我市通報(bào)控?zé)煼蓤?zhí)行情況評估結(jié)果——
辦公場所室內(nèi)吸煙率有所上升中型餐飲場所成吸煙投訴“重災(zāi)區(qū)”
大西北網(wǎng)3月18日訊 記者從3月17日召開的2017年蘭州市控?zé)煿ぷ魍七M(jìn)會上獲悉,根據(jù)2016年控?zé)煼蓤?zhí)行情況的評估結(jié)果,在我市七類公共場所中,市內(nèi)公共汽車禁煙標(biāo)識覆蓋率達(dá)到100.00%,出租車達(dá)到51.61%,公共汽車內(nèi)的其他禁煙宣傳比例為64.00%。盡管觀測的出租車內(nèi)未看到煙蒂和煙具,但有半數(shù)以上的司機(jī)允許乘客在車內(nèi)吸煙,而根據(jù)《條例》規(guī)定,出租車司機(jī)有責(zé)任對車廂內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻。市控?zé)熮k有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在12320接受控?zé)熗对V舉報(bào)時,鑒于投訴人出于自我保護(hù)、規(guī)避與室內(nèi)吸煙違法者沖突風(fēng)險(xiǎn)等原因,現(xiàn)場拍攝的取證照片不再作為必要的投訴證據(jù),這體現(xiàn)出人性化的控?zé)熗对V舉報(bào)處置工作方式。記者也特別注意到,相比于2014年,辦公場所室內(nèi)吸煙率有所上升,而餐飲場所成吸煙投訴“重災(zāi)區(qū)”,投訴率接近總投訴量的三成。
蘭州室內(nèi)吸煙率為15.03%
除評估結(jié)果外,蘭州市疾病預(yù)防控制中心和蘭州大學(xué)還共同完成了2016年控?zé)煼蓤?zhí)行情況評估調(diào)查,中國疾病預(yù)防控制中心與國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(UNION)為這項(xiàng)調(diào)查提供了技術(shù)支持。這項(xiàng)調(diào)查主要是在2016年10月1日至12月30日,通過對蘭州市三縣五區(qū)的餐飲、網(wǎng)吧、公共辦公場所等18種類別的公共場所內(nèi)的禁煙標(biāo)識張貼情況、吸煙行為情況,以及室內(nèi)煙蒂及煙具設(shè)施情況等幾個方面的觀察,就《蘭州市公共場所控制吸煙條例》的遵守情況進(jìn)行了評價。
這次共調(diào)查505家單位,出租車31輛,公交車25輛。其中餐廳共95家,網(wǎng)吧共35家,賓館∕酒店住宿類場所共51家,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮等教育機(jī)構(gòu)35家,大學(xué)、大專和供成年人學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu)5家,醫(yī)療衛(wèi)生∕社會福利機(jī)構(gòu)48家,公共辦公場所90家。
總體來看,我市控?zé)煿ぷ魅〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步,禁煙標(biāo)識的總張貼率達(dá)到80.59%,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共辦公場所、車站/機(jī)場、寫字樓、網(wǎng)吧,均達(dá)到95%以上;室內(nèi)吸煙率為15.03%,與2014年評估結(jié)果相比下降1.91%,在教育機(jī)構(gòu)、圖書館/電影院、商場/超市、金融/郵政/電信和證券交易所、車站/機(jī)場、美容美發(fā)場所均未觀察到吸煙行為;發(fā)現(xiàn)煙蒂和煙具的總比例分別為27.10%、27.62%,與2014年評估相比,下降比例分別為7.75%和6.95%。但部分餐飲、網(wǎng)吧和賓館等場所仍舊發(fā)現(xiàn)吸煙者、煙頭和煙具設(shè)施,而這些場所也成為下一步控?zé)煿ぷ鞯闹攸c(diǎn)區(qū)域。
公共辦公場所室內(nèi)吸煙率有所上升
根據(jù)對七類公共場所的評估結(jié)果,記者看到,餐飲場所禁煙標(biāo)識覆蓋率達(dá)到64.21%;包含禁止吸煙、投訴舉報(bào)電話、違法罰款等核心信息的規(guī)范禁煙標(biāo)志的張貼率為43.16%;室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂的比例為18.95%,與2014年評估結(jié)果比較下降19.72%;室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙具的比例28.42%,與2014年評估結(jié)果比較下降18.54%;餐飲場所均依照《條例》實(shí)施細(xì)則取消了室內(nèi)吸煙室。
