網(wǎng)約車新政11月1日起實施
蘭州網(wǎng)約車怎么“約”引發(fā)熱議
大西北網(wǎng)9月14日訊 今年7月28日，交通部等七部委頒布網(wǎng)約車新政，明確網(wǎng)約車合法化，而新政將于11月1日起實施。8月初，蘭州相關(guān)部門開始著手制定地方版網(wǎng)約車細(xì)則。隨后，并非官方發(fā)布的網(wǎng)約車數(shù)量在網(wǎng)上流傳，引起了廣泛關(guān)注。
9月10日，交通運(yùn)輸部又公布新規(guī)，明確網(wǎng)約車駕駛員必須通過資格考試才能上崗。
一石激起千層浪！諸如“11月1日新政實施之前的這段時間里，網(wǎng)約車是否合法？”“網(wǎng)約車司機(jī)該不該進(jìn)行資格考試？”等問題引發(fā)了熱議，讓網(wǎng)約車問題再度成為社會輿論關(guān)注的焦點。
那么，蘭州網(wǎng)約車將會怎么“約”？近日，記者就此進(jìn)行了走訪。
出租車安全pk網(wǎng)約車方便
如果網(wǎng)約車合法了，出租車就沒有生意了嗎？
“網(wǎng)約車沒有我們安全，你看新聞報道的那些事，還是出租車安全。”張師傅是一位擁有10年駕齡的老司機(jī)，對于網(wǎng)約車有著老派的見解。不可否認(rèn)，網(wǎng)約車安全性一直備受質(zhì)疑，而出租車的服務(wù)也一直在質(zhì)疑中存在。最近，李女士從七里河前往雁灘高新區(qū)，12公里，出租車沿路順了3位乘客，盡管這樣，仍有招手乘客，雖然順利到達(dá)，價格不變，乘客的時間卻被耽誤了。
每天早晚高峰期，城區(qū)車多人多，對于市民出行需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“盡管出租車一直認(rèn)為網(wǎng)約車影響了出租車的收入，可是比如北濱河路，沿路有10個人擋車，過去的10輛出租車都是載客，出租車想拉也拉不上，而等待打車的市民也沒車可坐。”網(wǎng)約車司機(jī)小劉說道，網(wǎng)上約車，定點接送，解決了市民路邊打車打不到的問題，其實網(wǎng)約車不會影響出租車，只是讓出行市場更多元化。
8月末，滴滴出行發(fā)布《蘭州市移動出行(滴滴)就業(yè)及社會發(fā)展分析報告》顯示，截至2016年6月底，滴滴為蘭州提供1.4萬個靈活就業(yè)機(jī)會(包含快車和代駕司機(jī))，占蘭州2014年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的1.2%，滴滴快車在蘭州上線400天后，已服務(wù)超過31.5萬蘭州市民和游客。
從2015年7月起，蘭州市網(wǎng)約車數(shù)量逐日增長，從滴滴打車到神州專車、易道用車再到本土益民約車。根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》對省會城市出租車狀況的調(diào)查，我市擁有370萬人口，平均萬人擁有26輛出租車，“打車難”是蘭州市民人人皆知的一種出行感受，而網(wǎng)約車的出現(xiàn)，卻在暗中優(yōu)化市民出行問題，重新劃分市場的新格局。
管理制約pk市場需要
9月12日下午4時，網(wǎng)約車司機(jī)劉明通過滴滴平臺，3小時接到8單，收入180多元，“其實每周我就跑兩天，平時要正常工作，休息時在家閑著也是閑著，還不如出來賺點外快，我覺得很好。”目前，蘭州市網(wǎng)約車司機(jī)達(dá)一萬人以上，有大量下崗再就業(yè)工人、失業(yè)人員和退伍軍人。
“網(wǎng)約車現(xiàn)在還屬于‘黑車’！”劉明說，每天跑車他也擔(dān)心被抓，雖然罰款滴滴會補(bǔ)償，但是抓住了又扣車又罰款，真的很麻煩。最近只要微信群里喊抓車嚴(yán)重，他就索性不接單了。而且這兩天，看新聞?wù)f網(wǎng)約車要考試，加上前期蘭州網(wǎng)約車落地政策規(guī)定很多，在他看來，如果門檻太高，可能就不會再去兼職跑網(wǎng)約車了。“從7月28日至今，由于蘭州落地政策的解讀以及抓車情況加劇的影響，滴滴快車車主接單率有所下滑。”滴滴出行公關(guān)部魏先生告訴記者，最近一直在積極想辦法，滴滴近來加大了對車主的補(bǔ)貼力度，平臺也付出了較大的經(jīng)濟(jì)成本。
自8月9日，蘭州市城市交通運(yùn)輸管理處制定出相關(guān)落地政策，在網(wǎng)約車司機(jī)微信群里，網(wǎng)約車數(shù)量在3000輛左右；車型、質(zhì)量、配置都要明顯優(yōu)于普通巡游出租車；網(wǎng)約車經(jīng)營年限有可能規(guī)定為6年，禁止網(wǎng)約車司機(jī)上下班順帶接送乘客；將考慮是否對網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識；進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，搖號分配車輛，統(tǒng)一考核管理等等關(guān)于蘭州市落地政策解讀的傳言，弄得所有網(wǎng)約車司機(jī)都有些鬧心，到底是不是事實？
