大西北網(wǎng)訊 近日,省長林鐸簽發(fā)甘肅省人民政府令(第126號),公布了《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。《辦法》明確,行政執(zhí)法機關重大行政執(zhí)法決定應當進行法制審核,未經(jīng)審核的,不得作出執(zhí)法決定。記者獲悉,該《辦法》將于2016年12月1日起施行。
依據(jù)《辦法》,行政執(zhí)法機關重大行政執(zhí)法決定應當進行法制審核,未經(jīng)審核的,不得作出執(zhí)法決定。其他行政執(zhí)法決定,行政執(zhí)法機關認為需要法制審核的,法制機構可以對其進行法制審核。兩個或者兩個以上行政執(zhí)法機關以共同名義作出重大行政執(zhí)法決定的,由負責牽頭的行政執(zhí)法機關法制機構進行審核,其他行政執(zhí)法機關的法制機構參與審核。
《辦法》所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指縣級以上人民政府及其所屬部門、法律法規(guī)授權組織(以下簡稱行政執(zhí)法機關),在依法作出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等重大行政執(zhí)法決定之前,由該行政執(zhí)法機關的法制機構或指定的機構對其合法性、適當性進行審核的行為?!掇k法》明確,下列事項屬于重大行政執(zhí)法決定:一、涉及重大公共利益的;二、行政執(zhí)法決定可能在社會造成重大影響的;三、需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;四、案件情況復雜,涉及多個法律關系的;五、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當進行法制審核的。
《辦法》明確,省級行政執(zhí)法機關應當根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合實際,制定本系統(tǒng)重大行政執(zhí)法決定法制審核范圍標準,印發(fā)本系統(tǒng)參照執(zhí)行,并報送省人民政府法制辦公室備案。市州、縣區(qū)行政執(zhí)法機關也可根據(jù)本地、本部門實際,擴大重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍。重大行政執(zhí)法決定在簽發(fā)前,由行政執(zhí)法機關承辦機構送法制機構進行審核。審核通過后,承辦機構提交本行政執(zhí)法機關集體討論決定。法制機構對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進行審核后,根據(jù)不同情況,提出相應的書面意見或建議。