牛主人報警 有人要搶她的牛出警不及時 300多頭牛被搶走

　　涉事農(nóng)牧公司狀告當(dāng)?shù)毓簿植蛔鳛閯僭V，法院二審駁回上訴維持原判

　　大西北網(wǎng)12月27日訊     事主多次報警稱有人要搶牛，但是警察屢去屢撲空，于是在處警情況記錄上留下了這么一段話：“因為他們有經(jīng)濟(jì)上的糾紛，且對方也沒做什么，公安不能一直守在牛場，告知他如果對方有侵害他們?nèi)松砘蜇斘锇踩珪r再報警出警。”就這樣，在一個早晨，300多頭牛被人搶走了！為此，景泰縣常興農(nóng)牧有限公司以景泰縣公安局不履行保護(hù)財產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)為由，將景泰縣公安局告上法庭。昨日，蘭州鐵路運輸中級法院對該案做出了駁回上訴，維持一審法院判決景泰縣公安局未依法履行職責(zé)的行為違法的判決結(jié)果。

　　多次報警 300多頭牛還是被搶走

　　經(jīng)審理查明，王某某系原告景泰縣常興農(nóng)牧有限公司法定代表人，火某某是王某某的丈夫。2014年9月22日，火某某向胡某某借款200萬元，2014年9月27日，火某某再次向胡某某借款100萬元。據(jù)景泰縣公安局處警登記表記載，2015年5月17日2時8分7秒，草窩灘蘭化農(nóng)場常興農(nóng)牧有限公司農(nóng)場負(fù)責(zé)人報警稱，她的農(nóng)場進(jìn)去40~50人，把農(nóng)場的工人打了，東西給砸了，還把農(nóng)場的牛放跑了。民警趕到現(xiàn)場了解到，事情原由是火某某借胡某某借款300萬元一直未還，胡某某聯(lián)系不上火某某，遂雇傭20多名民工與其朋友等人于2015年5月17日凌晨驅(qū)車前往常興公司，將公司推拉門打開，部分民工又將公司辦公房頂部的攝像頭損壞。胡某某帶人將公司院內(nèi)的牛圈門打開，欲將牛趕走扣押和火某某談判，因天黑牛戀群不好驅(qū)趕，在趕出部分牛后又將牛趕回牛圈。公安民警在現(xiàn)場檢查勘驗后并制作了在場人員的筆錄，后將胡某某帶回公安局審查。該案處理結(jié)果至今未果。

　　2015年12月14日22時景泰縣公安局接處警登記表記載，2015年12月14日晚10時許，景泰縣常興農(nóng)牧廠報警稱有人要拉他們的牛。民警趕赴現(xiàn)場了解到，因經(jīng)濟(jì)糾紛問題，胡某某到牛場要錢企圖要將牛場的牛拉走，結(jié)果未拉牛場一頭牛，牛場各項財產(chǎn)都未被損壞。2015年12月15日零時5分，景泰縣公安局接處警登記表記載，報警人稱有人開半掛車到常興農(nóng)牧有限公司的農(nóng)場搶牛。處警情況為：電話通知草窩灘派出所。2015年12月15日零時10分，景泰縣公安局又接到二次報警。

　　2015年12月16日17時15分，景泰縣公安局接處警登記表記載，火某某打電話報警稱他是蘭化農(nóng)廠養(yǎng)牛的，他欠了別人高利貸還不了錢，現(xiàn)在債主去他家牛場拉牛。處警情況：2015年12月16日17時18分通知所領(lǐng)導(dǎo)。2015年12月16日22時40分，景泰縣公安局接處警登記表記載：報警人又打電話報警稱有人在他們牛場外。處警情況記錄為“因為他們有經(jīng)濟(jì)上的糾紛，且對方也沒做什么，公安不能一直守在牛場，告知他如果對方有侵害他們?nèi)松砘蜇斘锇踩珪r再報警出警。”

　　2015年12月17日7時50分，景泰縣公安局接處警登記表記載，報警內(nèi)容為有人打電話說他牛場的工人現(xiàn)在聯(lián)系不上，電話全打不通，不知怎么了。處警情況為“打電話通知所領(lǐng)導(dǎo)，所領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)讓報警人先找人去看看。”2015年12月17日8時50分，景泰縣公安局接處警登記表記載：報警人員說她牛場的牛被搶了。處警情況記載已將報警內(nèi)容分別告之所領(lǐng)導(dǎo)及其他負(fù)責(zé)人。

　　2015年12月17日10時3分，景泰縣公安局接處警登記表記載：“報警人稱牛被搶”。民警到現(xiàn)場后，牛場的300多頭牛已被搶走。

　　為此，景泰縣常興農(nóng)牧有限公司以景泰縣公安局未依法履行法定職責(zé)的不作為行為違法為由，將景泰縣公安局告到了法院。

　　法院判決

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　　一審法院審理認(rèn)為，本案爭議焦點問題為原告公司的牛被胡某某強行拉走之前被告是否履行了法定職責(zé)。保護(hù)公民、法人的人身和財產(chǎn)不受非法侵犯，預(yù)防、制止違法犯罪活動，及時查處治安違法行為，是公安機關(guān)、人民警察的法定職責(zé)。即使當(dāng)事人之間存在民事糾紛，亦不是任何一方非法強占對方財產(chǎn)的合法理由，原告公司因合法財產(chǎn)受到侵犯報警求助后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時采取有效措施，預(yù)防和制止不法侵害行為的發(fā)生。景泰縣公安局接到原告方的報案后，未依法及時調(diào)查并作出處理決定，有效保護(hù)原告公司財產(chǎn)安全，不能視為已經(jīng)依法履行法定職責(zé)，屬行政不作為，原告的訴訟請求成立。景泰縣公安局接到報警后，以雙方之間存在民事糾紛、胡某某未實施具體違法行為為由未及時出警，其抗辨理由于法無據(jù)。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》相關(guān)條款，做出如下判決：確認(rèn)被告景泰縣公安局未依法履行法定職責(zé)的行為違法。

　　一審法院宣判后，景泰縣公安局提起上訴，昨日，蘭州鐵路運輸中級法院對該案做出了二審判決，認(rèn)為二審法院查明的事實和一審法院查明的事實一致，遂做出駁回上訴，維持原判的判決結(jié)果。