不滿拆遷補償

　　居民狀告市區(qū)兩級政府

　　法院判決撤銷《征收補償決定》，責令張掖市甘州區(qū)人民政府重新作出行政行為

　　大西北網(wǎng)9月28日訊     2016年9月27日，嘉峪關市中級人民法院開庭審理原告王桂萍訴被告張掖市甘州區(qū)人民政府、張掖市人民政府、第三人張掖市城市投資發(fā)展（集團）有限公司房屋拆遷管理行政補償糾紛一案。該案隨后當庭宣判。

　　案情

　　不服補償決定  住戶提起行政訴訟

　　2015年2月4日，被告張掖市甘州區(qū)人民政府作出《關于南環(huán)路建設銀行片區(qū)房屋征收決定》，決定對南環(huán)路建設銀行片區(qū)進行征收。原告王桂萍的房屋位于征收范圍內。同年3月25日，被告甘州區(qū)人民政府將征收決定及征收補償方案在征收區(qū)域予以公告。房屋征收補償方案明確房屋的征收日期為征收決定公布之日起六個月內，補償方式采取貨幣補償和產(chǎn)權置換兩種方式。在征收期內，房屋征收部門與原告多次協(xié)商未果。被告甘州區(qū)人民政府于2015年12月26日作出甘區(qū)政發(fā)[2015]351號《關于南環(huán)路建設銀行片區(qū)王桂萍房屋征收補償決定》（下稱《征收補償決定》），對原告王桂萍所有房屋進行征收，實行貨幣補償方式，按照測繪面積69.4平方米的補償金額為389750.4元，搬遷補助費2000元。原告對該補償決定不服，于2016年3月20日向張掖市人民政府申請行政復議，張掖市人民政府于4月21日作出張政復決字[2016]3號行政復議決定書，維持了被告甘州區(qū)人民政府作出的房屋征收補償決定。原告不服，于5月9日向甘肅省嘉峪關市中級人民法院提起行政訴訟。

　　判決

　　撤銷《征收補償決定》 重新作出行政行為

　　經(jīng)法庭總結歸納，原、被告爭議的焦點為被告在選定評估機構的過程中是否采取法律規(guī)定的方式及張掖市價格認證中心是否具有房地產(chǎn)評估資質等問題。

　　嘉峪關市中級人民法院審理認為，被告甘州區(qū)人民政府在庭審中不能證明在評估機構的選用問題上履行了《條例》規(guī)定的程序和方式，屬程序違法；被告甘州區(qū)人民政府單方委托的張掖市價格認證中心，不具有房地產(chǎn)價格評估的資質，被告作出補償決定的主要依據(jù)是該中心出具的《房屋認證結論書》，此證據(jù)因不符合法律規(guī)定，不能作為被告作出該補償決定的依據(jù)。

　　綜上，法院認為，被告張掖市甘州區(qū)人民政府依據(jù)張掖市價格認證中心出具的《房屋價格結論書》，對原告王桂萍作出補償決定主要證據(jù)不足，程序違法，依法應予撤銷。被告張掖市人民政府在復議案件的辦理中，對甘州區(qū)人民政府作出的行政行為沒有全面審查，對存在的問題，在未糾正的情況下作出的《行政復議決定書》，應予撤銷。

　　嘉峪關市中級人民法院當庭判決撤銷被告張掖市甘州區(qū)人民政府作出的甘區(qū)政發(fā)[2015]351號《關于南環(huán)路建設銀行片區(qū)王桂萍房屋征收補償決定》；撤銷被告張掖市人民政府張政復決字[2016]3號行政復議決定書；責令被告張掖市甘州區(qū)人民政府自本判決生效之日起六十日內重新作出行政行為；駁回原告的其他訴訟請求。