大西北網(wǎng)訊      為保證“十三五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)開好頭，起好步，市建設(shè)局堅(jiān)持以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的總體要求，全面貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以市委“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)為要求，以項(xiàng)目為支撐，著力突出“五個(gè)立足于”，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　立足于超前謀劃，科學(xué)編制城建計(jì)劃。為增加2017年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作時(shí)間，確保黃金時(shí)間開工建設(shè)，有效推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施，市建設(shè)局超前謀劃，于2016年4月下旬即啟動(dòng)2017年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征集工作；先后組織召開專題會(huì)議，與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位對(duì)接，就前期工作、征地拆遷、資金來源等事項(xiàng)，多次征詢各縣（區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃意見建議，經(jīng)篩選、甄別，編制完成了《2017年城建計(jì)劃（初稿）》。市領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和專題調(diào)研城建計(jì)劃編制工作，并組織市長辦公會(huì)聽取編制工作匯報(bào)，進(jìn)一步明確了編制原則和要求。在此基礎(chǔ)上，以第十三次黨代會(huì)和第十六屆人代會(huì)精神為引領(lǐng)，結(jié)合市委、市政府關(guān)于打好交通秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境和背街小巷“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”指示精神，編制完成了以《蘭州市2017年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃（十大版塊）》為基礎(chǔ)，以《蘭州市治堵三年攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2019）》為重點(diǎn)的《蘭州市2017年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃(1+3)》，于2016年12月28日第二次市政府常務(wù)會(huì)議審議原則通過；并于2017年1月16日正式印發(fā)執(zhí)行，共安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目210項(xiàng)，概算總投資301.24億元。二是立足于及時(shí)部署，有序推進(jìn)項(xiàng)目審批服務(wù)。《2017年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃(1+3)》下達(dá)后，市建設(shè)局結(jié)合市委“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)，第一時(shí)間組織召開了推進(jìn)會(huì)議，并印發(fā)“一單一卡”（城建項(xiàng)目服務(wù)單和法律法規(guī)明白卡），為項(xiàng)目單位和審批部門搭建對(duì)接平臺(tái)，并進(jìn)行了動(dòng)員部署。全面實(shí)施項(xiàng)目前期審批工作部門聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)制，協(xié)調(diào)市政務(wù)服務(wù)中心圍繞繼續(xù)深化城市建設(shè)管理“放管服”改革成果，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”模式，嚴(yán)格按照《蘭州市建設(shè)工程項(xiàng)目模塊化審批實(shí)施辦法（試行）》和《蘭州市項(xiàng)目工作首接責(zé)任制管理辦法》規(guī)定，全過程跟蹤銜接，及時(shí)、高效完成審批事項(xiàng)，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任人，倒排工期計(jì)劃，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，狠抓項(xiàng)目前期推進(jìn)、建設(shè)用地和資金保障，解決好突出矛盾和問題，助推重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是立足于督察服務(wù)，提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平。牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目的理念，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于項(xiàng)目建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全項(xiàng)目調(diào)度分析制度，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)，圍繞《2017年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃（1+3）》的安排部署、項(xiàng)目臺(tái)賬、工作計(jì)劃、施工組織、完成投資、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)管理過程中工作落實(shí)、協(xié)調(diào)解決問題、科學(xué)推進(jìn)等情況每月開展督察服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)分析，制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃；建立臺(tái)賬制度，每月調(diào)度分析投資完成、形象進(jìn)度、存在問題、建設(shè)成效等內(nèi)容；建立項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度分析評(píng)價(jià)制度，按月對(duì)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度情況作出科學(xué)評(píng)價(jià)和分析，提供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。四是立足于宣傳推介，拓寬城鄉(xiāng)項(xiàng)目投融資渠道。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，緊跟政策導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌考慮本行業(yè)發(fā)展要求，為政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)、推動(dòng)合作，積極在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目中探索推廣PPP模式，吸引更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)與市政府金融辦共同組織國開行甘肅分行、農(nóng)發(fā)行甘肅分行、進(jìn)出口銀行、興業(yè)銀行、華龍證券、市軌道公司、市政工程管理處、市建投公司、管廊公司、污水監(jiān)管中心等60多個(gè)部門單位召開了蘭州市2017年城建項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，促進(jìn)蘭州市城建項(xiàng)目與各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展達(dá)成同頻共振。五是立足于儲(chǔ)備項(xiàng)目，增強(qiáng)城市建設(shè)發(fā)展后勁。認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)文件精神，利用各種方式，積極宣傳相關(guān)政策。結(jié)合城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫建設(shè)工作，繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的良性機(jī)制，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高位謀劃、高效突破，從特色小鎮(zhèn)、市政、公用等城建領(lǐng)域儲(chǔ)備一批既利當(dāng)前又益長遠(yuǎn)、符合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的惠民項(xiàng)目，定期更新儲(chǔ)備項(xiàng)目，并指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善審批手續(xù)，落實(shí)建設(shè)條件。重點(diǎn)對(duì)已列入或擬列入我市城建計(jì)劃的項(xiàng)目、“十三五”規(guī)劃城建項(xiàng)目等進(jìn)行甄別，將項(xiàng)目的收集和篩選工作常態(tài)化，同時(shí)形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)條件不成熟無法推行的項(xiàng)目及時(shí)清理退出。