大西北網(wǎng)訊     近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》。依據(jù)《意見》，從2017年起，各市州、縣市區(qū)政府及相關(guān)部門在政策措施制定過程中開展公平競爭審查，并對現(xiàn)行政策措施進行公平競爭審查，原則上2017年底前完成存量政策措施清理工作。未進行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標準的政策措施，一律不得出臺。

　　《意見》明確審查方式為，政策制定機關(guān)在政策措施制定過程中要堅持“自我審查先行，主動接受監(jiān)督”的原則，嚴格對照審查標準進行自我審查。政府規(guī)章、地方性法規(guī)及草案，由政府法制辦進行公平競爭審查，形成審查報告與文件一并提交本級政府或人大審議；以各級政府及其辦公部門名義出臺的政策措施，由文件起草牽頭部門開展公平競爭審查，形成審查報告與文件一并提交本級政府審議；以多個部門名義聯(lián)合制定出臺的政策措施，由牽頭部門負責公平競爭自我審查工作，將審查報告與文件一并送至其他部門會簽后聯(lián)合發(fā)文；以單個部門名義出臺的政策措施，由政策制定機關(guān)開展自我審查。政策制定機關(guān)在自我審查中認為有必要的，可以征求同級發(fā)展改革（價格）、商務(wù)、工商等相關(guān)部門意見。

　　《意見》要求，制定政策措施及開展公平競爭審查應(yīng)當聽取利害關(guān)系人的意見，或者向社會公開征求意見。有關(guān)政策措施出臺后，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定向社會公開。對涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施，任何單位和個人有權(quán)舉報，有關(guān)部門要及時予以處理；涉嫌違反反壟斷法的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)要依法調(diào)查核實，并向有關(guān)上級機關(guān)或同級政府提出處理建議，并對整改結(jié)果進行復(fù)審督查。案件情況和處理建議要向社會公開。政策制定機關(guān)要及時糾正排除和限制競爭的政策措施，維護公平競爭的市場秩序。積極引導(dǎo)和鼓勵社會監(jiān)督，通過社會監(jiān)督促進行政機關(guān)進行更為嚴格的自我審查，形成自我審查和社會監(jiān)督良性互動，保證公平競爭審查制度有效有序?qū)嵤?/p> (責任編輯：鑫報)