記者來到蘭州市城市交通運(yùn)輸管理處，辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，網(wǎng)約車3000輛定量并非官方發(fā)布，而是他人推算出來的，相關(guān)細(xì)則已經(jīng)上報市政府，我們目前無法對其再多做解釋，只能等待最終的制度制定情況。但可以肯定的是9月10日，交通運(yùn)輸部公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》中明確，出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格。
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本報記者對話“滴滴打車”
問：如果按照網(wǎng)上媒體所報道的蘭州市細(xì)則內(nèi)容，網(wǎng)約車司機(jī)會大幅減少嗎？答：截至6月底，“滴滴”在蘭州提供的靈活就業(yè)崗位有1.4萬個，占蘭州2014年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的1.2%。他們有的本職工作收入低，需要通過跑車補(bǔ)貼家用；有的處于失業(yè)狀態(tài)，專職在“滴滴”平臺工作。按此推算，大約有超過一萬人會失去靈活就業(yè)崗位。問：網(wǎng)約車會給傳統(tǒng)出租車市場帶來革新嗎？答：網(wǎng)約車的出現(xiàn)為出行行業(yè)帶來了巨大變革。首先，通過分享經(jīng)濟(jì)的方式，打破30年長期困擾大眾打車難問題；網(wǎng)約車?yán)靡苿踊ヂ?lián)網(wǎng)為行業(yè)引入了考核和激勵機(jī)制，改善了服務(wù)水平，投訴渠道也更加順暢，對于服務(wù)差的司機(jī)，如果不及時改進(jìn)，將逐漸被淘汰；網(wǎng)約車降低了空駛率，通過分享經(jīng)濟(jì)、拼車合乘提高了車輛和道路的利用率，降低了擁堵，更加綠色環(huán)保。問：目前，蘭州市“滴滴”的定價高于出租車，但近一個月來，乘客覺得優(yōu)惠力度小了，司機(jī)也覺得返現(xiàn)少了。是不是“滴滴”就此進(jìn)行了調(diào)整？答：“滴滴”對乘客的優(yōu)惠力度沒有做調(diào)整，由于接單率下滑，我們還相應(yīng)提高了對車主的補(bǔ)貼。“滴滴”快車訂單量一直保持了線性上揚(yáng)的趨勢。自2015年7月快車上線以來，直到2016年8月初，共服務(wù)31.5萬蘭州市民和游客。問：11月1日之前，網(wǎng)約車在蘭州并不合法，目前仍屬于打擊范圍，“滴滴”怎么看？答：我們認(rèn)為，交通部7月份頒布的暫行辦法，已經(jīng)明確了網(wǎng)約車的合法性，在各地方政策未正式實行之前，應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車采取寬容的態(tài)度，這個時候加大打擊力度，不僅不符合中央部委的精神，同時也與時代、技術(shù)的發(fā)展方向背道而馳，更是在實質(zhì)上為廣大蘭州市民的出行造成不便，使其倒退回出租車時代打車難、服務(wù)差的境地。問：蘭州網(wǎng)約車新規(guī)已經(jīng)成為熱議焦點，“滴滴”如何看數(shù)量管控與安全管理？答：目前，城市出行需求呈現(xiàn)出一種“潮汐”特征——高峰期需求劇增，平峰期需求很少，傳統(tǒng)的數(shù)量價格管控?zé)o法解決這一問題。數(shù)量按高峰期來定，會造成大量車輛閑置；數(shù)量按平峰期來定，又無法滿足打車需求。讓私家車運(yùn)力通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)入到城市出行的服務(wù)隊伍當(dāng)中，從而解決這一交通難題。關(guān)于安全管理，我們在審核階段，司機(jī)、車主在注冊“滴滴”出行賬戶時，需要提供“身份證”、“駕駛證”和“車輛行駛證”信息。在司機(jī)、車主背景審核與篩查方面，“滴滴”與多個國家有關(guān)部門展開了緊密合作。目前“滴滴”在蘭州上線了車輛一致、行程分享、緊急求助等功能，在乘車前、行程中為乘客及車主的安全保駕護(hù)航。除此之外，“滴滴”快車還為車主及乘客提供高達(dá)120萬元的人身意外傷害保險。未來，“滴滴”在蘭州還將陸續(xù)上線司機(jī)人像認(rèn)證和號碼保護(hù)功能。問：網(wǎng)約車再考試，“滴滴”覺得怎樣更合理？答：我們正在按照新政的要求，對駕駛員準(zhǔn)入進(jìn)行審核和清理。同時也希望網(wǎng)約車駕駛員考試能夠進(jìn)行更多創(chuàng)新，如借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺向駕駛員推送培訓(xùn)內(nèi)容，開展網(wǎng)上考試等，既滿足管理的需要，又能為廣大網(wǎng)約車駕駛員提供便利。
