大西北網(wǎng)訊 預(yù)測蘭州市中心城區(qū)2018年末實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額951.23億元左右；2020年末達(dá)到1150.99億元左右；規(guī)劃期末，各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基本商業(yè)面積的總量控制在330萬平方米以內(nèi)……
昨日，記者從商務(wù)局獲悉，由該局委托蘭州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和蘭州財經(jīng)大學(xué)共同編制的《蘭州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2016-2020）》目前再次向社會各界進(jìn)行意見征求。
建成絲路經(jīng)濟(jì)帶上重要的商貿(mào)合作示范區(qū)
蘭州是我國西北地區(qū)傳統(tǒng)的商貿(mào)物流基地和交易市場集散地，是西北地區(qū)交通樞紐城市，區(qū)域優(yōu)勢明顯，交通條件便捷，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，有著豐厚的商業(yè)文化積淀。尤其隨著蘭州城市的不斷發(fā)展和蘭州市西客站、城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，對城市經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局產(chǎn)生重大影響。同時，《蘭州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》獲國務(wù)院批復(fù)并正式實(shí)施，蘭州中心城區(qū)范圍、空間結(jié)構(gòu)及定位均發(fā)生變化，對商業(yè)設(shè)施的布局和發(fā)展也提出了新的要求。
《蘭州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2016-2020）》重點(diǎn)對城市總體規(guī)劃確定的蘭州市中心城區(qū)（北至鐵路貨運(yùn)北環(huán)線、南至南繞城高速公路、東至蘭州高新區(qū)榆中園區(qū)東部邊界、西至京藏高速公路）面積約741平方公里的各級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)設(shè)施、商業(yè)街、各類專業(yè)市場、城市物流基地以及城市地下商業(yè)等各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局。提出將蘭州中心城區(qū)建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的商貿(mào)合作示范區(qū)、國家向西開放的重要物流基地、西部重要的商貿(mào)物流中心、大蘭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐點(diǎn)和現(xiàn)代商貿(mào)的創(chuàng)新區(qū)。
商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷售總額目標(biāo)。預(yù)測蘭州市中心城區(qū)2018年末實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額951.23億元左右；2020年末達(dá)到1150.99億元左右?；旧虡I(yè)面積總量。到規(guī)劃期末，蘭州市中心城區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基本商業(yè)面積的總量控制在330萬平方米以內(nèi)。
商業(yè)中心及軌道站點(diǎn)周邊新建大型零售網(wǎng)點(diǎn)
現(xiàn)有大型零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)通過提升服務(wù)檔次和創(chuàng)新經(jīng)營方式，創(chuàng)造時尚，追蹤精品，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路；新建大型零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在各級商業(yè)中心及軌道站點(diǎn)周邊建設(shè)，突出特色，成為城市中的亮點(diǎn)。積極引進(jìn)具有國內(nèi)外品牌知名度的百貨店在蘭州設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)百貨店業(yè)態(tài)創(chuàng)新向購物中心方向發(fā)展。預(yù)警并防止大型零售企業(yè)的市場壟斷行為，限制超市業(yè)態(tài)在同一區(qū)域的集中選址。
