原標(biāo)題：崛起的“中國西部草都” ——定西畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實

 

 

　　岷縣牧場
 

 

　　甘肅民祥牧草有限公司牧草青貯裹包基地

 

 

　　岷縣方正草業(yè)有限公司員工正在進行牧草加工

 

　　2018年3月30日，一輛滿載著1200余噸優(yōu)質(zhì)飼草的專列從定西火車站緩緩駛出，發(fā)往西藏那曲。

 

　　2018年8月20日，第五屆(2018)草產(chǎn)業(yè)大會在定西召開，全國畜牧草業(yè)專家云集，共商推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、助力脫貧攻堅大計，總結(jié)黃土高原貧困山區(qū)發(fā)展草牧業(yè)的經(jīng)驗和模式，增進行業(yè)間的交流、溝通與協(xié)作……

 

　　定西牧草產(chǎn)業(yè)以專列的陣容進軍西藏，全國專業(yè)協(xié)會年會的召開，標(biāo)志著定西市委市政府結(jié)合資源稟賦、精心研討規(guī)劃、經(jīng)過多年嘔心瀝血打造的“中國西部草都”這一富民產(chǎn)業(yè)已初顯生機與活力，牧草產(chǎn)業(yè)開啟快速擴張發(fā)展模式。2017年，全市畜草產(chǎn)值140億元，人均從中收入2000元。據(jù)測算，2018年產(chǎn)值將達155億元，人均從中收入2300元。安定區(qū)作為全市草牧業(yè)核心區(qū)，2017年總產(chǎn)值達到32.3億元，人均可支配收入達到2350元。

 

　　龍頭帶動：草產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展

 

　　定西地區(qū)是青藏高原下延區(qū)與黃土高原抬高延伸區(qū)交匯地帶，復(fù)雜的地質(zhì)地理和獨有的光熱資源優(yōu)勢，為不同品種牧草種植、生產(chǎn)和加工的區(qū)域化布局創(chuàng)造了有利條件。擁有天然草原1082萬畝，可利用草原987萬畝，草原面積占國土面積的35%。歷史上，這里就是一個以畜牧業(yè)為主的農(nóng)牧交錯地帶，是重要的草業(yè)和牧業(yè)基地。“閭閻相望，桑麻翳野，天下稱富庶者，無如隴右”，是官苑屯牧地區(qū)，是全國四大牧業(yè)基地之一。

 

　　但長期以來，當(dāng)?shù)貙Σ莸恼J(rèn)識始終是“種草就是為了養(yǎng)畜”，一直在種草養(yǎng)畜、草畜平衡的小農(nóng)經(jīng)濟思維中轉(zhuǎn)圈，走著“種草→養(yǎng)畜→賣錢”的單一路子，商品飼草一直是小打小鬧。

 

　　2012年以來，當(dāng)?shù)攸h委政府搶抓國家實行“糧改飼”、發(fā)展草牧業(yè)的重大機遇，提出舉全市之力，大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)，使全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展由馬鈴薯、中藥材“兩輪驅(qū)動”變?yōu)轳R鈴薯、中藥材、畜草“三足鼎立”，“植根定西，立足甘肅，面向全國，瞄準(zhǔn)世界，建設(shè)‘中國西部草都’”的戰(zhàn)略構(gòu)想。從此，定西全市畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，產(chǎn)值從2011年底的15.7億元發(fā)展到2017年底的140億元，人均從草產(chǎn)業(yè)中獲得的收入從598元增加到2000元。草產(chǎn)業(yè)初步形成了種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的格局，取得了突破性發(fā)展，尤其是草產(chǎn)品的加工規(guī)模走在了全省乃至全國前列。

 

