打造向西開(kāi)放新高地
——我省積極參與“一帶一路”建設(shè)紀(jì)實(shí)（下）
大西北網(wǎng)5月16日訊 5月11日，在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)前夕，甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司在北京與中國(guó)銀行、巴克萊銀行、花旗亞洲簽署境外融資框架協(xié)議。這是甘肅國(guó)有企業(yè)勇于改革、大膽“走出去”參與國(guó)際資本運(yùn)營(yíng)、積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的又一成功范例。
既要“走出去”，也要“引進(jìn)來(lái)”。就在前不久，省政府在北京主辦“世界500強(qiáng)走進(jìn)甘肅對(duì)接交流會(huì)”，吸引包括中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、戴爾科技集團(tuán)、杜邦集團(tuán)等31家世界500強(qiáng)企業(yè)參加，就甘肅投資項(xiàng)目、投資平臺(tái)、投資環(huán)境等深入交流，凝聚廣泛共識(shí)，取得積極成果。
境外融資、經(jīng)貿(mào)合作、交通互聯(lián)、人文交流……近年來(lái)，省委省政府搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家對(duì)甘肅在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì)，加大交流合作，全力打造向西開(kāi)放“新高地”，推動(dòng)全省對(duì)外開(kāi)放不斷取得重大進(jìn)展。
發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì)，道路互聯(lián)互通取得積極進(jìn)展
甘肅是古絲綢之路的咽喉要道，也是中國(guó)與歐亞各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、文化交流、交通運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之地。
國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，將甘肅由改革開(kāi)放的內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)為向西開(kāi)放的前沿，甘肅東西綿延1600多公里的“大通道”優(yōu)勢(shì)再次凸顯，甘肅絲路“黃金通道”的定位也正在加速實(shí)現(xiàn)。
如何讓“大通道”真正“通”起來(lái)，“活”起來(lái)，“亮”起來(lái)？首要的是交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。為此省委省政府深入實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，以前所未有的決心和力度加大交通基礎(chǔ)建設(shè)，從2015年起力爭(zhēng)用5年時(shí)間解決甘肅交通瓶頸制約問(wèn)題。
“6873”交通突破行動(dòng)實(shí)施兩年多來(lái)，已取得了積極成果。公路方面，十天、瓜敦、白明、臨渭等一批高速公路項(xiàng)目建成通車(chē)，天平、景中、甜永等高速公路項(xiàng)目加緊建設(shè)。目前我省與周邊省份實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)通，14個(gè)市州政府所在地也實(shí)現(xiàn)高速公路聯(lián)通。國(guó)家高速路網(wǎng)的聯(lián)通，進(jìn)一步提升了我省各地出行通達(dá)能力，內(nèi)引外聯(lián)的基礎(chǔ)更加牢固，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放提供了可能。
鐵路建設(shè)得到跨越發(fā)展。2014年底，蘭新高鐵通車(chē)運(yùn)營(yíng)，一舉將甘肅、青海、新疆三省區(qū)帶入高鐵時(shí)代；今年3月21日，備受關(guān)注的寶蘭客專(zhuān)甘肅段開(kāi)始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，預(yù)示著從古絲綢之路起點(diǎn)陜西西安，經(jīng)絲綢之路重鎮(zhèn)蘭州，向西一直到新疆烏魯木齊，一條長(zhǎng)達(dá)2300多公里的“高鐵絲路”即將全線貫通。
民航發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。2015年甘肅民航理順管理體制后，新組建成立的省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)加大基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)拓航空市場(chǎng)，一年一個(gè)新臺(tái)階。去年，蘭州中川機(jī)場(chǎng)躋身全國(guó)“千萬(wàn)級(jí)”大型機(jī)場(chǎng)行列，旅客吞吐量增幅連續(xù)兩年位居全國(guó)省會(huì)機(jī)場(chǎng)首位，境外旅客進(jìn)出港人數(shù)每年以近一倍的速度增長(zhǎng)。
在此基礎(chǔ)上，我省積極推進(jìn)蘭州、武威、天水三大國(guó)際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國(guó)際空港建設(shè)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通大通道和物流大樞紐。近幾年，省有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)開(kāi)通了“天馬號(hào)”“嘉峪關(guān)號(hào)”“蘭州號(hào)”等國(guó)際班列，進(jìn)一步推進(jìn)與絲綢之路沿線國(guó)家道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通。截至今年3月中旬，共開(kāi)行國(guó)際班列186列，發(fā)送貨物27.81萬(wàn)噸。
突出地方特色，對(duì)外貿(mào)易和投資合作取得豐碩成果
在剛剛落幕的121屆廣交會(huì)上，甘肅參展企業(yè)累計(jì)出口成交額達(dá)1.68億美元，比上屆增長(zhǎng)6.3％。其中，展出的蘭州百合、定西馬鈴薯、靜寧蘋(píng)果以及大棗、枸杞等地方特色產(chǎn)品，受到國(guó)外客商青睞，成交量明顯增長(zhǎng)。特別是“一帶一路”沿線國(guó)家采購(gòu)商數(shù)量明顯增多，成交意向明顯。