形成集中與分散相結(jié)合的社區(qū)商業(yè)分布網(wǎng)絡(luò)，徹底消除商業(yè)盲點(diǎn)。扶持發(fā)展連鎖超市和便利店，提高配送效率，降低采購成本，為消費(fèi)者的日常生活消費(fèi)提供便利。提升改造農(nóng)貿(mào)市場，清退街巷馬路市場，消除占道經(jīng)營現(xiàn)象。進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，退市還路，引市入室，創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境和街巷環(huán)境。
專業(yè)店、專賣店應(yīng)結(jié)合商業(yè)中心和商業(yè)街設(shè)置，通過經(jīng)營模式創(chuàng)新和文化內(nèi)涵的注入，加強(qiáng)設(shè)施的吸引力，提升購物體驗(yàn)。促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，形成電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；加快配送中心建設(shè)，發(fā)展第三方物流及快遞業(yè)，加快建設(shè)電商物流配送體系。
中心城區(qū)商業(yè)劃分為三大區(qū)域
《規(guī)劃》結(jié)合各區(qū)域地域特征、資源優(yōu)勢和商業(yè)發(fā)展態(tài)勢，將中心城區(qū)劃分為:核心示范區(qū)（范圍為城關(guān)商業(yè)主中心和七里河商業(yè)主中心核心商圈范圍，該區(qū)域未來將打造為傳統(tǒng)特色商貿(mào)、旅游特色商貿(mào)和商務(wù)綜合服務(wù)等功能于一體的蘭州中心城區(qū)商貿(mào)核心示范區(qū)）。提升優(yōu)化區(qū)（范圍為蘭州主城區(qū)范圍內(nèi)除城關(guān)、七里河商業(yè)主中心核心商圈范圍以外的其他區(qū)域，包括東崗、安寧、西固、彭家坪、九州、雁灘東部等區(qū)域，該區(qū)域未來以增量建設(shè)和存量改造并行，重點(diǎn)培育商業(yè)氛圍、擴(kuò)大輻射范圍，突出消費(fèi)、商務(wù)兩大功能）。拓展完善區(qū)（范圍為和平、定連、河口南、沙九等中心城區(qū)外圍組團(tuán)區(qū)域，該區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展面向中心城區(qū)以及西部更廣區(qū)域的大型區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場）三個層次發(fā)展能級，以此為主體確定不同的商業(yè)功能和發(fā)展任務(wù)。
構(gòu)建“4+1” 城市商業(yè)主體框架
《規(guī)劃》中心城區(qū)形成“兩主三副三輔多點(diǎn)”的四級城市商業(yè)中心體系。“兩主”指城關(guān)、七里河兩個市級商業(yè)主中心；“三副”指東崗、安寧、西固三個市級商業(yè)副中心；“三輔”指和平、定遠(yuǎn)、河口南三個組團(tuán)級商業(yè)中心；“多點(diǎn)”指結(jié)合城市居住用地布局設(shè)置的49個社區(qū)商業(yè)中心。同時規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀及未來發(fā)展需求在各市級、組團(tuán)級商業(yè)中心規(guī)劃新建及改造市、區(qū)級商業(yè)街28條。形成“4+1”的城市商業(yè)主體框架，即“市級商業(yè)主中心、市級商業(yè)副中心、組團(tuán)級商業(yè)中心、社區(qū)級商業(yè)中心加特色商業(yè)街區(qū)”。未來將依托黃河兩岸重點(diǎn)打造兩個具有山水特征、歷史文化特色及時代特征的重點(diǎn)商區(qū)，即城隍廟特色休閑旅游街巷區(qū)（蘭州RBD）和北濱河路國際會展商區(qū)。
對城市主城區(qū)大型商品交易批發(fā)市場、汽車4s店等服務(wù)業(yè)態(tài)提出了整合外遷等限制性約束發(fā)展導(dǎo)引，城區(qū)主要布局精品商業(yè)業(yè)態(tài)以及便民超市、便利店等，既要高端，體現(xiàn)蘭州作為西部商貿(mào)重鎮(zhèn)和省會城市的現(xiàn)代商業(yè)風(fēng)貌，更要便民，形成方便群眾生活的消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此帶來蘭州商貿(mào)業(yè)的革命性變化和提升。
確定 沙九 河口南 和平 定連4大物流基地
《規(guī)劃》結(jié)合城市軌道交通建設(shè)和地下空間專項(xiàng)規(guī)劃，對重要軌道站點(diǎn)周邊商業(yè)和地下空間商業(yè)設(shè)施提出了布局和引導(dǎo)措施。對現(xiàn)有商貿(mào)物流布局提出了整合優(yōu)化的要求，重點(diǎn)打造“四通道、（東、西、南、北四個方向構(gòu)建蘭州物流集疏運(yùn)廊道）兩樞紐（規(guī)劃在中心城區(qū)東部和西部外圍組團(tuán)建設(shè)東部物流樞紐和西部物流樞紐）、四基地（結(jié)合對外交通樞紐和產(chǎn)業(yè)分區(qū)布局，規(guī)劃形成沙九、河口南、和平、定連4個物流基地）”的物流總體空間格局。
