【提振信心力促增長(zhǎng)】讓納稅人滿意度不斷提升
——我省平穩(wěn)有序推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革綜述
自今年3月稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)以來，省稅務(wù)局嚴(yán)格按照《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》的部署和國(guó)家稅務(wù)總局頂層設(shè)計(jì)的總?cè)蝿?wù)書、時(shí)間表和路線圖，有序推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革各項(xiàng)工作，目前已平穩(wěn)有序完成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)稅務(wù)新機(jī)構(gòu)的掛牌工作。
在稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革中，我省稅務(wù)部門以全面提升干部綜合能力素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)融合、資源整合、人才互動(dòng)、服務(wù)共促，我省稅務(wù)系統(tǒng)改革各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出改革順利推進(jìn)、稅收收入增長(zhǎng)、納稅服務(wù)不斷優(yōu)化的良好局面。
服務(wù)融合先一步
“現(xiàn)在我們是所有業(yè)務(wù)‘一廳通辦’，您只要交一份資料就可以了。”
7月27日，蘭州子羽酒業(yè)公司經(jīng)理王梓宇，來到蘭州市城關(guān)區(qū)稅務(wù)局金昌路辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)得到一個(gè)令人欣喜的消息：今后不管在哪個(gè)稅務(wù)大廳，都能辦理所有業(yè)務(wù)。
原來，早在今年4月，我省省內(nèi)245個(gè)辦稅服務(wù)廳就在全國(guó)率先推開“一廳通辦”。
7月20日，省市縣鄉(xiāng)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)全部完成合并，為順利度過機(jī)構(gòu)合并后增值稅季度申報(bào)與企業(yè)所得稅季度申報(bào)“雙峰疊加”的首個(gè)征期，我省基層稅務(wù)部門進(jìn)一步優(yōu)化人員調(diào)配和資源整合，充分利用原國(guó)地稅部門辦稅服務(wù)場(chǎng)所，開展導(dǎo)稅分流，緩解高峰期辦稅壓力。
蘭州子羽酒業(yè)公司辦公地址在城關(guān)區(qū)定西路，以前辦稅要先到距離較遠(yuǎn)的永昌路辦稅服務(wù)廳辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)，再到金昌路辦稅服務(wù)廳辦理地稅業(yè)務(wù)。“一廳通辦”實(shí)現(xiàn)后，王梓宇只要提交一套資料，就能一次辦結(jié)所有涉稅業(yè)務(wù)。
“現(xiàn)在辦一次稅，比過去節(jié)省2個(gè)小時(shí)左右，而且國(guó)地稅業(yè)務(wù)‘打包’推送，哪個(gè)是國(guó)稅業(yè)務(wù)，哪個(gè)是地稅業(yè)務(wù)，一目了然，辦稅更方便了。”不到半個(gè)小時(shí)就辦完所有業(yè)務(wù)，王梓宇非常滿意。
“現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)的納稅人，只要到這個(gè)大廳就可辦結(jié)所有涉稅事項(xiàng)，既方便納稅人就近辦稅，也合理分流了高峰期其他辦稅廳的壓力。”城關(guān)區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)王藝璇告訴記者，新機(jī)構(gòu)掛牌后，通過因地制宜地配置各類辦稅資源，統(tǒng)籌調(diào)度業(yè)務(wù)和辦稅服務(wù)人員，金昌路辦稅服務(wù)廳順利度過了機(jī)構(gòu)合并后的首個(gè)征稅期。
機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行。改革推進(jìn)以來，我省稅務(wù)系統(tǒng)不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)，6類119項(xiàng)辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，6類47項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”，國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合、辦稅網(wǎng)上和線下融合推進(jìn)步伐不斷加快。
