大西北網(wǎng)訊 19日下午，省政府新聞辦在蘭召開新聞發(fā)布會(huì)。省殘聯(lián)理事長華文哲在會(huì)上就《甘肅省關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（以下簡稱實(shí)施意見）出臺(tái)背景等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
 

 

　　華文哲首先就實(shí)施意見出臺(tái)背景進(jìn)行了介紹，今年6月21日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》，要求各省級人們政府在9月底前，制定出臺(tái)本地殘疾兒童康復(fù)救助制度和配套政策措施。7月6日中殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》的通知。并要求各省殘聯(lián)于9月15日前，將省級人民政府出臺(tái)的本地殘疾兒童康復(fù)救助制度上報(bào)中殘聯(lián)。8月8日，中殘聯(lián)專門舉辦了殘疾兒童康復(fù)救助制度培訓(xùn)班，要求各地在組織實(shí)施工程中，對國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》實(shí)施范圍.經(jīng)費(fèi)表準(zhǔn).救助條件出臺(tái)時(shí)限等。做出“只能提高不能降低，只能提前不能推后”的要求。8月7日，國務(wù)院殘工委又專門召開了：全國建立殘疾兒童康復(fù)救助制度工作電視電話會(huì)議。傳達(dá)了王勇國務(wù)委員重要批示，中殘聯(lián)張海迪主席的講話，對各地加快出臺(tái)殘疾兒童康復(fù)救助制度，切實(shí)做好殘疾兒童康復(fù)救助工作做出了具體部署和要求。

 

　　之后華文哲對《實(shí)施意見》起草過程進(jìn)行了說明。根據(jù)國務(wù)院《意見》提出的時(shí)限要求和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示精神，省殘聯(lián)成立了《實(shí)施意見》起草小組，在深入調(diào)研.反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，分別于7月31日.8月6日.8月16日，征求了全省殘聯(lián)系統(tǒng).省政府殘工委成員單位和省政府有關(guān)部門.各地.州.市人民政府的意見和建議，反復(fù)進(jìn)行修改和完善，并及時(shí)向中殘聯(lián)匯報(bào)了《實(shí)施意見》的起草情況。8月6日何偉副省長專門聽取了《實(shí)施意見》起草情況，8月20日.27日何偉副省長兩次召集省發(fā)改委.民政，財(cái)政.人社.衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人，對《實(shí)施意見》的救助對象.救助范圍.救助標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容進(jìn)行了研究討論。省殘聯(lián)在吸取各方意見后，形成了《實(shí)施意見（送審稿）》。9月7日，省政府第27次常務(wù)會(huì)通過了《甘肅省關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》，并將于10月1日起實(shí)施。

 

　　華文哲在第三點(diǎn)又對《實(shí)施意見》有關(guān)情況作了介紹，《實(shí)施意見》立足我省省情，本著?；?兜底線的原則，規(guī)定了救助對象范圍為符合條件的0-6歲視力.聽力.言語.肢體.智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。具體包括三類：含城鄉(xiāng)最低生活保障家庭，建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童.殘疾孤兒.納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童，以及其他經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童。其他經(jīng)濟(jì)困難的家庭的具體認(rèn)定辦法，由縣級人們政府制定?？紤]到各州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，<實(shí)施意見》特別提出，有條件的地區(qū)，可適度擴(kuò)大救助對象范圍。

 

　　華文哲最后對《實(shí)施意見》的細(xì)化部分又作了進(jìn)一步解讀。A是細(xì)化了救助項(xiàng)目。在國務(wù)院《意見》中分類確定康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見》明確了康復(fù)救助中手術(shù).輔助器適配和康復(fù)訓(xùn)練的項(xiàng)目和內(nèi)容。B是提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行國家原有兒童康復(fù)項(xiàng)目每年人均1.2萬元的基礎(chǔ)上，將0--6歲視力.聽力.言語.肢體.智力等殘疾兒童和孤獨(dú)兒童救助標(biāo)準(zhǔn)提高至平均1.6萬元。C是實(shí)現(xiàn)了制度鏈接。充分發(fā)揮現(xiàn)有各種醫(yī)療保險(xiǎn).民政救助等政策的保障作用，注重落實(shí)市縣政府的主體責(zé)任。整合投入各方面政策資源和項(xiàng)目資金，共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作。D是靠實(shí)了部門職責(zé)。在《實(shí)施意見》中，進(jìn)一步明確了與殘疾兒童康復(fù)救助工作密切相關(guān)的的發(fā)改.民政.財(cái)政.人社.衛(wèi)計(jì)等13個(gè)部門單位的具體職責(zé)，建立了齊抓共管.協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。