物流園區(qū)規(guī)劃布局與建設(shè)主要在城市周邊沿南北繞城高速進(jìn)行布局，結(jié)合物流基地的設(shè)置，逐步引導(dǎo)各類大型專業(yè)批發(fā)市場和汽車銷售及4s店等業(yè)態(tài)向城市外圍聚集，形成和平、定連、河口南、沙九四大批發(fā)市場群，與物流產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)，完善商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場的輻射影響力和區(qū)域競爭力。
加強(qiáng)對電子商務(wù)提質(zhì)發(fā)展的引導(dǎo)。通過本地電商企業(yè)的集聚發(fā)展和引入知名電子商務(wù)企業(yè)，建立滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的物流配送體系；進(jìn)一步拓展電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大交易規(guī)模，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)拓展電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)實(shí)體交易與網(wǎng)上交易共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電商與商貿(mào)物流融合發(fā)展；加快跨境電商平臺建設(shè)，通過“本地電商+跨境電商”，實(shí)現(xiàn)蘭州電子商務(wù)發(fā)展提質(zhì)上檔，逐步建成多層次、多類型、多模式的電子商務(wù)發(fā)展體系。
南白云觀至永昌路段 北金城關(guān)至鹽雁大橋段下穿
西關(guān)南關(guān)商業(yè)板塊地處蘭州傳統(tǒng)商業(yè)中心及交通樞紐地段，規(guī)劃應(yīng)著力解決商業(yè)中心的集聚效應(yīng)與城市交通的矛盾。考慮將南濱河路（白云觀至永昌路段）、北濱河路（金城關(guān)至鹽雁大橋段）下穿，將該段濱河路主干道交通功能與商業(yè)功能分離，既不影響經(jīng)過式交通，又有利于提升濱河路商業(yè)氛圍。
規(guī)劃增加區(qū)域消費(fèi)服務(wù)設(shè)施，完善停車場設(shè)施建設(shè)。新建商區(qū)及大型零售網(wǎng)點(diǎn)必須按照國家規(guī)定配置停車場。引入現(xiàn)代化的經(jīng)營方式及經(jīng)營理念，提供高端商品及服務(wù)。結(jié)合商業(yè)中心布局及城市軌道建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置西關(guān)、南關(guān)、東方紅廣場地下商業(yè)綜合體。同時，結(jié)合地下步行系統(tǒng)和地下綜合體規(guī)劃設(shè)置西關(guān)什字-張掖路-中山路-酒泉路地下商業(yè)街系統(tǒng)。
強(qiáng)化城市軌道交通和地面公交網(wǎng)的銜接。對三大商業(yè)板塊內(nèi)的公交站點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。在區(qū)域主要道路設(shè)置自行車專用道及公共自行車租賃點(diǎn)。鼓勵設(shè)置百貨店、專業(yè)店、專賣店、旅游服務(wù)特色網(wǎng)點(diǎn)、高中檔餐飲網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂網(wǎng)點(diǎn)等。禁止設(shè)置：建材商店、大型專業(yè)市場、大型集貿(mào)市場、倉儲式會員店等。
西關(guān)十字、南關(guān)十字、東方紅廣場三個重點(diǎn)商業(yè)板塊以及主要商業(yè)干道中山路——慶陽路沿線禁止設(shè)置集貿(mào)市場、低檔餐飲網(wǎng)點(diǎn)、維修服務(wù)類網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)類專業(yè)市場。城關(guān)商業(yè)主中心范圍內(nèi)原則上不再增設(shè)大型商業(yè)綜合體。
西客站北部 打造進(jìn)出口高檔特色商品零售中心
七里河商業(yè)主中心位于以西客站為核心的周邊區(qū)域。結(jié)合一帶一路上向西開放的樞紐優(yōu)勢，在西客站北部建設(shè)以經(jīng)營中西亞高檔特色商品、西北民族特色商品為主的購物中心，經(jīng)營面向西北及中西亞廣大區(qū)域的民族特色商品，打造進(jìn)出口高檔特色商品零售中心和西北民族特色高檔商品零售中心。
結(jié)合軌道交通1號線，在西客站站建設(shè)地下商業(yè)綜合體，同時對西站十字站周邊商業(yè)設(shè)施進(jìn)行改造；結(jié)合2號線南廣場站、火星街站建設(shè)站點(diǎn)商業(yè)綜合體，使商業(yè)設(shè)施布局與軌道站點(diǎn)設(shè)置緊密結(jié)合；充分利用軌道站點(diǎn)對商業(yè)的帶動作用。