　　同年，甘肅民祥牧草公司開發(fā)了裹包青貯飼料并遠銷國內(nèi)各大牧場，從而拉開了定西商品飼草規(guī)模化生產(chǎn)的大幕，使草作為獨立產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展。目前，全市有各類草品加工企業(yè)(合作社)30多家，已建成年產(chǎn)10萬噸以上的裹包青貯生產(chǎn)企業(yè)10家，加工能力達到180萬噸，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)和飼草料配送中心制作干草和窖池青貯能力達到260萬噸，牧草青貯加工能力達到440萬噸，占鮮草總產(chǎn)量的73%。2017年，全市牧草加工企業(yè)共生產(chǎn)各類草產(chǎn)品113.6萬噸，全市養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶等共完成飼草窖貯微貯145.15萬噸，全市秸稈飼料化利用率達到65%以上，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提升。

 

　　據(jù)此，市長戴超提出：“要把草牧產(chǎn)業(yè)打造成全市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅、建成小康的首位產(chǎn)業(yè)，把定西市建設(shè)成全省草牧產(chǎn)業(yè)大市,全力助推當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ鳎瑤永习傩赵鍪彰撠氈赂弧?rdquo;

 

　　岷縣寺溝鎮(zhèn)立林村村民曾應(yīng)生說：“今年我種了四畝多的貓尾草，能賣一萬多塊錢，再到這廠子里打工，干三個月掙一萬多塊錢，是雙份的收入，對我們農(nóng)民來說特別的好。”立林村是岷縣貓尾草的種植大村之一，這幾年在當(dāng)?shù)睾献魃绲膸酉?，全村紅三葉種植面積達6000畝，貓尾草種植面積達4000畝。2017年全村優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達1萬畝，畝均純收入3000元以上，戶均增收2600元以上，占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的50%以上，商品草種植已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

　　“以前我常到內(nèi)蒙古、新疆打工，錢掙下了，但把家里照顧不上，老人和孩子不放心，現(xiàn)在廠子建到我們家門口了，把老人和孩子能照顧上，家里的地也能種上，錢也能掙下。”趙文彩是寺溝鎮(zhèn)巴仁村建檔立卡貧困戶，每天她騎著電動車十幾分鐘就能到達工作的地方，在家門口上班，掙錢顧家兩不誤，趙文彩的工作讓親戚朋友很是羨慕。

 

　　經(jīng)過五年多的發(fā)展，定西全市多年生牧草留床面積達到320萬畝，其中紫花苜蓿270萬畝，紅豆草及其它多年生牧草50萬畝。2017年，全市種植優(yōu)質(zhì)牧草185.5萬畝，其中補播更新改良多年生牧草53萬畝，種植當(dāng)年生牧草51萬畝，飼用青貯玉米81.5萬畝，牧草種植總面積達到400萬畝。裹包青貯商品飼草進行規(guī)?；a(chǎn)，全市牧草青貯加工能力達到440萬噸，草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，種植牧草也成為農(nóng)民增收，特別是貧困戶精準(zhǔn)脫貧的新的增長點。

 

　　四輪驅(qū)動：草食畜牧業(yè)迅速擴張

 

　　“以前，我跑運輸，沒白天黑夜，一年下來也就掙個10來萬?，F(xiàn)在待在家里，只養(yǎng)10頭母牛，一年就能收入八九萬，再加上其他收入，遠比出門跑運輸強，在家還能照看老人和孩子。”今年39歲的通渭縣馬營鎮(zhèn)華川村后灣社馬順石認(rèn)真地給記者算了一筆賬，“今年，我把自家的地全部種上了草包谷，現(xiàn)在正在建設(shè)青貯池，飼料這塊我基本不怎么掏錢。”馬順石看到養(yǎng)殖能掙錢，是從去年開始的。

 

　　通渭縣馬營鎮(zhèn)通過支部建在產(chǎn)業(yè)上，群眾富在產(chǎn)業(yè)中，草畜壯在合作社的思路，立足當(dāng)?shù)鬲毺氐臍夂蚰敛葙Y源，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，實現(xiàn)建檔立卡戶戶均“10畝草1座池5頭牛”草畜產(chǎn)業(yè)全覆蓋，實現(xiàn)年收入4萬元以上。草畜產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