網(wǎng)吧禁煙標(biāo)識覆蓋率達(dá)到100.00%;包括禁止吸煙、投訴舉報(bào)電話和罰款等核心信息的規(guī)范標(biāo)識比例與2014年評估相比,下降21.13%;室內(nèi)吸煙率與2014年評估相比上升2.86%;室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂與煙具的比例與2014年評估相比分別下降29.28%和59.76%;部分網(wǎng)吧依舊煙霧繚繞,仍存在為公眾提供煙具設(shè)施的現(xiàn)象。
賓館、酒店等住宿場所禁煙標(biāo)識覆蓋率達(dá)到94.54%;包含禁止吸煙、投訴舉報(bào)電話、違法罰款等核心信息的規(guī)范禁煙標(biāo)志的覆蓋率為76.36%,與2014年評估相比上升19.22%;賓館客房內(nèi)看到煙具的比例為49.09%,仍舊居高不下。
在公共交通場所中,市內(nèi)公共汽車禁煙標(biāo)識覆蓋率達(dá)到100.00%,出租車達(dá)到51.61%;除禁煙標(biāo)識外,公共汽車內(nèi)的其他禁煙宣傳比例為64.00%,禁煙宣傳形式多以乘車規(guī)則、電子屏形式和公益廣告形式出現(xiàn);觀測的出租車內(nèi)未看到煙蒂和煙具。但有半數(shù)以上的司機(jī)允許乘客在車內(nèi)吸煙,根據(jù)《條例》規(guī)定,出租車司機(jī)有責(zé)任對車廂內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻。
在教育機(jī)構(gòu)中,中學(xué)等初級教育機(jī)構(gòu)的禁煙標(biāo)識覆蓋率為81.03%;大學(xué)等成人教育機(jī)構(gòu)的禁煙標(biāo)識覆蓋率為80.00%;包括禁止吸煙、投訴舉報(bào)電話和罰款等核心信息的規(guī)范標(biāo)識比例與2014年評估相比,分別下降26.64%及16.85%;室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂的比例分別為10.34%及20.00%;大學(xué)等成人教育機(jī)構(gòu)室內(nèi)未發(fā)現(xiàn)煙具。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙標(biāo)識的覆蓋率達(dá)到97.05%;室內(nèi)吸煙率與發(fā)現(xiàn)煙具的比例與2014年評估相比,分別下降12.14%和14.67%;室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂的比例為22.06%,大部分的煙蒂出現(xiàn)在醫(yī)院的門診大廳和廁所以及步行樓道內(nèi)的暖氣片、窗臺等死角。評估結(jié)果認(rèn)為,醫(yī)務(wù)人員是健康的維護(hù)者、倡導(dǎo)者和宣傳者,在做好自身控?zé)熜袨榈耐瑫r有責(zé)任對室內(nèi)吸煙者進(jìn)行勸阻。
公共辦公場所(包含政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及各類寫字樓)中,禁煙標(biāo)識的覆蓋率為96.70%;包含禁止吸煙、投訴舉報(bào)電話、違法罰款等核心信息的規(guī)范禁煙標(biāo)志的覆蓋率為69.23%,與2014年評估相比上升4.90%;觀察到室內(nèi)吸煙率與室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂及煙具的比例與2014年相比均有所上升,顯示公共辦公場所,特別是中小企事業(yè)辦公場所、寫字樓的控?zé)煿ぷ鞔嬖诒O(jiān)管不到位的情況。
中型餐飲場所吸煙投訴率NO.1
市控?zé)熮k有關(guān)負(fù)責(zé)人在通報(bào)2016年控?zé)熗对V舉報(bào)處置工作情況時說,2016年12320有效投訴單193起。按照場所分類:投訴比例最高的為餐飲場所,共計(jì)61家,占到31.61%;公共辦公類場所44起,占到22.8%;娛樂場所36起,占到18.65%;網(wǎng)吧類27起,占到13.99%;賓館類20家,占到10.36%;公共交通3起,占到1.55%;其他投訴2起(公園、露天古玩市場等),占到1.03%。從數(shù)據(jù)比對來看,投訴重災(zāi)區(qū)依次是中型餐飲場所,公共辦公場所,KTV、酒吧等娛樂場所以及網(wǎng)吧。
控?zé)熗对V舉報(bào)處置工作存在的問題有:投訴處理及時率較低、反饋單據(jù)不規(guī)范、12320投訴熱線公眾知曉度還不夠廣泛等。