2008年舉行的“中國工商銀行甘肅省分行機動車專場拍賣會”活動現(xiàn)場。經(jīng)過多年的發(fā)展，我省二手機動車拍賣活動已具備廣泛的群眾基礎。
我省公車改革拍賣工作即將拉開大幕
大西北網(wǎng)9月14日訊 車輛配備范圍過大、運行管理成本偏高、公車私用等問題突出……黨的十八大以來，中央高度重視解決公務用車突出問題，無論是出臺八項規(guī)定還是制定《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，都對公車管理和改革作出了明確規(guī)定，為推動公車改革提供了強勁動力。
為加快建立新型公務用車制度，降低行政成本，我省積極深入推進公務用車制度改革。目前，我省省級公務用車即將進入公開拍賣階段，部分市州也展開相關處置工作。
著力解決“車輪上的問題”
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，改革公務用車制度，規(guī)范公務用車運行管理，有效降低行政成本，2014年，中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》。這是全面深化改革的又一項重大舉措，表明了黨和政府銳意改革、厲行節(jié)約的堅定決心。
2015年2月，隨著中央和國家機關第一批公務用車進行拍賣，全國公務用車改革序幕全面拉開。
公車改革順應人心，備受社會關注。
為貫徹落實《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，我省積極展開公務用車制度改革，研究出臺了《甘肅省公務用車制度改革總體方案》和《甘肅省省級機關公務用車制度改革實施方案》及相關配套政策。明確全省公務用車制度改革工作由省公務用車制度改革領導小組指導協(xié)調，各市州建立公務用車制度改革領導小組，省直各部門也成立了公務用車制度改革工作組，全省公車制度改革工作由此走向深入。
“陽光”確定拍賣機構
《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》中明確，取消的公務用車，由各級相關職能部門統(tǒng)一“公開規(guī)范處置”。那么，如何實現(xiàn)公開規(guī)范，做到公開透明動真格？從中央機關到其他已經(jīng)取消公務用車省份的做法來看，基本上都是通過公開招投標方式選取拍賣機構負責公務用車的公開處置工作。
拍賣過程公開透明，既接受職能部門監(jiān)管，也讓公眾看得見摸得著。大批競買者的舉牌參與，符合以需求為主導的市場定價原則，從而使國有資產(chǎn)保值增值，避免暗箱操作。
為此，我省明確指出，取消的公務用車將統(tǒng)一處置，遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、杜絕浪費原則，委托中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式處置，處置結果向社會公開，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象發(fā)生，避免國有資產(chǎn)流失。
根據(jù)《甘肅省省級機關公務用車制度改革實施方案》，前期，省財政廳、省機關事務管理局委托省公共資源交易局通過“省級公務用車集中處置運作機構入圍項目”公開招標，確定甘肅省省級公務用車的處置機構。最終，甘肅正大拍賣有限公司、未來四方集團拍賣有限公司、甘肅眾成拍賣有限公司及上海國拍機動車拍賣有限公司4家拍賣機構，以過硬的資質和專業(yè)的服務品質中標，成為我省省級公務用車的指定拍賣機構，即將承擔起省級公務用車集中處置公開拍賣工作。據(jù)悉，我省第一批省直公務用車拍賣活動有望在國慶節(jié)前舉行。
另外蘭州市公務用車同樣遵循“三公”原則，公開招標、公開拍賣、公開結果。上海國拍機動車拍賣有限公司、未來四方集團拍賣有限公司、甘肅怡和拍賣有限公司三家拍賣公司成為中標拍賣機構，負責組織實施蘭州市公車拍賣工作。
處置過程全程接受監(jiān)督
公務用車處置既涉及國有資產(chǎn)保值增值，也關系到權力行使的規(guī)范制約。鑒于拍賣“公開、公平、公正”的特點和作用，公務用車拍賣自然成為公車改革重要的一環(huán)。
公務用車改革取消車輛的拍賣屬于二手機動車拍賣范疇。在我省，對二手機動車的拍賣已經(jīng)有十多年的歷史，二手機動手拍賣市場日趨成熟，有著廣泛的群眾參與基礎。
從表面看，拍賣活動只是牌起槌落的一次市場交易行為，但也考量著拍賣公司專業(yè)水準、服務水平和實戰(zhàn)經(jīng)驗。因此要做到公車處置拍賣工作有序和高效，也需要拍賣機構前期的積極努力。
本次中標的幾家拍賣公司負責人表示，在下一階段的公務用車拍賣過程中，幾家公司將密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，嚴格遵照行業(yè)標準，明確操作步驟，規(guī)范業(yè)務流程，做好現(xiàn)場拍賣與網(wǎng)絡拍賣相結合。
“加強信息公開透明，為買受人提供統(tǒng)一、高效、便捷的服務，為全省及其他市州公務用車改革做出應盡之力。”上述拍賣機構負責人說，要讓公務用車拍賣處置活動的全過程接受社會各界監(jiān)督。