　　李學(xué)龍是安定區(qū)香泉鎮(zhèn)香泉村6社養(yǎng)殖戶，他是5年前在協(xié)會的幫扶帶動下開始從事養(yǎng)殖的，從5只羊、3頭牛起步，年出欄羊10只以上、牛2頭以上，年收入2.5萬元左右。如今他成為規(guī)模養(yǎng)殖戶，飼養(yǎng)羊上百只、牛18頭，并且邊飼養(yǎng)，邊販賣，年收入逾10萬元。這樣的養(yǎng)殖戶在全市各縣區(qū)比比皆是，養(yǎng)殖業(yè)讓他們的錢袋子鼓起來了。

 

　　在大戶養(yǎng)殖、合作社(協(xié)會)壯大發(fā)展、龍頭企業(yè)帶動、政府支持四輪有力的驅(qū)動下，定西畜產(chǎn)品加工業(yè)也開始興起。目前，全市共有畜產(chǎn)品加工企業(yè)16家，加工產(chǎn)能達到15萬噸，新建的伊蘭純、西泰、中天等畜產(chǎn)品加工廠，大大提升了全市畜產(chǎn)品初級加工水平，保持了牛羊養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，推動了餐飲業(yè)和肉品銷售業(yè)的發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局初步形成。

 

　　被稱為“天耀模式”的以草、畜、肥現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主的甘肅天耀草業(yè)，整合通渭縣及周邊草資源優(yōu)勢，走出了一條利用生物技術(shù)將農(nóng)作物秸稈與畜禽糞便相結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的路子。公司按照“龍頭企業(yè)+貧困戶”聯(lián)姻發(fā)展的思路，實行“訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、吸納就業(yè)、投母還犢”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)體，通過土地流轉(zhuǎn)、簽訂收購協(xié)議等方式在全縣建立4120畝牧草種植基地，輻射帶動當(dāng)?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村2450戶貧困戶，帶動貧困戶戶年均增收3000元。結(jié)合部分貧困戶自我發(fā)展不足、致富產(chǎn)業(yè)不成熟的實際，推行入股分紅，合作共建幫扶。至目前，共吸納貧困戶入股資金810萬元，帶動碧玉鄉(xiāng)朱川、岳岔和石灘三村貧困戶162戶，兌付紅利182.25萬元，戶年均增收3750元。

 

　　臨洮縣甘肅康美現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司探索出的“康美模式”，即“政府+銀行+保險+企業(yè)+協(xié)會+貧困戶”的“六位一體”扶貧模式，成為全省特色產(chǎn)業(yè)帶動扶貧典型模式。2017年，康美集團向臨洮縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個貧困村的2150戶貧困戶和23個富民產(chǎn)業(yè)合作社投放良種西門塔爾基礎(chǔ)母牛2276頭。今年將產(chǎn)犢2000頭，實現(xiàn)產(chǎn)值1600萬元，戶均增收4000元。

 

　　2012年，政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的意見》后，定西市肉羊養(yǎng)殖掀起高潮，羊存欄量由2011年的不足100萬只，達到2015年的300萬只，雖然近兩年羊肉價格持續(xù)走低，但全市羊存欄保持了基本穩(wěn)定，牛、豬、雞生產(chǎn)在大市場的調(diào)控下均處于持續(xù)穩(wěn)步增長狀態(tài)。2017年底，全市牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達50萬頭、280萬只、200萬頭、1000萬只，出欄分別達10萬頭、110萬只、110萬頭、500萬只。全市肉蛋奶總產(chǎn)量達35萬噸。全市規(guī)?；B(yǎng)殖得到了快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場達到2653家，種草養(yǎng)殖專業(yè)合作社達到1788家，家庭養(yǎng)殖場達到7217家，家庭規(guī)模養(yǎng)殖戶達到10萬戶，養(yǎng)殖專業(yè)村達到775個。全市畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)量占畜禽總量的比重達48%。