在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，我省立足資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)與中亞、西亞等絲綢之路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，國(guó)際貿(mào)易合作日益活躍，取得一系列實(shí)質(zhì)成果。
據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2016年全省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口453.2億元人民幣，其中進(jìn)口同比增長(zhǎng)39.3％，增速全國(guó)第一。同時(shí)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額突破100億元人民幣，同比增長(zhǎng)10％。今年一季度，全省進(jìn)出口總值73億元人民幣，其中進(jìn)口48.4億元，同比增長(zhǎng)67.7％。
我省通過(guò)積極引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)交流合作中的主體作用。目前以甘肅省對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)的名義，在11個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)設(shè)立商務(wù)代表處，充分發(fā)揮窗口橋梁和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，積極幫助企業(yè)搜集市場(chǎng)信息，抓好貿(mào)易訂單落實(shí)，尋求投資合作機(jī)會(huì)。近兩年來(lái)，我省先后組織200多家外貿(mào)企業(yè)到白俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦等國(guó)家舉辦“中國(guó)甘肅特色商品展”，與絲綢之路沿線國(guó)家簽約經(jīng)貿(mào)合作合同和協(xié)議項(xiàng)目超過(guò)80個(gè)。
在擴(kuò)大貿(mào)易交流合作的同時(shí)，我省立足能源資源、裝備制造、工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品、中藥材種植加工等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。近幾年，金川公司、白銀公司和酒鋼集團(tuán)等資源加工型骨干外貿(mào)企業(yè)加快“走出去”步伐，加大對(duì)外項(xiàng)目投資合作，初步形成了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)格局。一些民營(yíng)企業(yè)也看到境外“商機(jī)”，大膽走出去，加大對(duì)外投資合作。蘭州海默科技公司在美國(guó)、阿聯(lián)酋、阿曼、哥倫比亞等國(guó)家擁有6家海外子公司及分支機(jī)構(gòu)，天水星火機(jī)床公司在法國(guó)并購(gòu)成立法國(guó)索瑪（SOMAB）公司，甘肅聚馨農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)在白俄羅斯中白工業(yè)園投資建設(shè)啤酒麥芽加工項(xiàng)目……去年，我省共有32家非公企業(yè)在境外開(kāi)展實(shí)際投資業(yè)務(wù)，占全省實(shí)際投資企業(yè)總數(shù)的64％。
展示文化特色，人文交流取得新成果
甘肅是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，也是古絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段。“絲綢之路三千里，華夏文明八千年”既是對(duì)甘肅厚重歷史文化的真實(shí)寫(xiě)照，也是對(duì)甘肅歷史文化的最好詮釋。
文化淵源，人文相通。近年來(lái)，我省加大與絲綢之路沿線國(guó)家的人員往來(lái)和文化交流，先后與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了文化交流活動(dòng)，出訪、來(lái)訪項(xiàng)目達(dá)340多個(gè)，全方位、多角度地展現(xiàn)甘肅文化風(fēng)采。先后組織《絲路花雨》《大夢(mèng)敦煌》《敦煌韻》《甘肅非遺展演》等一系列具有中國(guó)氣派、隴原風(fēng)韻的藝術(shù)精品在國(guó)外展出演出。與首爾、開(kāi)羅、莫斯科等3個(gè)海外中國(guó)文化中心進(jìn)行部省年度合作，舉辦“甘肅文化推介會(huì)”“甘肅文化周”等活動(dòng)，接待“中心伙伴團(tuán)”媒體記者、學(xué)者、藝術(shù)家、青年學(xué)生來(lái)甘肅訪問(wèn)、采風(fēng)，推動(dòng)雙方文化交流與合作。同時(shí)，引導(dǎo)甘南唐卡、天水漆器、慶陽(yáng)皮影、定西草編、平?jīng)黾艏埖缺姸嗑哂袧庥籼厣姆沁z文化產(chǎn)品積極“走出去”亮相海外市場(chǎng)，成為宣傳甘肅的文化使者。
近年來(lái)，我省主辦的國(guó)際性多邊文化交流活動(dòng)也日益豐富。絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)、公祭中華人文始祖伏羲大典、嘉峪關(guān)國(guó)際短片展等一系列重要展會(huì)節(jié)會(huì)活動(dòng)，已成為國(guó)際性的文化交流平臺(tái)。去年9月舉辦的首屆敦煌文博會(huì)是目前“一帶一路”建設(shè)中唯一以文化交流合作為主題的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)和國(guó)際化文化盛會(huì)。盛會(huì)吸引了來(lái)自85個(gè)國(guó)家、5個(gè)國(guó)際組織的95個(gè)代表團(tuán)、1700多位中外嘉賓參會(huì)，達(dá)到了推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)文化融合、思想融匯、感情融通的辦會(huì)目的，展示了多種文化、多元文明交融互鑒的現(xiàn)實(shí)可能和合作共贏的光明前景，產(chǎn)生了積極而重大的影響。
和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏。在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)的大背景下，讓我們攜起手來(lái)，共同參與到“一帶一路”建設(shè)偉大事業(yè)和偉大實(shí)踐中去，一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，讓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段綻放出絢麗的光彩。
