【砥礪奮進的五年】人盡其才 才盡其用

　　——我省多措并舉盤活用好現(xiàn)有人才紀略

　　大西北網(wǎng)5月2日訊      甘肅歷史悠久，資源豐富，文化多元，但是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，自然條件較差。人往高處走，水往低處流，甘肅大量優(yōu)秀骨干人才外流，“孔雀東南飛”現(xiàn)象始終是困擾甘肅發(fā)展的一個難題。在千方百計引進急缺人才的同時，如何留住人才、穩(wěn)定人才，培育壯大現(xiàn)有人才隊伍成為擺在各級黨委政府面前的重大課題。

　　千名領(lǐng)軍人才解甘肅發(fā)展燃眉之急

　　2009年初，省委省政府啟動實施領(lǐng)軍人才工程，打破地域、所有制和身份限制，主要以省內(nèi)65萬名專業(yè)技術(shù)人才為主，同時面向海內(nèi)外引進急需緊缺人才，共遴選領(lǐng)軍人才943人。其中，70%的領(lǐng)軍人才年齡在45歲左右，56%具有碩士、博士學位。領(lǐng)軍人才的崗位和專業(yè)幾乎涵蓋了甘肅所有的重點發(fā)展領(lǐng)域，并且特別突出了裝備制造、石油化工、有色冶金、能源、電子信息、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的人才布局，強調(diào)了人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。

　　為了進一步穩(wěn)定領(lǐng)軍人才隊伍，激勵領(lǐng)軍人才干事創(chuàng)業(yè)，建立規(guī)范的領(lǐng)軍人才選拔退出機制，甘肅在全國率先研究制定了《領(lǐng)軍人才考核評估辦法》，對領(lǐng)軍人才進行考核定級，優(yōu)秀的表彰獎勵，不稱職的不再續(xù)聘，為穩(wěn)定、盤活、用好現(xiàn)有人才，支撐甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了科學的人才制度保障。

　　943名領(lǐng)軍人才，是甘肅產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新的帶頭人。幾年來，他們以項目為載體，凝聚打造了一批創(chuàng)新團隊，在甘肅許多領(lǐng)域形成了人才的“優(yōu)勢帶”，盤活了現(xiàn)有人才資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，近3年來，這些領(lǐng)軍人才及其團隊主持完成各類項目2100多項，實現(xiàn)直接經(jīng)濟效益1300多億元。領(lǐng)軍人才周祥椿、牛思勝、孫萬倉等，在科研成果轉(zhuǎn)化方面取得重大突破，平均每人創(chuàng)造經(jīng)濟效益數(shù)十億元，有力推進了甘肅科技進步。

　　如今，領(lǐng)軍人才工程已經(jīng)成為甘肅人才工作的重要抓手，在專業(yè)技術(shù)人員中形成了良好的口碑和影響力。

　　扶持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　立足甘肅發(fā)展需要，省委、省政府統(tǒng)籌謀劃組織實施了各類重點人才項目，扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施科教興省人才支撐工程、工業(yè)強省戰(zhàn)略人才促進工程、隴原青年創(chuàng)新人才扶持計劃、新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程等，同時，有計劃、分層次地培養(yǎng)宣傳思想文化骨干人才、旅游產(chǎn)業(yè)人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、少數(shù)民族地區(qū)人才、非公有經(jīng)濟組織和新社會組織人才。

　　其中，隴原青年創(chuàng)新人才扶持計劃通過“人才+項目”的方式，擇優(yōu)扶持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W術(shù)骨干和團隊，圍繞重大項目、重點工程、重點產(chǎn)業(yè)和重點學科開展科研攻關(guān)，為甘肅經(jīng)濟社會長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了一批優(yōu)秀青年人才。“十二五”期間共安排3000多萬元專項資金，資助和扶持了562個青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），逐步形成了與千名領(lǐng)軍人才相對應的青年人才百人計劃。

　　2000年，我省設(shè)立了科技功臣獎，每兩年評選一次，每次評選1至2人，每人獎金60萬元，在當時引起強烈反響。2013年，科技功臣獎勵金額提高到每人80萬元，評選也改為每年評選一次。如今，全省已累計有12人摘得這一甘肅科技界最高個人獎項。這些科技功臣在各自領(lǐng)域取得了驕人業(yè)績，為推動甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。