“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“一套資料辦”“主稅附加稅費(fèi)一次辦”……辦稅便利化和效率的不斷提升，帶來的是納稅人滿意度的不斷提升。
業(yè)務(wù)融合強(qiáng)一步
7月21日一大早，兩當(dāng)縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，隴南市兩當(dāng)縣科維家電商場(chǎng)的財(cái)務(wù)人員李玉芹短短幾分鐘就辦好了給寧波客戶代開發(fā)票的業(yè)務(wù)。
這是全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)全部完成掛牌后的第二天。和李玉芹一同辦稅的全省納稅人，能在機(jī)構(gòu)掛牌后第一時(shí)間順暢辦稅的背后，離不開甘肅省稅務(wù)系統(tǒng)四級(jí)部門、500多名干部職工的努力工作。
納稅人經(jīng)常接觸的是辦稅服務(wù)廳這個(gè)“前臺(tái)”，原國(guó)地稅兩套運(yùn)行機(jī)制、制度、系統(tǒng)亟待整合，則是看不見的“后臺(tái)”。
縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面對(duì)廣大納稅人和繳費(fèi)人，新機(jī)構(gòu)全部掛牌成立后，必須以新的規(guī)范的名稱、印章、文書乃至文號(hào)、字軌等呈現(xiàn)新機(jī)構(gòu)的新面貌。
為扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作，省稅務(wù)局7月9日就下發(fā)了機(jī)構(gòu)掛牌征管系統(tǒng)配置及驗(yàn)證工作安排，制定了詳盡的操作說明。
7月19日，全系統(tǒng)在預(yù)生產(chǎn)環(huán)境完成了稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱修改等15項(xiàng)工作，進(jìn)行了4795次調(diào)整。
7月20日縣級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后，省稅務(wù)部門全系統(tǒng)四級(jí)機(jī)構(gòu)同步對(duì)征管信息系統(tǒng)進(jìn)行配置升級(jí)。
經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，兩證整合、定額核定、注銷登記、發(fā)票領(lǐng)用、代開專用發(fā)票、完稅證明開具和票種核定等業(yè)務(wù)全部通過測(cè)試驗(yàn)證，7月21日早8時(shí)，后臺(tái)配置升級(jí)全部順利完成。
截至7月21日上午10時(shí)，全省各地847戶預(yù)約納稅人順利辦理了涉稅事項(xiàng)，累計(jì)驗(yàn)證5617筆（次），包括金三系統(tǒng)在內(nèi)的各信息系統(tǒng)整體運(yùn)行平穩(wěn)。
這僅僅是業(yè)務(wù)融合的一個(gè)方面。改革推進(jìn)過程中，通過12366納稅服務(wù)熱線、基層辦稅廳等渠道，省稅務(wù)局全面搜集納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)反映的各類業(yè)務(wù)問題，通過各業(yè)務(wù)部門、相關(guān)軟件服務(wù)商及時(shí)解決反饋。
“對(duì)反映較多的熱點(diǎn)問題，利用稅收政策解讀輔導(dǎo)答疑視頻會(huì)等平臺(tái)，組織開展專題解讀輔導(dǎo)。”省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，7月24日上午，機(jī)構(gòu)改革后第一場(chǎng)稅收政策解讀輔導(dǎo)答疑視頻會(huì)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就征納雙方關(guān)注度普遍較高的行政處罰裁量權(quán)辦法、增值稅改革相關(guān)政策、最新企業(yè)所得稅政策、土地增值稅管理等進(jìn)行深入講解，進(jìn)一步明確相關(guān)政策的執(zhí)行口徑和尺度。
除了稅收政策解讀輔導(dǎo)答疑機(jī)制，我省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)各單位組織開展了形式多樣的內(nèi)部學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升稅務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。
“甘肅稅務(wù)將繼續(xù)堅(jiān)持改革發(fā)展兩手抓、管理服務(wù)雙提高的各項(xiàng)舉措，加快資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)、人員等各方面的融合重整，確保各項(xiàng)改革工作落地。”省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者沈麗莉杜雪琴）
