大西北網(wǎng)訊     日前，省政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省“十三五”西部大開發(fā)實(shí)施意見的通知》。依據(jù)《通知》，到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民可支配收入比2010年翻一番以上；形成大蘭州、河西走廊、隴東南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)組團(tuán)發(fā)展，鞏固提升區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，形成錯位互補(bǔ)、特色鮮明的區(qū)域發(fā)展格局。

　　《通知》指出，圍繞到2020年與全國一道全面建成小康社會的總體要求，我省西部大開發(fā)建設(shè)將努力實(shí)現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷升級，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民可支配收入比2010年翻一番以上，經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民可支配收入增速高于全國平均水平。全省生產(chǎn)總值躍上萬億元臺階，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與全國差距明顯縮小。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到50%、38%以上；全力推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，至2020年科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%；至2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16%，服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重超過50%；交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全，全省骨干公路網(wǎng)基本建成，公路通車總里程達(dá)到20萬公里以上，建成鐵路3400公里，實(shí)現(xiàn)14個市州鐵路和機(jī)場基本覆蓋；社會公共服務(wù)體系更加健全，與全國的差距逐步縮小。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到85%、95%、95%、40%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率全覆蓋。

　　我省將依托區(qū)域中心城市和交通樞紐，緊緊抓住國家支持中西部地區(qū)培育重點(diǎn)城市群、區(qū)域性中心城市的機(jī)遇，積極推進(jìn)國家西部大開發(fā)“五橫兩縱一環(huán)”總體空間格局中陸橋通道、京藏通道、包昆通道節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化總體空間開發(fā)格局，加快蘭州—西寧、關(guān)中—天水、酒泉—嘉峪關(guān)等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，爭取國家支持蘭州—西寧城市群、關(guān)中—天水城市群建設(shè)，形成大蘭州、河西走廊、隴東南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)組團(tuán)發(fā)展，鞏固提升區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，形成錯位互補(bǔ)、特色鮮明的區(qū)域發(fā)展格局。

　　推動蘭州新區(qū)率先突破發(fā)展，加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，打造天水軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)及蘭州新區(qū)、白銀軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)施蘭州市榆中、臨夏州臨夏產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長及加快工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面的作用，分類引導(dǎo)開發(fā)區(qū)向創(chuàng)新驅(qū)動型、轉(zhuǎn)型升級型、特色產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)城融合型和基礎(chǔ)培育型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動力引擎。

　　緊抓國家“一帶一路”機(jī)遇，充分發(fā)揮甘肅在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)位優(yōu)勢。著力打造蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港和蘭州、天水、武威三大國際陸港，加快保稅區(qū)、物流園區(qū)、集散中心和交通樞紐建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)中國（蘭州）自由貿(mào)易園區(qū)和蘭州國際港務(wù)區(qū)。提升“天馬號”、“蘭州號”、“嘉峪關(guān)號”國際貨運(yùn)班列運(yùn)行水平，形成面向全國、面向“一帶一路”的綜合經(jīng)濟(jì)走廊和物流集散大樞紐。

　　全力提升蘭州新區(qū)、絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、“蘭洽會”三大對外合作交流平臺。加強(qiáng)國際文化交流，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，提升敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會層次和國際化水平，擴(kuò)大“絲路花雨”等精品節(jié)目品牌影響力，打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。深化省區(qū)互動合作，推動酒嘉、金武、張掖與哈密、蒙西共建資源型經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，蘭州與西寧共建蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流，進(jìn)一步深化河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)與烏昌經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，支持東部四市與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及長江經(jīng)濟(jì)帶的合作，加強(qiáng)陜甘寧革命老區(qū)間的區(qū)域合作。

　　加快推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，全面促進(jìn)資源節(jié)約利用和綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，著力構(gòu)建“四屏一廊”國家生態(tài)安全屏障。推進(jìn)甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合治理，繼續(xù)實(shí)施黑河流域綜合治理。加大騰格里沙漠植被封禁保護(hù)、石羊河流域生態(tài)治理和毛烏素沙漠甘肅片沙地綜合治理。重點(diǎn)對河西走廊地區(qū)實(shí)施地下水保護(hù)和超采漏斗區(qū)綜合治理。

　　至2020年，地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高于82%。全省地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體的比例高于95.59%，縣級以上集中式飲水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96.85%以上，千人以上農(nóng)村水源地劃定保護(hù)區(qū)范圍。到2020年，全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率大于81%。探索政府購買生態(tài)產(chǎn)品及其服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，探索打造祁連山生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)。