在西津路、T194#路西客站景觀大道和敦煌路等城市主要道路，利用道路非機(jī)動車道及兩側(cè)綠帶設(shè)置休閑自行車道，逐步形成便捷、完善的自行車慢行系統(tǒng)，串聯(lián)七里河商業(yè)中心三大商業(yè)板塊，并與南濱河路有效銜接，融入城市整體慢行系統(tǒng)。
在西站十字、西客站與南北商業(yè)板塊銜接地帶的主要路口，設(shè)置人行天橋或地下通道，暢通步行通道，形成流線合理的商業(yè)板塊步行網(wǎng)絡(luò)，解決公交系統(tǒng)最后一公里出行，引導(dǎo)居民綠色、低碳出行。
安寧 建設(shè)面向中西亞及歐洲商貿(mào)服務(wù)型商業(yè)設(shè)施
安寧商業(yè)副中心位于S554#路（桃林路）以東，T514#路（安寧西路）以南，S578#路（萬新南路）以西，S595#路（富強(qiáng)路）以北區(qū)域。以商務(wù)休閑為主題，建設(shè)零售、餐飲、娛樂設(shè)施，形成以高端商務(wù)、高層次商業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)為主要功能的市級商業(yè)副中心。
在中心廣場東側(cè)街區(qū)（銀灘路——銀安路以東）、西側(cè)街區(qū)（棗林路——深安路以西）結(jié)合國際商務(wù)功能，重點(diǎn)建設(shè)面向中西亞及歐洲商貿(mào)服務(wù)型商業(yè)設(shè)施，以體現(xiàn)蘭州市在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的商貿(mào)地位和國際形象。
安寧西路南側(cè)沿街一帶商業(yè)氣氛初步形成，結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施及業(yè)態(tài)，在中心廣場北側(cè)街區(qū)（建寧路以北、棗林路以東、銀灘路以西區(qū)域）重點(diǎn)建設(shè)商業(yè)性休閑娛樂網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合甘肅科技館等文化設(shè)施，在南部街區(qū)（建寧路以南、棗林路--深安路以東、銀灘路--銀安路以西區(qū)域）建設(shè)會展、文化娛樂類網(wǎng)點(diǎn)。以B579#路為載體建設(shè)安寧中心商業(yè)街，結(jié)合國際商務(wù)功能，打造以文化娛樂和商務(wù)休閑為主題的商業(yè)街。
鼓勵設(shè)置：購物中心、大型綜合超市、百貨店、專業(yè)店、專賣店、旅游服務(wù)特色網(wǎng)點(diǎn)、高中檔餐飲網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂網(wǎng)點(diǎn)；禁止設(shè)置：農(nóng)貿(mào)市場、舊貨市場、專業(yè)（批發(fā)）市場。對主要商業(yè)干道棗林路——深安路——銀安路——S568#路沿線提出進(jìn)一步要求，禁止設(shè)置：集貿(mào)市場、低檔餐飲網(wǎng)點(diǎn)、維修服務(wù)類網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)類專業(yè)市場。
西固 構(gòu)建具有工業(yè)歷史文化特征商業(yè)空間
位于西固核心組團(tuán)中部，S063#路以南，B051#路以北，S052#路以東，S040#路以西區(qū)域。布局結(jié)構(gòu)：一園兩街一板塊。一園：建設(shè)西固中心休閑公園。兩街：建設(shè)工業(yè)文化創(chuàng)意休閑街和西固中心商業(yè)街，形成一縱一橫成十字形商業(yè)街。工業(yè)文化創(chuàng)意休閑街——以S002#路為載體，建設(shè)體現(xiàn)工業(yè)元素的特色化步行街。通過工業(yè)建筑的改造利用，打造工業(yè)文化創(chuàng)意休閑街，構(gòu)建具有工業(yè)歷史文化特征的商業(yè)空間，營造別具一格的購物環(huán)境。
西固中心商業(yè)街——以B041-2#路為載體，建設(shè)西固中心商業(yè)街。提供中高檔商品和服務(wù)，滿足西固組團(tuán)居民的消費(fèi)需求。一板塊：由西固中心商業(yè)街區(qū)、文化體育街區(qū)和中心公園共同構(gòu)成的三位一體的商業(yè)中心板塊。
結(jié)合西固重化工業(yè)搬遷，突出工業(yè)文化特征，建設(shè)蘭州市中心城區(qū)二級商業(yè)中心。西固地處蘭州中心城區(qū)西部，區(qū)域北部安寧區(qū)已建的蘭州北編組站及區(qū)域西部正在建設(shè)的河口南集裝箱中心站未來將成為“一帶一路”上面向歐亞的交通及貿(mào)易樞紐。未來西固可依托區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展西部民族特色產(chǎn)品集散展示功能。結(jié)合軌道交通1、2號線路玉門街綜合樞紐站的建設(shè)，建設(shè)玉門街樞紐地下商業(yè)綜合體。
