貧的“定海神針”。
三
省人防辦是幫扶寧縣省直單位的組長單位。在幫扶工作中，省人防辦一手抓實自身的幫扶工作，一手發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的職能。
省人防辦積極配合寧縣整體小康規(guī)劃，進一步健全省市縣三級定期會商、幫扶單位互相溝通等制度辦法，督導各成員單位制定各自的年度脫貧計劃，明確幫扶重點，破解發(fā)展難點，有計劃、按步驟扎實推進。
在省人防辦的統(tǒng)籌抓促下，甘肅日報社、省民航集團、省郵政公司等幫扶單位紛紛結合自身職能特點，發(fā)揮特長、創(chuàng)新作為，或幫助村民發(fā)展土蜂養(yǎng)殖、瓜果蔬菜等產業(yè)，或在拓寬貧困戶農副產品銷售渠道下工夫，或積極探索扶志扶智形式，興辦了一系列順民意、得民心的實事、好事。
為了推動扶貧責任全面落實，今年，省人防辦牽頭協(xié)調相關單位人員組成考核組，深入省、市、縣三級單位聯(lián)系的貧困村，對寧縣各單位幫扶工作、駐村工作隊等進行考評，總結工作成效，指出存在問題，進行綜合排序，推進各單位幫扶工作上臺階。
他們的努力不光得到群眾認可。2016和2017年，省人防辦連續(xù)兩年被省脫貧攻堅幫扶工作領導小組評為先進單位。
榮譽面前，省人防辦沒有驕傲。對他們來說，這些只代表過去，幫扶還得繼續(xù)主動作為、攻堅克難，不脫貧不脫鉤、不小康不罷休！
(責任編輯：張云文)
