大西北網(wǎng)訊      經(jīng)濟(jì)適用住房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，自誕生以來(lái)就廣受群眾矚目。為真正實(shí)現(xiàn)其所具有的保障性，2008年蘭州政府制定了《蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。但隨著社會(huì)發(fā)展，《辦法》中一些條款的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)已不相符合，因此蘭州市政府要求市房產(chǎn)局牽頭，結(jié)合住房保障工作實(shí)際，制定《<蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>實(shí)施細(xì)則》。目前，該細(xì)則于1月26日起開(kāi)始施行，有效期5年。

　　已申請(qǐng)廉租房公租房不得申購(gòu)經(jīng)適房

　　《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步健全完善了經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度，細(xì)化了配售工作內(nèi)容，強(qiáng)化了市、區(qū)兩級(jí)住房保障部門管理和監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)適用住房配售規(guī)則，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬，同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位違規(guī)售房的行為做出了糾正?！秾?shí)施細(xì)則》重點(diǎn)在資格準(zhǔn)入、配售程序、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)督管理等四方面做出更加詳細(xì)的規(guī)定。一是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房資格準(zhǔn)入審核。就經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象進(jìn)一步重申資格審查的規(guī)定，同時(shí)提出各部門聯(lián)動(dòng)和市區(qū)兩級(jí)住房保障管理部門監(jiān)督機(jī)制。市住房保障管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)完善住房保障、房地產(chǎn)、民政、公安、工商等部門信息共享機(jī)制，增強(qiáng)準(zhǔn)入資格審核信息的準(zhǔn)確性，提高監(jiān)管工作效力；區(qū)住房保障管理部門和區(qū)民政部門及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭的住房、收入審核工作。社區(qū)受街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)委托，通過(guò)入戶調(diào)查、組織評(píng)議、信息查證、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)城市低收入家庭的住房和收入情況進(jìn)行調(diào)查。嚴(yán)禁委托開(kāi)發(fā)、中介機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人代理購(gòu)房資格審核工作。

　　正在或已經(jīng)申請(qǐng)廉租房、公租房或已經(jīng)申請(qǐng)單位集資房和認(rèn)購(gòu)限價(jià)商品房的家庭，不得再申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　二是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房配售程序。明確經(jīng)濟(jì)適用住房由市、區(qū)住房保障管理部門組織統(tǒng)一配售，市住房保障管理部門向社會(huì)發(fā)布配售公告，近郊四區(qū)住房保障管理部門組織轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展配售工作，組織登記，依規(guī)定程序開(kāi)展公開(kāi)搖號(hào)工作，同時(shí)重申監(jiān)督規(guī)定、申購(gòu)面積規(guī)定、價(jià)格規(guī)定，和執(zhí)行價(jià)格規(guī)定的依據(jù)。

　　申購(gòu)家庭購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在核準(zhǔn)面積以內(nèi)部分按市價(jià)格管理部門核定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買，對(duì)超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分按配售時(shí)同類、同地段普通商品住房?jī)r(jià)格購(gòu)買。

　　有限產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房5年內(nèi)不得上市交易

　　三是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)及交易管理。對(duì)申報(bào)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記的主體、經(jīng)濟(jì)適用住房退出機(jī)制和補(bǔ)交差價(jià)的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)適用住房“完全產(chǎn)權(quán)”和“有限產(chǎn)權(quán)”在時(shí)間上的界定等做出明確規(guī)定。以2008年9月25日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)分為“完全產(chǎn)權(quán)”和“有限產(chǎn)權(quán)”。2008年9月25日前發(fā)布配售公告的經(jīng)適房性質(zhì)為“完全產(chǎn)權(quán)”，2008年9月25日后發(fā)布配售公告的經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)為“有限產(chǎn)權(quán)”。單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí)間以省、市房改部門項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。

　　有限產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的經(jīng)適房購(gòu)買后5年內(nèi)不得上市交易。限制上市交易起始時(shí)間以繳納第一筆購(gòu)房款或簽訂購(gòu)房合同的時(shí)間為準(zhǔn)。如繳納第一筆購(gòu)房款時(shí)間、簽訂購(gòu)房合同時(shí)間、證載購(gòu)房時(shí)間不一致，按最早時(shí)間確定。

　　購(gòu)買有限產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的經(jīng)適房未滿5年的，確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人（單身購(gòu)房的除外）提出申請(qǐng)，由區(qū)住房保障管理部門審核同意后優(yōu)先回購(gòu)或向符合條件的其他申購(gòu)家庭進(jìn)行調(diào)劑?；刭?gòu)調(diào)劑價(jià)格按照市物價(jià)部門核定的原價(jià)格執(zhí)行。有限產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房滿5年后允許上市交易，交易前須經(jīng)區(qū)住房保障管理部門出具是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的審核意見(jiàn)，并參照甘肅省房改有關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)中蘭州近郊四區(qū)普通商品住房?jī)r(jià)格，核算所交易的經(jīng)濟(jì)適用住房與普通商品住房?jī)r(jià)格差的50%作為應(yīng)收繳的土地收益，由市房地產(chǎn)交易中心執(zhí)收后繳入市財(cái)政，納入土地出讓收入管理。交易后的住房性質(zhì)為完全產(chǎn)權(quán)。不能提供區(qū)住房保障管理部門審核意見(jiàn)的，不得上市交易，中介機(jī)構(gòu)不得代理買賣、出租，市房地產(chǎn)交易中心不得辦理交易過(guò)戶手續(xù)。

　　有限產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房滿5年后，購(gòu)房家庭也可補(bǔ)繳購(gòu)房當(dāng)時(shí)同類、同地段普通商品住房?jī)r(jià)差后取得完全產(chǎn)權(quán)。補(bǔ)繳的價(jià)差數(shù)額，由區(qū)住房保障管理部門核算、市房地產(chǎn)交易中心執(zhí)收后繳入市財(cái)政，納入土地出讓收入管理。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。就經(jīng)濟(jì)適用住房未滿五年、住房用途排除抵押及對(duì)市區(qū)住房保障部門監(jiān)督管理做出了相應(yīng)的規(guī)定,并明確了任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得代理買賣、出租經(jīng)濟(jì)適用住房。