大西北網(wǎng)訊     昨日，記者獲悉，為積極貫徹中央、省市“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，蘭州市工信委委堅持“抓大不放小”，充分發(fā)揮政府推動、 政策驅(qū)動、市場拉動、典型帶動作用，始終把鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動作為發(fā)展非公中小企業(yè)的核心，從2013、2014年助推全民創(chuàng)業(yè)，將“3個20萬”政策真 正給到創(chuàng)業(yè)者，到2015年實(shí)施萬戶小微企業(yè)融資貸款，支持戰(zhàn)略性新興非公企業(yè)發(fā)展壯大、引導(dǎo)培育企業(yè)參與“361行動計劃”、搭建為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)的 平臺，為中小微企業(yè)提供互助信用貸款、落實(shí)稅費(fèi)減免政策一系列創(chuàng)新政策的實(shí)施，突顯了堅定支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，也極大激發(fā)了企業(yè)發(fā)展動力 。

　　截止2016年11月底，全市非公經(jīng)濟(jì)市場主體29.2萬戶，同比增長5.21%，其中企業(yè)主體10.4萬戶，個體經(jīng)營戶19.23萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社4700戶。 預(yù)計全年非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1293億元。6月末固定資產(chǎn)投資489.2億元，同比增長30.5%，實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目730個，到位資金709.8億元。

　　就如何搭建服務(wù)發(fā)展政策體系方面，梳理國家、省上支持非公經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展政策，出臺《進(jìn)一步推動全市非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展實(shí)施方案 》，從“鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、支持萬眾創(chuàng)新、破解融資難題、加大財稅支持、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)”等方面提出了推進(jìn)蘭州市非公經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展的政策和 保障措施，按季度對各縣區(qū)和相關(guān)部門政策落實(shí)情況督促上報并及時匯總；牽頭制定全市《關(guān)于堅持問題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步推動全市非公有制經(jīng) 濟(jì)跨越發(fā)展的貫徹意見》，從支持和引導(dǎo)拓寬發(fā)展領(lǐng)域、鼓勵企業(yè)提檔升級、破解融資難融資貴、發(fā)揮財稅政策減負(fù)效應(yīng)、降低成本規(guī)范收費(fèi)、優(yōu)化服 務(wù)發(fā)展環(huán)境的方面提出35項(xiàng)意見和相關(guān)保障措施。以城關(guān)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為帶動，出臺《蘭州市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新行動方案》，制定扶持眾創(chuàng)空 間發(fā)展、鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等10項(xiàng)配套政策，搭建全市“雙創(chuàng)”工作“1+10”政策體系。出臺《關(guān)于深化 體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，從科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，科技計劃項(xiàng)目公示、事后補(bǔ)助及第三方評估，鼓勵高校科研院所在企業(yè) 園區(qū)建立科技成果轉(zhuǎn)化基地、鼓勵企業(yè)在高等院校科研院所建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等八個方面出臺配套政策，建立全市“1+8”的科技改革創(chuàng)新政策體系 。在各項(xiàng)政策支持下，全市中小微企業(yè)在數(shù)量迅猛增長基礎(chǔ)上，逐步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高新領(lǐng)域的投資力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。

　　第二，破解企業(yè)融資難題。對初創(chuàng)種子期的中小微企業(yè)，實(shí)施萬戶小微企業(yè)信用融資貸款工程。搭建小微企業(yè)融資增信平臺，為抵押物不足、在銀 行未建立征信體系的小微企業(yè)提供無抵押創(chuàng)業(yè)信用貸款，整合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金4000萬元為風(fēng)險補(bǔ)償資金，為企業(yè)提供單筆20—100萬元、且貸款年 利率按同期基準(zhǔn)利率上浮最高不超過30%的信用貸款，目前累計發(fā)放信用貸款3.2億元，其中今年截至目前已發(fā)放信用貸款1.82億元，年底力爭突破2億元 。    進(jìn)一步構(gòu)建企業(yè)公共服務(wù)平臺。一是設(shè)立和爭取各類發(fā)展基金。市政府出資5億元參與設(shè)立了蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金；城關(guān)區(qū) 設(shè)立了“雙創(chuàng)”小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金1億元，為1375家“雙創(chuàng)”小微企業(yè)融資3.2億元；市上根據(jù)行業(yè)分類設(shè)立工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，助 推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極和省工信委對接，做好全市中小企業(yè)發(fā)展基金投資項(xiàng)目征集推薦；自2015年以來，蘭州市先后為科天新材料、三維商城電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)孵化園等非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目爭取專項(xiàng)建設(shè)基金8.5億元。二是打造中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。整合工商、稅務(wù)、法律、金融等服務(wù)功能，集中各類協(xié)會 及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，不斷完善蘭州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，提高政府服務(wù)企業(yè)的能力和效率。全市累計創(chuàng)建 省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺35家（含國家級8家）、市級平臺24家，2016年為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、技術(shù)交易、法律咨詢、中介代 理各類服務(wù)7.6萬項(xiàng)（次）。三是加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)信息庫。實(shí)現(xiàn)了蘭州市化工、建材、裝備制造和市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等4個重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺的互聯(lián)互通，努力打造信息通暢、功能完善、服務(wù)協(xié)調(diào)、資源共享、供需對接便捷、具有較強(qiáng)社會影響力的中小企業(yè)服務(wù)體系 。打造西北中小企業(yè)云計算服務(wù)中心，已為3.3萬余戶中小企業(yè)信息建設(shè)提供服務(wù)。