我省加快推進全域旅游發(fā)展
2018年底首批市縣力爭創(chuàng)建示范區(qū)
大西北網4月19日訊 4月18日，記者從省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組了解到，根據國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作意見和省委、省政府工作部署，結合我省實際，日前我省制定下發(fā)《關于加快推進全域旅游發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），以加快甘肅旅游強省建設，統(tǒng)籌指導全省全域旅游發(fā)展，推動旅游業(yè)與其他產業(yè)深度融合，促進全省旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
該《意見》指出，旅游業(yè)是國民經濟和現代服務業(yè)的重要組成部分。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導產業(yè)，對區(qū)域內經濟社會資源進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現區(qū)域資源有機整合、產業(yè)深度融合發(fā)展、全社會共同參與，推動經濟社會全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。我省旅游業(yè)歷經30多年探索實踐，對地區(qū)經濟社會轉型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我省由旅游資源大省向旅游產業(yè)強省轉型跨越的關鍵階段。
該《意見》提出，我省將圍繞“絢麗甘肅、人文甘肅、養(yǎng)生甘肅、如意甘肅”四大主題品牌，以全域景區(qū)化、產業(yè)融合化、全民共享化為著眼點，以加強旅游產品和服務精準供給為突破點，以注重投資效益、改善環(huán)境質量為出發(fā)點，以促進消費、增加稅收、造福百姓為落腳點，推動各市（州）、縣（區(qū)、市）旅游產業(yè)從景區(qū)旅游向全域旅游轉變、單一業(yè)態(tài)向綜合產業(yè)轉變，建成一批休閑、度假、養(yǎng)生、觀光旅游目的地，打造絲綢之路經濟帶旅游黃金段。
《意見》明確提出，我省將建立黨政主導下的全域旅游領導體制，圍繞全省旅游業(yè)發(fā)展“11361”（一帶一城三區(qū)六廊道百景區(qū)）戰(zhàn)略布局，全面推進全省全域旅游的示范創(chuàng)建工作，確保至2018年底，首批3市（州）、11縣（區(qū)、市）全部成功創(chuàng)建為“國家全域旅游示范區(qū)”。同時以“點面結合”的方式開展全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，在“十三五”期間分年度、分批次推動40個旅游資源重點縣（區(qū)）創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，以縣（區(qū)）為先導帶動鎮(zhèn)、村全面提升。力爭到2020年全省40個省級全域旅游示范區(qū)有一半（20個）成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
在產業(yè)目標上，將培育壯大旅游產業(yè)，到2020年全省旅游總收入達2800億元以上，國內過夜游客平均逗留天數達2天以上，國內旅游人均消費達700元以上，旅游業(yè)增加值占GDP比重力爭達5%以上，旅游直接就業(yè)人數占全社會就業(yè)人數比重達8.5%以上。
《意見》明確提出，我省將提檔升級，以創(chuàng)A帶動旅游景區(qū)發(fā)展。通過A級景區(qū)創(chuàng)建，促進景區(qū)發(fā)展動力從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變，發(fā)展方式從粗放投資型向質量效益型轉變，產品結構從觀光游覽單一業(yè)態(tài)向觀光、休閑、度假、商務等多元業(yè)態(tài)并重轉變，管理服務從基本服務向精細化高品質服務轉變。支持20個大景區(qū)創(chuàng)5A級景區(qū)，支持特色、精品景區(qū)創(chuàng)4A級景區(qū)。“十三五”期間，每個市（州）啟動創(chuàng)建1個5A級景區(qū)，全省力爭創(chuàng)建5A級景區(qū)10個以上、4A級景區(qū)40個以上。
同時，優(yōu)化結構，發(fā)展特色住宿業(yè)。優(yōu)化旅游住宿業(yè)結構，促進星級飯店、主題酒店、特色酒店、鄉(xiāng)村民宿、客棧等多種住宿業(yè)態(tài)協(xié)調發(fā)展，提高游客過夜游比重。發(fā)展特色文化主題住宿業(yè)，培育一批主題酒店、青年旅社、汽車旅館等創(chuàng)意類住宿業(yè)，創(chuàng)建一批特色文化主題飯店。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑民宿，積極引進鄉(xiāng)村酒店品牌連鎖企業(yè)，挖掘一批原生態(tài)特色古村老屋，培育一批高端精品鄉(xiāng)村酒店。推進民宿規(guī)范發(fā)展，建立并推廣“家+”模式住家服務設施及標準。力爭到2020年，全省住宿業(yè)床位數達80萬張以上，民宿、鄉(xiāng)村客棧等鄉(xiāng)村旅游床位數達15萬張以上。
