甘肅省出臺《方案》全面深化科技體制改革
加大對科研人員績效激勵力度
大西北網(wǎng)4月6日訊 4月5日,記者從省科技廳了解到,日前我省印發(fā)《甘肅省深化科技體制改革實施方案》,力求通過改革推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,推進科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化,營造有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的市場和社會環(huán)境。
據(jù)了解,此次深化科技體制改革,圍繞加快建設(shè)蘭白試驗區(qū)、營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境、建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制、強化金融創(chuàng)新的功能、打通科技成果轉(zhuǎn)化通道等9個方面進行了全面部署,梳理提出了33項改革舉措、共127條具體措施。
《方案》著眼于建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,從發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新決策中的作用、建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機制、落實普惠性財稅支持政策等方面,進一步強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。按照《方案》,我省將加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,加大科研人員股權(quán)激勵力度,以此打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。主要包括探索建立事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明成果股權(quán)收益分配機制,落實國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵制度、成果作價獎勵制度等。
在構(gòu)建更加高效的科研體系方面,《方案》提出優(yōu)化對基礎(chǔ)研究的支持方式,加大對科研人員的績效激勵力度,改革高等學(xué)校和科研院所科研評價制度,深化科研院所改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等措施。賦予高校和科研院所選人用人、科研立項、成果處置等方面自主權(quán),對高校和院所的基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、公益性研究、技術(shù)開發(fā)類研究設(shè)置不同評價標準等成為亮點。
此次《方案》將改革人才培養(yǎng)、評價和激勵機制作為重要內(nèi)容,提出構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式,建立健全科研人才雙向流動機制。主要涵蓋了深化職稱制度改革,調(diào)整職稱評定導(dǎo)向和標準;破除人才流動的體制機制障礙,促進科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動;在高校和院所設(shè)立流動崗位吸引企業(yè)人才兼職試點等方面。