大西北網(wǎng)訊      今年上半年是全民參保計(jì)劃工作的決勝階段，我省加大工作力度，聚焦重點(diǎn)突破，精心組織調(diào)度，狠抓任務(wù)落實(shí)，以“五網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。截至目前，全省本地參保直接入庫1541萬人，已完成了70%的工作任務(wù)，今年6月底將實(shí)現(xiàn)全面完成任務(wù)的目標(biāo)。

　　落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策

　　暢通數(shù)據(jù)網(wǎng)，聚焦信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，著力提高建庫質(zhì)量。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和全民參保登記管理軟件，以及全民參保登記人數(shù)、必填數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和一致性。規(guī)范驗(yàn)收程序。由省人社廳負(fù)責(zé)審核驗(yàn)收各市州全民參保計(jì)劃工作，各市州人社局填報(bào)數(shù)據(jù)庫審核表，準(zhǔn)備所需資料，經(jīng)由審核驗(yàn)收小組依據(jù)審核結(jié)果提出初步意見，并報(bào)驗(yàn)收工作辦公室審定后決定是否通過驗(yàn)收。加大督導(dǎo)力度。對驗(yàn)收存在的遺留錯誤，嚴(yán)格遵照統(tǒng)一規(guī)定修正，更正完善參保人員基本信息，做好記錄，以備核查。省社保局開展專項(xiàng)督查，對數(shù)據(jù)庫審核、驗(yàn)收、建庫工作進(jìn)行督導(dǎo)。

　　優(yōu)化制度網(wǎng)，聚焦彰顯制度公平，著力推動參保擴(kuò)面。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化多繳多得、長繳多得的激勵機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，完善社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，健全異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算政策信息平臺。實(shí)施工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動，加大力度推進(jìn)建筑施工、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保。

　　繼續(xù)以中小微企業(yè)等為重點(diǎn)擴(kuò)大參保覆蓋面

　　重點(diǎn)突破促擴(kuò)面。制定年度擴(kuò)面計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握社會保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)、已參保人數(shù)和未參保人數(shù)及其構(gòu)成、分布。突出重點(diǎn)，在城鎮(zhèn)繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴(kuò)大參保覆蓋面；在農(nóng)村以在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)和居住農(nóng)民為重點(diǎn)，鼓勵持續(xù)參保；積極引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會保險(xiǎn)制度；同時針對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動，并探索在網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)和群體推進(jìn)參保。應(yīng)用數(shù)據(jù)助擴(kuò)面。增強(qiáng)全民社會保險(xiǎn)參保登記技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新管理和應(yīng)用。全面開展數(shù)據(jù)整合比對分解，分省、市、縣三個層面開展數(shù)據(jù)比對，對問題數(shù)據(jù)進(jìn)行修正完善，梳理分析出了重復(fù)參保、未參保人員信息數(shù)據(jù)。將未參保的人口和未來新增人口納入全民參保登記范圍。

　　構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)，提高全民參保計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量。省委將全民參保計(jì)劃工作列為全面深化改革的重要任務(wù)，省政府工作報(bào)告均作出明確部署要求，并列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加大推動工作的力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。持續(xù)嚴(yán)抓。連續(xù)制定出臺全面推進(jìn)落實(shí)方面的系列文件，規(guī)劃了路線圖，環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)加壓，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。同時，建立了部門對接、調(diào)研指導(dǎo)、定期調(diào)度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等相關(guān)配套制度。分片包抓。建立調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，分管廳領(lǐng)導(dǎo)和省社保局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層開展督導(dǎo)檢查，檢查面覆蓋全省60%以上縣區(qū)。建立調(diào)度落實(shí)機(jī)制，細(xì)化工作職責(zé)，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對各階段目標(biāo)任務(wù)，制定具體時間表和路線圖，靠實(shí)工作責(zé)任，建立工作臺帳，實(shí)行掛牌作業(yè)。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，注重加強(qiáng)與發(fā)改、公安、民政、衛(wèi)計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立部門間信息定期交換比對機(jī)制，形成合力，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，全力推進(jìn)全民參保計(jì)劃實(shí)施。

　　探索建立社會保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”經(jīng)辦模式

　　增強(qiáng)群眾對實(shí)施全民參保計(jì)劃的體驗(yàn)，提高群眾的獲得感。一是整合優(yōu)化流程。深入推進(jìn)社保標(biāo)準(zhǔn)化升級版建設(shè)，進(jìn)一步提高社保公共服務(wù)水平。探索建立社會保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”經(jīng)辦模式，整合社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化現(xiàn)有的社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)統(tǒng)一登記征收，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算管理，分險(xiǎn)種支付待遇，精算、稽核、社會化管理等綜合配套的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式。二是創(chuàng)新搭建平臺。建立各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記數(shù)據(jù)庫，設(shè)立專門窗口，工作時間隨時受理社會保險(xiǎn)申報(bào)登記。建立省市縣三級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦平臺，與省人社廳陽光政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳連接，網(wǎng)上全天侯受理社會保險(xiǎn)申報(bào)登記。建立申報(bào)登記制度，定期在城鎮(zhèn)人口居住集中的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“集市”節(jié)點(diǎn)開展社會保險(xiǎn)宣傳和受理申報(bào)登記。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。省委深改辦將甘肅省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦網(wǎng)上大廳建設(shè)列為今年重點(diǎn)項(xiàng)目之一，省社保局推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)、手機(jī)查詢等新型服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)和幫助用人單位和個人依規(guī)主動更新自身參保登記信息。積極做好參保單位和個人社會保險(xiǎn)權(quán)益記錄和寄送，規(guī)范業(yè)務(wù)檔案管理。

　　織密保障網(wǎng)，聚焦服務(wù)發(fā)展大局，著力營造良好氛圍。將全民參保計(jì)劃工作作為保障和改善民生，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，努力在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上出實(shí)招。落實(shí)中央決策部署，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌謀劃安排，在全民參保計(jì)劃有關(guān)政策支撐、資金投入等方面向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，加快貧困地區(qū)困難群眾脫貧致富步伐。在通過實(shí)施全民參保計(jì)劃擴(kuò)大社會保險(xiǎn)收益面的同時，穩(wěn)步提高待遇水平，增強(qiáng)群眾的獲得感。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月最低標(biāo)準(zhǔn)85元，最高標(biāo)準(zhǔn)230元。深入基層宣講等方式，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對全民參保計(jì)劃政策的全方位解讀和宣傳。