響鼓也要重錘敲

　　——徽縣推行“三雙一評”干部規(guī)范化管理機制走筆

　　大西北網(wǎng)5月4日訊     “亮明身份、明確職責、兌現(xiàn)承諾，讓我們機關(guān)干部明晰了自己‘責任田’的范圍，知道了該干啥，不該干啥，極大地激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性……”說這話的是徽縣農(nóng)牧局干部倪潔。

　　眼下，走進徽縣，不論是機關(guān)、事業(yè)單位，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，和倪潔一樣，各級干部工作勁頭十足，呈現(xiàn)出全力以赴抓工作、你追我趕搞創(chuàng)新的局面。

　　這種局面，與徽縣今年以來推行的“三雙一評”干部規(guī)范化管理機制密不可分。

　　曾幾何時，部分單位由于崗位職責設(shè)定不明確，工作業(yè)績考核針對性不強，產(chǎn)生了不作為、慢作為、推諉扯皮、缺乏擔當?shù)刃问蕉鄻拥?ldquo;懶政”現(xiàn)象，群眾對此深惡痛絕。今年以來，徽縣把靠實黨建責任、規(guī)范標準化服務(wù)、落實工作任務(wù)作為檢驗“兩學一做”學習教育的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，用好“繡花針”，練好“繡花功”。通過創(chuàng)新推行“三雙一評”干部規(guī)范化管理機制，即“雙亮”——亮明身份職務(wù)和工作崗位；“雙責”——明確干部業(yè)務(wù)工作責任和黨風廉政責任；“雙承諾”——讓干部在政治品格承諾和工作擔當方面分別作出嚴格承諾；“一評”——嚴格干部考評，推動了黨員干部以身作則、當好表率。

　　量體裁衣，人盡其才，崗位設(shè)置實現(xiàn)“精準化”

　　“崗位不明，職責不清，缺乏擔當，導致干部忙閑不均以及‘無權(quán)管理，出事追責’，對許多問題心有余而力不足。”這是組織部干部吳向銀的感慨，和吳向銀有同樣感觸的干部不在少數(shù)。

　　打鐵先要自身硬。去年年底，徽縣縣委組織部率先開展了“三雙一評”干部規(guī)范化管理機制試點工作。為了讓試點工作見到實效，縣委組織部召開了多次由全體干部參加的座談會，對于“如何試點”進行熱議。

　　“‘三雙一評’不是擴機構(gòu)、增人員，而是優(yōu)化機關(guān)組織結(jié)構(gòu)，再造流程，以‘小機關(guān)’架構(gòu)承接‘大權(quán)力’、坐實‘大服務(wù)’。而崗位設(shè)置則本著‘精準’的原則依法依需設(shè)定，確保‘設(shè)’出實效、‘亮’出活力，以解決黨員干部‘兩學一做’學習教育如何做的問題。”徽縣組織部負責人這樣闡釋“三雙一評”的內(nèi)涵。

　　試點工作開展后，大家發(fā)現(xiàn)，每個干部針對自己的崗位職責不僅主動加強了理論學習，還絞盡腦汁在工作中搞創(chuàng)新。

　　試點取得成功后，今年年初開始，縣委組織部將“三雙一評”干部規(guī)范化管理機制在全縣推廣。

　　隨意走進徽縣黨政機關(guān)辦公樓的任何一間辦公室，記者都能看到以姓名、聯(lián)系電話、職務(wù)、崗位、工作職責、廉政職責、政治品格承諾、工作擔當承諾為主要內(nèi)容的公示牌擺放在辦公桌的顯眼位置。

　　當談及對重新設(shè)崗定責的認識時，徽縣政協(xié)辦公室干部仇卓林告訴記者：“以前由于沒有具體的崗位和職責，想干事卻施展不開，而現(xiàn)在的工作正好可以發(fā)揮自己的特長，工作起來也不覺得那么費力”。

　　恪盡職守，勇于擔當，服務(wù)群眾“零距離”

　　通過亮明干部身份和工作崗位，明確干部業(yè)務(wù)工作責任和黨風廉政責任以及政治品格承諾和工作擔當承諾，干部“該干啥、能干啥”和“不該干、不能干”的問題迎刃而解。針對以前機構(gòu)設(shè)置過多過雜，出現(xiàn)工作相互推諉、群眾辦事“來回跑”等現(xiàn)象，徽縣形成一站式辦事服務(wù)機制，變“多頭受理”為“一口受理”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)辦”，辦事更加方便快捷。

　　在徽縣住建局，正在辦理宅基地審批手續(xù)的群眾張志軍告訴記者：“現(xiàn)在機關(guān)單位的服務(wù)態(tài)度和辦事效率都有了很大變化，我提前打電話咨詢清楚辦理流程和所需材料后，今天直接過來辦理，省去了不少麻煩。”

　　為了讓“三雙一評”干部規(guī)范化管理機制落到實處，對照“雙亮雙責雙承諾”考評量化表，徽縣組織黨員干部開展自查自評、干部互評、領(lǐng)導點評和社會評議，接受服務(wù)對象和社會監(jiān)督，對干部的政治表現(xiàn)、履職盡責、廉潔自律等方面作出客觀準確評價，使從嚴治黨的要求和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”進一步落地生根。

　　接得住、干得好，讓干部更有“獲得感”

　　當職責重新確定時，干部能不能“接得住”，得到工作任務(wù)后能不能“干得好”，關(guān)乎“三雙一評”管理機制推行的成敗。

　　在設(shè)崗定責亮承諾的同時，一些干部心里也不是沒有問號：“一次性得到這么多任務(wù)，自己的能力能否與之相匹配？”

　　放得下與接得住，是改革的一體兩面。為了讓干部接得住下放的工作職責，各個單位對政策、階段性工作、辦事程序、工作制度、組織機構(gòu)、人員定崗、領(lǐng)導分工等相關(guān)配套措施上進行了統(tǒng)籌謀劃，確保了試點工作能夠更“接地氣”，做到人事相宜、人崗相適。

　　通過搭建干部干事創(chuàng)業(yè)平臺，有效激發(fā)了干部內(nèi)生動力，真正把解決問題、推進工作作為檢驗學習教育成效的標準，主動去深化改革的“戰(zhàn)場”上鍛煉本領(lǐng)，去推動發(fā)展的“舞臺”上展現(xiàn)作為，形成了“人人有崗、人人擔責、人人干事”的良好局面。

　　這次試點工作中，徽縣工商局干部黃波在除負責單位黨風廉政建設(shè)工作外，還要承擔非公企業(yè)管理職責，他說：“自從改革以后，工作更具體化，雖說工作量增加了，但自己的付出得到組織和群眾的認可，實現(xiàn)了人生價值，本身就是一種快樂。”