原標(biāo)題：【三年決戰(zhàn)奔小康】精準(zhǔn)發(fā)力 決戰(zhàn)貧困
——蘭州市推進(jìn)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧工作走筆
過去幾年，蘭州市已有28.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，但成績(jī)的背后，脫貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻——目前，全市尚有未脫貧人口1.1萬(wàn)戶、3.26萬(wàn)人，另有1418戶、5700人脫貧還不穩(wěn)定，仍需鞏固。
距離2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重，怎么干？
進(jìn)入2018年，蘭州市委根據(jù)中央和全省精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃工作部署，全力推進(jìn)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，統(tǒng)一思想、傳導(dǎo)壓力、核實(shí)底數(shù)、完善計(jì)劃、狠抓落實(shí)，一場(chǎng)全市眾志成城合力攻堅(jiān)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。
上下一心 眾志成城
3月2日，青龍山下，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在永登縣召開。
聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、走農(nóng)戶，一個(gè)個(gè)問題被提出，一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)再部署，會(huì)風(fēng)扎實(shí)，態(tài)度堅(jiān)決。
而在此前的一個(gè)月中，蘭州市已連續(xù)多次安排部署“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧工作，細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。
“市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各部門、各縣區(qū)負(fù)責(zé)人參加，各級(jí)幫扶單位和駐村工作隊(duì)匯報(bào)‘一戶一策’精準(zhǔn)脫貧進(jìn)展。”推進(jìn)會(huì)后，永登縣扶貧辦主任王有泉說，推進(jìn)會(huì)規(guī)模和重視程度前所未有，大家都真正意識(shí)到了肩上的擔(dān)子有多重。
3月7日，繼永登縣后，同樣的推進(jìn)會(huì)在榆中縣舉行。
“全市256個(gè)建檔立卡貧困村中，216個(gè)在永登和榆中，占總數(shù)的84.3%。在重點(diǎn)縣連續(xù)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是在向全市發(fā)出打硬仗的總動(dòng)員。”蘭州市扶貧辦黨組書記、主任劉學(xué)強(qiáng)說，必須要有這樣的決心和信心，因?yàn)?，這是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役。
離全面建成小康社會(huì)的時(shí)間越來越近，越到最后，脫貧對(duì)象情況越復(fù)雜，越是難啃的“硬骨頭”。數(shù)據(jù)顯示，蘭州市未脫貧人口中因病、因殘的有6798戶，占建檔立卡貧困戶的59.5%。
為此，蘭州市明確要求：在全市范圍內(nèi)落實(shí)建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃“一票否決”；開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作大督察；各市縣鄉(xiāng)要結(jié)合大督察對(duì)各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人工作情況進(jìn)行全面巡查；確保以“一戶一策”幫扶計(jì)劃為主要內(nèi)容的“一戶一清單”到戶措施無死角、全覆蓋……
緊盯“兩不愁、三保障”，由上至下，壓力一層一層傳導(dǎo)，任務(wù)一層一層分解，工作一層一層細(xì)化。
“完不成任務(wù)甘愿受處分。”榆中縣水務(wù)局局長(zhǎng)尤著紅代表縣水務(wù)局與縣委縣政府簽下責(zé)任書后表示。
今年，榆中縣要全面解決農(nóng)村群眾安全飲水問題，縣水務(wù)局任務(wù)繁重。敢立軍令狀，尤著紅是拼了。“大家勁往一起使，沒有攻不下的山頭。”他說。
“財(cái)政部門迅速落實(shí)資金，1.63億元飲水工程款已經(jīng)到位6000萬(wàn)元，剩下的還將陸續(xù)到位。”尤著紅告訴記者，如今，縣里各部門空前配合，擰成一股繩，合力向貧困發(fā)起總攻。
一戶一策 信心倍增
這幾天，天氣晴好，陽(yáng)光明媚，榆中縣甘草鎮(zhèn)錢家坪村77歲的貧困戶李玉花時(shí)常會(huì)倚在炕上曬太陽(yáng)。
前些年，兒子不幸去世后，李玉花開始一個(gè)人供孫女和孫子上大學(xué)，生活很艱難。去年7月，孫女大學(xué)畢業(yè)后，幫扶干部第一時(shí)間幫她找了份工作，李玉花家的情況有所好轉(zhuǎn)，但離脫貧還有距離。
怎么辦？