 

　　“定西模式”聚集產(chǎn)業(yè)新動能

 

　　國家牧草聯(lián)盟秘書長楊富裕教授在分析定西畜草產(chǎn)業(yè)時說，定西市建設(shè)“中國西部草都”有三個重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢：一是定西草牧業(yè)歷史悠久，西部草都建設(shè)符合生態(tài)文明建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等多項國家政策，發(fā)展?jié)摿薮?。二是定西發(fā)展草牧業(yè)特色鮮明，優(yōu)勢明顯。三是定西市委市政府高度重視和大力支持。他說，定西建設(shè)“中國西部草都”要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)模式探索和運行機制創(chuàng)新為突破口，重點打造以信息化主導(dǎo)、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)為特點，草畜一體、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展為抓手，打造旱區(qū)草業(yè)、山地草業(yè)、節(jié)水草業(yè)、碳匯草業(yè)、智慧草業(yè)于一體，實現(xiàn)高端化、高值化、生態(tài)化、信息化、循環(huán)化、品牌化的現(xiàn)代草牧業(yè)“定西模式”。

 

　　目前，定西市正在引進市場機制，建立“中國西部草都”研究院等產(chǎn)學(xué)研和服務(wù)機構(gòu)，以品牌會議為抓手，提升定西草畜產(chǎn)業(yè)知名度和影響力，將“中國西部草都”成功模式慢慢推至全國，推向世界。第五屆(2018)中國草產(chǎn)業(yè)大會8月在定西成功召開，正如蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室教授郭正剛所說，大會“有力推廣草牧業(yè)發(fā)展的模式和經(jīng)驗，增加行業(yè)間的交流溝通和協(xié)作，提高全市人民對草產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)知，草產(chǎn)業(yè)必將成為定西市精準(zhǔn)扶貧的驅(qū)動輪。”

 

　　定西通過扶持一批高新技術(shù)企業(yè)和上市企業(yè)，做大做強定西草牧業(yè)，根據(jù)定西資源狀況，建設(shè)一批示范基地，著力建設(shè)一批草種業(yè)、飼草加工業(yè)、智慧牧場、林草復(fù)合、生態(tài)循環(huán)等示范基地，促進產(chǎn)業(yè)不斷升級，形成產(chǎn)業(yè)集群。全力打造“定西牌”草畜品牌，不斷提高產(chǎn)品知名度和市場空間。圍繞“防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，動物疫病防控能力和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力得到了大力提升，養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險管理水平得到全面提高。

 

　　用市委書記唐曉明的話說，就是“定西圍繞打造‘中國西部草都’目標(biāo)，堅持把草牧業(yè)作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅的富民產(chǎn)業(yè)來培育，出臺了關(guān)于加快草牧業(yè)發(fā)展壯大的意見，組建成立草牧產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，和一批‘公司加基地、基地聯(lián)農(nóng)戶’的牧草加工龍頭企業(yè)，初步形成了‘立草為業(yè)、草牧并舉、草畜一體化’的循環(huán)發(fā)展格局。”

 

　　據(jù)定西市畜牧獸醫(yī)局局長蘇存富介紹，到2020年，定西市草牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到200億元，草牧產(chǎn)業(yè)增加值達到33億元，農(nóng)民人均草牧產(chǎn)業(yè)收入達到3000元，分別占農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均可支配收入的三分之一；全市牧草種植面積達到500萬畝。鮮草產(chǎn)量達到1000萬噸，飼草加工總量達到700萬噸。全市牛飼養(yǎng)量達到60萬頭，力爭達到100萬頭，羊飼養(yǎng)量達到400萬只，力爭達到1000萬只。