大西北網(wǎng)訊      2017年中央一號文件，著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局和長遠(yuǎn)，對深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能進(jìn)行了全面部署。結(jié)合有關(guān)要求，我省《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見》于日前下發(fā)。記者獲悉，今年我省農(nóng)村工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上，減少貧困人口60萬人以上。

　　建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　我省今年將進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)合起來，大力實施“十百千萬”工程，以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)集中入園、企業(yè)集聚入?yún)^(qū)，重點扶持國家級、省級示范區(qū)和示范園創(chuàng)建?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊。加大政策扶持力度，支持整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)項目資金，重點用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園。鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園就業(yè)等多種方式，參與園區(qū)建設(shè)，分享收益。

　　加快培育外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。把培育外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)作為加快我省農(nóng)產(chǎn)品出口步伐的戰(zhàn)略舉措，以“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)為重點，以蘭州、天水、武威國際陸港為依托，大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立生產(chǎn)基地和倉儲、物流、加工設(shè)施，著力培育具備國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口意見，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)改造、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證等給予支持。

　　2017年全省鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)收入100億元

　　大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和特色村鎮(zhèn)建設(shè)以及鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，支持發(fā)展以規(guī)模花卉觀賞、田園風(fēng)光、農(nóng)耕采摘體驗、古鎮(zhèn)村落、傳統(tǒng)民俗為依托的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以各類資產(chǎn)資源入股組建鄉(xiāng)村旅游合作社、與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，落實稅收優(yōu)惠政策，培育一批知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游知名品牌。繼續(xù)開展旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)國家特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)名村，大力推進(jìn)專業(yè)旅游村發(fā)展。積極探索完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。2017年全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到6200萬人次，實現(xiàn)收入100億元。

　　大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

　　推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局和功能，大力推進(jìn)電商縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系建設(shè)，積極推廣隴南電商扶貧模式，深入實施精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃，到年底全省70%的貧困鄉(xiāng)建成電商服務(wù)站。充分挖掘商貿(mào)、供銷、郵政、電商等方面現(xiàn)有資源潛力，著力解決從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”的物流配送瓶頸問題，實施快遞下鄉(xiāng)工程。組織實施好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目，做好電商人才培訓(xùn)工作。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，繼續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)運行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大數(shù)據(jù)平臺，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場進(jìn)行網(wǎng)上分銷，構(gòu)建與實體市場互為支撐的電子商務(wù)平臺，探索開展標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)交易。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和移動終端優(yōu)勢，依托國內(nèi)知名電商平臺，培育壯大本土電商平臺。

　　強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快精準(zhǔn)脫貧步伐

　　.實行“七個一批”清單式管理。全面落實脫貧攻堅各項政策措施，扎實推進(jìn)“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，對“七個一批”及危房改造、飲水安全實行清單式管理，確保政策措施到村到戶到人。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧，加快實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，積極探索電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧。推動勞務(wù)輸轉(zhuǎn)脫貧，用好勞動就業(yè)公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化勞務(wù)信息采集和即時發(fā)布，全面落實職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，大力開展訂單、定向、菜單式精準(zhǔn)培訓(xùn)。實施易地搬遷脫貧，用好易地扶貧搬遷融資平臺，年內(nèi)搬遷建檔立卡貧困群眾18萬人以上。結(jié)合生態(tài)保護(hù)脫貧，鼓勵具備條件的貧困縣發(fā)展脫貧與生態(tài)效益兼顧的林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，爭取有更多建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或濕地管理員。著力加強(qiáng)教育脫貧，落實好教育扶貧各項措施，建立完善教育扶貧幫扶機(jī)制，年內(nèi)實現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧，提高貧困戶醫(yī)保繳費政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和住院費用報銷比例，降低大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療救助水平。實行低保制度兜底脫貧，全面落實農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策銜接，確保享受一二類低保的貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。