原標(biāo)題:【提振信心力促增長(zhǎng)】全省經(jīng)濟(jì)工作回顧與展望綜述之一鞏固穩(wěn)之基提升質(zhì)與效
暮色蒼茫看勁松,亂云飛渡仍從容。
剛剛過(guò)去的一年,甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。“甘肅怎么了?甘肅怎么辦?”一時(shí)間,甘肅經(jīng)濟(jì)一度處于風(fēng)口浪尖。
在省第十三次黨代會(huì)精神指引下,省委省政府重新審視省情實(shí)際,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,以“功成不必在我,但功夫必須在我”的氣魄,針對(duì)突出問(wèn)題,采取了一系列能利當(dāng)前、可利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作舉措,鞏固了全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),累積了好的因素,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氣血更加充盈、筋骨更加強(qiáng)硬。
從解決生態(tài)疑難雜癥到構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到壯大縣域經(jīng)濟(jì),從鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能到省屬企業(yè)改制改革,從突破交通瓶頸到躋身參與中新南向通道建設(shè)……一年來(lái),全省上下認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚力攻堅(jiān)克難,開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展、綠色崛起的新篇章。
夯實(shí)基礎(chǔ)條件,發(fā)展的質(zhì)量效益好轉(zhuǎn)了
受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格斷崖式下跌影響,曾一度舉步維艱的窯街煤電集團(tuán)公司在去年“起死回生”。
令人吃驚的是,2017年窯街煤電集團(tuán)公司預(yù)計(jì)盈利4.212億元,同比減虧增盈6.898億元,利潤(rùn)總額是自1997年首次盈利8萬(wàn)元以來(lái)至2013年連續(xù)17年盈利總和2.5565億元的1.65倍,是歷史上2012年最高盈利6328萬(wàn)元的6.66倍。
窯街煤電集團(tuán)是全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的一個(gè)范例。從去年年初開(kāi)始,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)逐月攀升,預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)255.6億元,同比增長(zhǎng)1.2倍。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。過(guò)去的一年,全省財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),規(guī)模首次突破800億元。特別是地方稅收收入完成547.1億元,同比增長(zhǎng)10.4%,增速比上年提高6.9個(gè)百分點(diǎn),稅收占財(cái)政收入比重比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量明顯提升。
令人可喜的是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)的主要指標(biāo)也好于預(yù)期。去年,全省工業(yè)用電量達(dá)到887.25億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.33%。2017年1-11月鐵路、公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)14%和10.7%。
這些真金白銀的增長(zhǎng),得益于省委省政府及時(shí)出臺(tái)并推進(jìn)“三重”“三一”工作方案,全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,著力推進(jìn)實(shí)施“十條”電價(jià)降成本政策措施,大幅降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用電成本,工業(yè)企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。
聚焦民生幸福,居民腰包更鼓了
如今,甘肅普通百姓在吃飽穿暖之余,出外旅游的多了,選擇坐飛機(jī)出行的多了,到國(guó)外留學(xué)的人數(shù)多了,高端家電的銷(xiāo)路好了……細(xì)數(shù)這些細(xì)微變化,其背后是居民的腰包更鼓了。
剛剛過(guò)去的一年里,省委省政府始終把民生之事作為大事來(lái)抓,全省城鄉(xiāng)居民收入增速跑贏經(jīng)濟(jì)增速,就業(yè)、物價(jià)保持穩(wěn)定,廣大隴原兒女實(shí)實(shí)在在地感受到了發(fā)展帶來(lái)的幸福感和獲得感。去年年初確定的602個(gè)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目安置點(diǎn)全部開(kāi)工建設(shè),城市低保提標(biāo)、農(nóng)村低保提標(biāo)、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助有了較大幅度提高,城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、農(nóng)村D級(jí)危房改造項(xiàng)目全部完成……省委省政府2017年承諾的為民辦10件實(shí)事已全部辦結(jié)。
著力轉(zhuǎn)型升級(jí),新動(dòng)能勢(shì)頭更強(qiáng)勁
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新動(dòng)能快速發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
2017年,省委省政府圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度,從政策引導(dǎo)、資金支持、人才培育、技術(shù)服務(wù)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)動(dòng)態(tài)管理等方面,出臺(tái)了一系列扶持政策和措施,形成了政府高位推動(dòng)、牽頭部門(mén)認(rèn)真履職、相關(guān)部門(mén)密切配合、投資平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)行、骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
2017年1-11月,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.7%,均明顯高于GDP增速。酒鋼集團(tuán)鋁業(yè)板塊與中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組,省政府與中科院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功引進(jìn)中科院釷基熔鹽堆核能重大項(xiàng)目。敦煌文博會(huì)、藥博會(huì)、旅游節(jié)等節(jié)會(huì)的舉辦,促進(jìn)了以文化旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全年接待游客數(shù)量和旅游綜合收入增幅分別達(dá)到25%和29%。
著眼綠色崛起,天更藍(lán)、地更綠、空氣更清新
干涸了半個(gè)多世紀(jì)的青土湖復(fù)活了,水面達(dá)到25.16平方公里,阻止了巴丹吉林和騰格里兩大沙漠“握手”!碧波蕩漾的湖水,成群棲息的野鴨,生機(jī)一片;天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、退牧還草、生態(tài)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重點(diǎn)生態(tài)工程同步進(jìn)行;嘉峪關(guān)市榮獲第五屆全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);“蘭州藍(lán)”已經(jīng)成為省會(huì)城市的“金字招牌”;資源型城市多產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展金昌模式、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)張掖模式等30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在全省推廣應(yīng)用。
經(jīng)過(guò)對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題的整治,全省綠色發(fā)展理念深入人心,忽視生態(tài)的狀況得到扭轉(zhuǎn)。去年,國(guó)家首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù),甘肅省綜合排名第16位,位居西北第一。
在黨的十九大精神指引下,全省上下以更加昂揚(yáng)的斗志、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署,在高質(zhì)量發(fā)展之路上篤信篤行!(沈麗莉杜雪琴曹立萍)
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