本月內，城關區(qū)將對轄區(qū)背街小巷展開綜合整治

　　借鑒雁灘模式整治城市管理頑疾

　　大西北網11月3日訊      背街小巷，一直是城市管理的難點。11月2日，記者從當日召開的城關區(qū)背街小巷綜合整治工作動員會上了解到，從11月2日至30日，城關區(qū)將集中利用一個月時間，充分借鑒“雁灘模式”，聚焦背街小巷26類城市管理頑疾，采取縣級領導包街、部門包街巷、街道屬地管理、部門行業(yè)監(jiān)管的方式，全員上崗、全民參與，通過開展八大行動，從根本上解決背街小巷占道經營、亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等城市管理突出問題，建立長效管理機制，全面提升城市精細化管理水平。

　　動真碰硬

　　力爭10天內全區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生顯著改善

　　據悉，此次整治范圍包括城關轄區(qū)內所有背街小巷及街巷內的居民樓院、臨街商戶、街巷市場、施工工地等。城關區(qū)要求，在整治過程中，各街道、各部門要充分借鑒“雁灘模式”，倒排時間表，敢于動真碰硬，力爭10天內全區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，一個月內基本消除各類問題。

　　此次整治行動重點聚焦背街小巷的26類城市管理頑疾，分別是提高街巷清掃保潔質量；提高城中村街巷清掃保潔質量；全面清理廢棄雜物；街道對轄區(qū)所有物業(yè)單位提出要求，嚴禁使用“三馬子”等非密閉車輛二次轉運垃圾，統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門入院收集；社區(qū)做好沿街門店垃圾袋裝化定時定點排放的宣傳，由環(huán)衛(wèi)部門定時上門收集，杜絕隨意拋撒垃圾；制定計劃，全面封閉臨街垃圾道，年內封閉住宅樓沿街垃圾通道口；對近期暫時無法封閉的，及時清掏，防止外溢污染；清理占道經營；拆除私搭亂建；整治沿街立面；嚴格落實“門前三包”責任；全面清洗下水井篦，減少油漬污染；嚴格查處車輛亂停亂放、堵塞應急通道等行為，全面清理各類“僵尸”車輛；嚴厲打擊摩托車、“三馬子”非法拉運貨物或載客行為；嚴格落實網格化管理職能。全面監(jiān)控網格覆蓋范圍內揚塵、燃煤、垃圾焚燒、餐飲污染等低空面源污染物；嚴格管控小火爐；開展市政設施管護，全面檢修雨污水管道，清掏下水井，防止堵塞；督促市政建設工地嚴格落實“6個100%”抑塵措施；全面清理背街小巷和居民樓院亂張貼、亂噴涂、亂刻畫的“三亂”小廣告，著力消除城市“牛皮癬”；嚴厲打擊亂張貼、亂噴涂、亂刻畫小廣告行為；規(guī)范集貿市場管理；規(guī)范蔬菜早市管理；規(guī)范夜市管理；規(guī)范小型再生資源回收站點經營行為，摸清基本情況，制定城關區(qū)再生資源回收站點管理辦法，規(guī)范管理有證回收點，堅決取締無證回收點；規(guī)范小型生產加工企業(yè)經營行為；規(guī)范小型餐飲企業(yè)經營行為；加強小旅館、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小網吧等“五小行業(yè)”監(jiān)督管理。

　　提升形象

　　城關區(qū)小街巷網格化監(jiān)管拒絕流于形式

　　整治工作動員會上，城關區(qū)委書記韓顯明表示，一方面，背街小巷是城市的重要組成部分，也是城市交通的“毛細血管”，沒有背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和通行條件的改善，就沒有整個城市形象的提升。另一方面，背街小巷是廣大普通群眾的重要活動場所，背街小巷環(huán)境和道路的好壞，直接影響到老百姓日常生活和交通出行，同時小街巷管理問題也是近年來居民群眾反映最集中、最強烈的問題之一。

　　韓顯明對于當前存在的一些問題也絲毫不回避，他在講話中表示，目前，城關區(qū)在小街巷管理方面，一是基礎設施條件薄弱，一些小街巷存在排水管網老化、路面陳舊破塤，未安裝路燈、監(jiān)控探頭等情況，給居民生活出行帶來極大不便，缺乏安全感。二是一些小街巷環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)不達標準、清掃頻次不足，垃圾清運不及時，個別街巷因路面環(huán)境復雜，造成保潔不到位、不全面。三是城鄉(xiāng)結合部、城中村區(qū)域小街巷外來人口多、流動性大，亂倒垃圾、亂堆雜物、占道經營等問題尤為突出，治安犯罪案件易發(fā)多發(fā)。四是小街巷管理力量薄弱單一，主要以街道社區(qū)網格員為主，執(zhí)法、交警等專業(yè)部門參與較少，工作缺乏聯(lián)動性。五是小街巷網格化監(jiān)管普遍流于形式，個別街道網格員形同虛設，佩戴標識不明顯，巡查監(jiān)管不到位；日常管理還處在搞臨時突擊、靠階段性整治的初級階段，尚未建立長效管理機制。六是一些小街巷垃圾桶放置不合理，垃圾中轉站清理清洗不及時，垃圾外溢、氣味難聞，周邊環(huán)境臟亂差。此次城關區(qū)耗時一個月的背街小巷綜合整治行動，在網格化監(jiān)管方面拒絕流于形式。

　　徹底整治

　　破墻開店、“僵尸車”占道將是重點

　　城關區(qū)委副書記、代區(qū)長高文陽在講話中表示，背街小巷的市容環(huán)境衛(wèi)生問題特別突出，清掃保潔不及時、垃圾收集不規(guī)范、亂扔亂倒隨處可見、廢舊家具和“僵尸車”長期占道等等，這些問題長期困擾周邊居民生活，影響城市整體形象，必須下工夫進行整治。

　　高文陽要求，在此次整治中，關于樓頂垃圾，街道和房管局要督促物業(yè)公司盡快予以清理，沒有物業(yè)管理的院落，街道安排人員進行清理，本次綜合整治要對全區(qū)所有建筑物屋頂進行一次徹底整治；關于背街小巷破墻開店行為，新的《蘭州市物業(yè)管理條例》第五十一條有明確規(guī)定，區(qū)房管局要履行好監(jiān)督管理職責，嚴厲處罰一批違法違規(guī)行為；關于背街小巷、樓群院落里藏身的無照經營或超范圍經營，公安、消防、文化、食藥、工商等部門嚴厲打擊，特別是對無證小飯桌和食品加工點、黑診所等關乎生命安全的非法經營場所，決不能以罰代管，必須關門，并依法追究相關人員法律責任；關于小街巷亂停亂放，交警部門要按照疏堵結合的原則，設置醒目標識，引導車主有序停放，對堵塞消防通道或長期停放的“僵尸車”，必須全部予以拖離。