大西北網(wǎng)訊     今年12月上旬，我省將啟動貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧驗收評估工作；明年初，接受國家扶貧開發(fā)成效考核。就此，省委辦公廳、省政府辦公廳專門印發(fā)了《甘肅省貧困退出驗收辦法》。

　　《辦法》對接中央要求，結(jié)合我省實際，將貧困縣貧困發(fā)生率由4%調(diào)整至3%，將貧困村貧困發(fā)生率由5%調(diào)整至3%，將“有集體經(jīng)濟收入”增列為貧困村退出指標(biāo)，將貧困人口退出注重收入指標(biāo)調(diào)整為更加注重“兩不愁、三保障”。將國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)分開，要求人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定退出驗收標(biāo)準(zhǔn)。我省將2016年退出驗收標(biāo)準(zhǔn)確定為3500元，以后年度參照國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)增長幅度測算確定，確保脫貧的高質(zhì)量和穩(wěn)定性。設(shè)置“有增收渠道”指標(biāo)，要求有勞動能力的家庭有一項特色增收產(chǎn)業(yè)或一門增收技能，貧困家庭子女接受中高等職業(yè)教育，以保證貧困家庭有穩(wěn)定的收入來源。設(shè)置“無因病因?qū)W因房大額借貸5萬元以上”指標(biāo)，防止貧困家庭負(fù)債累累但被驗收脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。

　　此外，把貧困人口收入穩(wěn)定達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障作為否決性指標(biāo)。把農(nóng)戶是否享受扶貧政策作為重要標(biāo)準(zhǔn)，要求貧困村退出時，不但村內(nèi)建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”的問題要全部解決，非建檔立卡貧困戶也不能有“兩不愁、三保障”的問題。要求貧困縣退出時，飲水安全農(nóng)戶比例要達到95%以上，義務(wù)教育鞏固率要達到全省貧困縣平均水平，包括貧困戶和非貧困戶在內(nèi)的所有農(nóng)戶都要有安全住房，所有醫(yī)療和民政救助政策必須全部落實，防止貧困戶沒有享受任何扶貧特惠政策就脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。

　　在貧困退出驗收指標(biāo)設(shè)置方面，貧困人口由原來貧困退出《實施細(xì)則》的7項指標(biāo)調(diào)整增加為11項，貧困村指標(biāo)由13項調(diào)整增加為20項，貧困縣指標(biāo)由15項調(diào)整修改為7項。將原指標(biāo)百分制且80分達標(biāo)全部改為否決指標(biāo)，一項不達標(biāo)都不能退出。貧困退出驗收程序方面，在鄉(xiāng)村初驗、縣區(qū)驗收、省市核查等既有退出程序基礎(chǔ)上，新增行業(yè)部門的單項驗收程序，新增省級第三方評估程序。

　　《辦法》還規(guī)定，貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村、貧困縣退出必須進行審核審查，退出結(jié)果公示公告，讓群眾參與評價，確保脫貧結(jié)果真實可信。把行業(yè)部門對貧困人口通過“七個一批”及危房改造和安全飲水等措施脫貧情況的認(rèn)定結(jié)果，作為退出驗收的主要依據(jù)，確保每個貧困人口按需求落實幫扶措施。