幫扶干部幾次到李玉花家，反復(fù)商量溝通，最終從惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)培育、轉(zhuǎn)移就業(yè)幾個(gè)方面為她家量身定制了幫扶措施——2018年繼續(xù)享受6894元低保、養(yǎng)老金和各類惠農(nóng)政策款項(xiàng)；用產(chǎn)業(yè)扶持資金購(gòu)置1頭豬、10只羊，交給李玉花的女婿代管，預(yù)計(jì)增收3000元；2019年，李玉花孫子畢業(yè)后，幫其順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年收入預(yù)計(jì)再增加1萬(wàn)元。
“一戶一策”脫貧計(jì)劃，給李玉花吃了一顆定心丸。
“趕上了好時(shí)代，好日子就要來了。”說起精準(zhǔn)扶貧，李玉花掩飾不住內(nèi)心的喜悅。
甘草鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)房玲介紹說，為把“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃做細(xì)做實(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)每一戶的脫貧計(jì)劃都要經(jīng)過反復(fù)審核，確保措施能夠用得上、行得通。
“以前覺得脫貧還很遙遠(yuǎn)，現(xiàn)在扶貧干部三天兩頭就來家里，有問題隨時(shí)商量，不少困難都能很快得到解決。”皋蘭縣水阜鎮(zhèn)彬草村貧困戶方梅霞說，現(xiàn)在很有信心和幫扶干部們一起打贏脫貧仗。
翻開幫扶干部為方梅霞制定的脫貧計(jì)劃，僅收入預(yù)計(jì)這一項(xiàng)，就密密麻麻寫了一大頁(yè)，時(shí)間跨度從2017年一直到2020年，每年都有每年的賬。
皋蘭縣扶貧辦主任李清凌說，皋蘭縣細(xì)化分工，靠實(shí)責(zé)任，全縣609戶脫貧計(jì)劃戶和97戶鞏固提升戶的“一戶一策”脫貧計(jì)劃都明確了每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求。
一戶一本賬，各家不一樣。李清凌說，“一戶一策”讓精準(zhǔn)脫貧工作更有目標(biāo)性，情況更清了，底子更明了。
培育產(chǎn)業(yè) 增強(qiáng)動(dòng)力
斷窮根，靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)薄弱往往是貧困地區(qū)的“軟肋”。在“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧工作中，蘭州市注重加大對(duì)富民產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，積極培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血功能”，增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。
最近，七里河區(qū)阿干鎮(zhèn)馬場(chǎng)村貧困戶白桂香家里的情況有了起色。
馬場(chǎng)村位于阿干鎮(zhèn)東部，距蘭州市區(qū)23公里，正在開發(fā)建設(shè)中的云頂風(fēng)景區(qū)就位于村內(nèi)，旅游資源豐富。這幾年，馬場(chǎng)村因地制宜大力發(fā)展旅游業(yè)，為貧困群眾脫貧致富找到了門路。
村民白桂香的兒子肢體三級(jí)殘疾，一家三口長(zhǎng)期生活困難。幫扶干部根據(jù)馬場(chǎng)村旅游資源豐富的實(shí)際，為白桂香制定了依托旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的計(jì)劃。在幫扶干部的幫助下，白桂香一家在自家院里開辦了農(nóng)家樂，還購(gòu)置了一輛殘疾人摩托車用于接送游客。隨著天氣回暖，來馬場(chǎng)村休閑的游客越來越多，白桂香脫貧致富的信心越來越足了。
榆中縣北山地區(qū)貧困人口比較集中。韋營(yíng)鄉(xiāng)是榆中縣北山6個(gè)鄉(xiāng)中最南端的一個(gè)，從甘草鎮(zhèn)上山，沿著山梁上的公路向北走40分鐘，就到了武家窯村。正值春暖花開之際，山坡上大片大片種滿大蒜的梯田已泛起綠色。
“今年我們村就要靠這些大蒜富起來了。”見到村支書徐友凡時(shí)，他正蹲在地頭查看大蒜的長(zhǎng)勢(shì)。
武家窯村是典型的“空殼村”。在各級(jí)幫扶部門的支持下，今年，武家窯村成立了合作社，籌集30萬(wàn)元資金，流轉(zhuǎn)土地343畝，發(fā)展起大蒜產(chǎn)業(yè)。
“一畝地如果能夠收入2000元，343畝地一年就能收入68萬(wàn)多元。”徐友凡和幫扶干部反復(fù)算過賬，除去成本，一年下來，合作社可以保底收入17萬(wàn)元。
成立合作社、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)讓武家窯村的76戶貧困戶步入了脫貧快車道。
何顯榮今年75歲，全家六口人。2016年，作為家里主要?jiǎng)趧?dòng)力的兒子在外面打工受傷，從此干不了重活，一家人陷入了困境。今年，村里發(fā)展大蒜產(chǎn)業(yè)，他家被列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
“種了兩畝大蒜，合作社免費(fèi)送種子、送技術(shù)，一年下來能收入4000元；向合作社流轉(zhuǎn)了18畝地，流轉(zhuǎn)費(fèi)有1800元；兒子兒媳在合作社上班，7個(gè)月能掙3.5萬(wàn)元。這幾項(xiàng)加起來有4萬(wàn)多元，不僅能脫貧，而且還能過得好！”何顯榮信心滿滿地說，“有這么多好政策，還有大伙兒的幫助，我們有決心脫貧致富奔小康！” （記者 劉?。?/div>
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
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