　　前不久評選的2016年度科技功臣獎獲得者賈正平，從事甘肅中藏藥和高原軍事藥學研究30多年，帶領(lǐng)科研團隊建立了國內(nèi)外第一個高原藥學研究平臺，特別是對甘肅道地中藏藥獨一味的開發(fā)，被譽為藏藥現(xiàn)代化研究的典范。賈正平科研團隊還與蘭州大學、甘肅獨一味生物制藥有限責任公司合作，研制出獨一味片劑、膠囊、軟膠囊和顆粒劑4種新藥，近5年來治療患者4000余萬例，累計產(chǎn)值33億元，實現(xiàn)利稅5.8億元。采挖獨一味也成為甘肅藏區(qū)精準脫貧的一個重要渠道，5年來累計為當?shù)啬撩裨鍪?億元。

　　2017年2月15日晚，大禹節(jié)水集團董事長王棟因病不幸英年早逝，但他帶領(lǐng)科研團隊為甘肅乃至全國節(jié)水灌溉行業(yè)作出的巨大貢獻不可磨滅。他帶領(lǐng)科研團隊研制成功我國第一代內(nèi)鑲扁平紊流壓力補償式滴頭及滴灌管（帶）系列產(chǎn)品，實現(xiàn)了適時、適量、精準滴灌，且最大限度地降低了水肥對地下水的面源污染，填補了國內(nèi)空白。大禹節(jié)水技術(shù)令曾經(jīng)荒蕪的戈壁灘草如茵、花綻放，在保障干旱地區(qū)農(nóng)作物種植的同時，較好地保護了生態(tài)。大禹節(jié)水集團被科技部認定為國家級重點高新技術(shù)企業(yè)，先后成功開發(fā)國家重點新產(chǎn)品11個，擁有260余項專利技術(shù)，在天津、酒泉建立了院士專家工作站。

　　馬鈴薯育種專家王一航，自上世紀80年代以來長期從事馬鈴薯育種與栽培、組培脫毒快繁研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，先后承擔完成國家、省部級科研項目20余項，相繼選育出隴薯系列馬鈴薯新品種15個，在甘肅全省以及寧夏、新疆、青海、陜西、四川等周邊省區(qū)累計推廣5000余萬畝，取得了巨大的社會經(jīng)濟效益，為促進甘肅省乃至全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。王一航所在的甘肅省農(nóng)科院會川馬鈴薯育種站，已成為西北馬鈴薯新品種與新技術(shù)的輻射擴散中心，先后被農(nóng)業(yè)部命名為“馬鈴薯資源重點野外科學觀測試驗站”和“西北旱作馬鈴薯科學觀察實驗站”。

　　感情留人事業(yè)留人

　　在促進人才創(chuàng)新方面，甘肅省不斷完善政策，加大表彰力度和獎勵措施，各地努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、孵化器、大學科技園等平臺和載體，截至2015年底，全省共設(shè)立國家級重點創(chuàng)新平臺53家，與2010年相比增加25家，認定各類省級創(chuàng)新平臺605家，較2010年增加398家。一大批創(chuàng)新型人才脫穎而出。自2009年甘肅被增列為國家自然科學基金地區(qū)科學基金資助省份后，甘肅省屬高校、科研院所共承擔地區(qū)科學基金項目1206項，獲得資助經(jīng)費5.17億元，培養(yǎng)了5000多名優(yōu)秀科技人才。

　　同時，各地積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境努力留住用好人才。近年來，蘭州、武威、金昌、天水、酒泉、嘉峪關(guān)等市多方籌措資金，為引進人才購買、租賃住房，啟動修建了功能齊全、可拎包入住的“金熊貓公寓”“鳳凰公寓”等，并建立人才聯(lián)系制度，開展“一站式服務(wù)”，用真情實意彌補欠發(fā)達地區(qū)人才競爭的短板。

　　2010年，省委、省政府印發(fā)了《甘肅省中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》，對全省人才發(fā)展的基本思路、總體目標、重點任務(wù)等進行了全面規(guī)劃和部署。之后，根據(jù)《規(guī)劃》要求，省直相關(guān)部門牽頭制定出臺了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等6支人才隊伍建設(shè)和18個行業(yè)人才發(fā)展專項規(guī)劃，14個市（州）、86個縣（市、區(qū)）都制定了具有地方特點的人才發(fā)展規(guī)劃，大多數(shù)省屬企業(yè)、高等院校和科研院所也制定了特色鮮明的人才發(fā)展規(guī)劃，繪就了上下銜接、左右協(xié)調(diào)的全省人才發(fā)展規(guī)劃體系。據(jù)統(tǒng)計，近年來，由省委組織部牽頭，會同省直有關(guān)部門陸續(xù)制定出臺的涉及創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障、開發(fā)投入等方面的政策制度達30多項，為全省人才發(fā)展提供了強有力的政策保障。